Дата принятия: 13 августа 2021г.
Номер документа: 33а-5645/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 августа 2021 года Дело N 33а-5645/2021
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Казариковой О.В.
судей Чуешковой В.В., Савченко Е.А.
с участием прокурора Наволочкиной Ю.В.
при секретаре Цой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Хабаровске 13 августа 2021 года дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении Николаева В.О.,
по апелляционной жалобе административного ответчика Николаева В.О. на решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 03 июня 2021 года.
Заслушав доклад судьи Казариковой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, вменении административных ограничений Николаеву В.О. осужденному 18.01.2013 года Центральным районным судом г. Новокузнецка Кемеровской области по п. "в" ч.3 ст.163 УК РФ к 9 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. В обоснование административного иска указал, что осужденный характеризуется отрицательно. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Учитывая, что осужденным совершено особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве. Просит установить Николаеву В.О. административный надзор и административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 03 июня 2021 года требования ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю удовлетворены частично.
В отношении Николаева В.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 8 лет после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания.
Срок административного надзора в отношении Николаева В.О. постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В апелляционной жалобе Николаев В.О. с постановленным по делу решением не согласен, считает его чрезмерно суровым, необоснованным, подлежащим изменению. Указывает, что при вынесении решения суд первой инстанции не учел его состояние здоровья, ряд тяжелых заболеваний, эффективная профилактика которых возможна только в г. Кемерово, Кемеровской области, г. Новосибирске, Новосибирской области, в республиках Северного Кавказа. Суд не принял во внимание, что у него на иждивении имеются несовершеннолетний ребенок и пожилые родители. Кроме того, его готовы трудоустроить на должность грузчика-экспедитора ООО "Поиск-Кузбасс". Просит решение суда первой инстанции изменить в части административных ограничений, отменить запрет на выезд за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания.
В письменных возражениях на доводы апелляционной жалобы прокурор Ванинского района Хабаровского края просит решение суда оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора Наволочкиной Ю.В., с доводами апелляционной жалобы не согласившейся, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Николаев В.О. осужден 18.01.2013 года Центральным районным судом г. Новокузнецка Кемеровской области по п. "в" ч.3 ст.163 УК РФ к 9 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима.
Николаев В.О. отбывал наказание в ФКУ ИК-1 по вышеуказанному приговору за совершение указанного преступления. Конец срока наказания 16.07.2021 года.
Преступления, предусмотренные ч.3 ст.163 УК РФ в соответствии со ст.15 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.
Приговором от 18.01.2013 года установлено, что Николаев В.О. совершил преступления при особо опасном рецидиве.
Исходя из изложенного, Николаев В.О. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, освободился из мест лишения свободы в июле 2021 года.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В силу ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу части 3 пункта "д" статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части второй статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Удовлетворяя административное исковое заявление в части, суд первой инстанций обоснованно пришел к выводу о необходимости установления в отношении Николаева В.О. административного надзора на срок 8 лет и вменения административных ограничений.
Административные ограничения и срок административного надзора в отношении Николаева В.О. установлены судом в соответствии с положениями статей 4 и 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ.
Установление административного надзора и административных ограничений не ухудшает положения поднадзорного лица и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства.
При этом суд исходил из наличия самостоятельного основания, предусмотренного законом для установления административного надзора: совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
С учетом обстоятельств дела, количество обязательных явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, определенное судом, является разумным, оснований для их снижения, как и для уменьшения перечня иных установленных судом ограничений, судебной коллегией не усматривается.
Избранные в отношении Николаева В.О. административные ограничения соответствуют перечню, закрепленному в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установлены с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характера совершенного им преступления, необходимы для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и, по мнению судебной коллегии, чрезмерными не являются, его прав и законных интересов не нарушают.
Доводы Николаева В.О., изложенные в апелляционной жалобе, о чрезмерной суровости решения, о том, что суд первой инстанции не учел состояние здоровья административного ответчика, ряд тяжелых заболеваний, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка и пожилых родителей не основаны на нормах права, не могут быть принято во внимание и являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Судом первой инстанции исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства, им дана надлежащая оценка.
При этом, в соответствии со статьей 10 Закона N 64-ФЗ Николаев В.О. как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона N 64-ФЗ административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было. Основания для отмены либо изменения решения суда не усматриваются.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 03 июня 2021 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Николаева В.О. без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
