Определение Кемеровского областного суда

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июня 2021 года Дело N 33а-5628/2021

"16" июня 2021 года судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Пронченко И.Е. рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу Сафоновой Н.А. на определение Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 31 марта 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению Сафоновой Натальи Андреевны к Отделу судебных приставов по Новоильинскому району г. Новокузнецка Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Новоильинскому району г. Новокузнецка Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу Кобзевой Евгении Александровне, Гринкевич Анастасии Владимировне, Сахон Тамине Давлатшоевне, Лебедевой Ксении Евгеньевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Федеральной службе судебных приставов России о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Сафонова Н.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточненных требований просит:

- признать незаконными действия/бездействия ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу по несвоевременному выполнению обязанностей по исполнению требований, содержащихся в исполнительном листе по делу N 2-372/17, выданном мировым судьёй судебного участка N 2 Новоильинского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области 12.01.2018 на сумму 30000 рублей, по исполнительному производству N 96896/19/42038-ИП от 09.01.2020 в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства по заявлению Сафоновой Н.А.;

- взыскать с ФССП России в пользу Сафоновой Н.А. компенсацию морального вреда в сумме 20000 рублей за причинённые нравственные страдания, вызванные вышеуказанными незаконными деяниями;

- признать незаконными действия/бездействия ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу по несообщению взыскателю Сафоновой Н.А. по её действительному адресу об окончании исполнительного производства N 96896/19/42038-ИП от 09.01.2020;

- взыскать с ФССП России в пользу Сафоновой Н.А. компенсацию морального вреда в сумме 20000 рублей за причинённые нравственные страдания, вызванные вышеуказанными незаконными деяниями;

- признать незаконными действия/бездействия ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу:

по незаконному возбуждению исполнительного производства на основании несуществующего судебного приказа, незаконному снятию денежных средств со счёта Сафоновой Н.А., имеющего особый статус;

по непрекращению незаконного исполнительного производства N 95585/18/42038-ИП от 14.11.2018 даже после доведения информации об отмене определением мирового судьи судебного участка N 3 Новоильинского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области судебного приказа от 19.11.2018 по делу N 2-1835/18 и просьбы прекратить незаконное исполнительное производство;

- взыскать с ФССП России в пользу Сафоновой Н.А. компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей за причинённые нравственные страдания, вызванные вышеуказанными незаконными деяниями;

- признать незаконными действия (бездействия) ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу по несвоевременной регистрации во входящей корреспонденции ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу заявления/ходатайства N 1 Сафоновой Н.А. от 27.04.2020;

- признать незаконными действия/бездействия ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу по несвоевременному направлению Сафоновой Н.А. по указанному адресу регистрации (<адрес>) письменного ответа/информации на заявление/ходатайство N 1;

- взыскать с ФССП России в пользу Сафоновой Н.А. компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей за причинённые нравственные страдания;

- признать незаконными действия/бездействия ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка УФФСП России по Кемеровской области-Кузбассу по несвоевременной регистрации во входящей корреспонденции ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу заявления/ходатайства N 2 Сафоновой Н.А. от 27.04.2020;

- признать незаконными действия/бездействия ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу по несвоевременному направлению Сафоновой Н.А. по указанному адресу регистрации (<адрес>) письменного ответа/информации на заявление/ходатайство N 2 Сафоновой Н.А. от 27.04.2020;

- взыскать с ФССП России в пользу Сафоновой Н.А. компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей за причинённые нравственные страдания;

- признать незаконными действия/бездействия ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу по несвоевременной регистрации во входящей корреспонденции ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу заявления/ходатайства N 3 Сафоновой Н.А. от 27.04.2020;

- признать незаконными действия/бездействия ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу по несвоевременному направлению Сафоновой Н.А. по указанному адресу регистрации (<адрес>) письменного ответа/информации на заявление/ходатайство N 3 Сафоновой Н.А. от 27.04.2020;

- взыскать с ФССП России в пользу Сафоновой Н.А. компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей за причинённые нравственные страдания;

- признать незаконными действия/бездействия ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу по несвоевременной регистрации во входящей корреспонденции ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу заявления/ходатайства N 4 Сафоновой Н.А. от 27.04.2020;

- признать незаконными действия/бездействия ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу по несвоевременному направлению Сафоновой Н.А. по указанному адресу регистрации (<адрес>) письменного ответа/информации на заявление/ходатайство N 4 Сафоновой Н.А. от 27.04.2020;

- взыскать с ФССП России в пользу Сафоновой Н.А. компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей за причинённые нравственные страдания;

- признать незаконными действия/бездействия ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу по несвоевременной регистрации во входящей корреспонденции ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу заявления/ходатайства N 5 Сафоновой Н.А. от 27.04.2020;

- признать незаконными действия/бездействия ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу по несвоевременному направлению Сафоновой Н.А. по указанному адресу регистрации (<адрес>) письменного ответа/информации на заявление/ходатайство N 5 Сафоновой Н.А. от 27.04.2020;

- взыскать с ФССП России в пользу Сафоновой Н.А. компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей за причинённые нравственные страдания;

- признать незаконными действия/бездействия ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу по несвоевременной регистрации во входящей корреспонденции/документах ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу жалобы Сафоновой Н.А. от 28.04.2020;

- признать незаконными действия/бездействия ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу по несвоевременному направлению Сафоновой Н.А. по указанному адресу регистрации (<адрес>) письменного ответа/информации на жалобу Сафоновой Н.А. от 28.04.2020;

- взыскать с ФССП России в пользу Сафоновой Н.А. компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей за причинённые нравственные страдания;

- признать незаконным постановление ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу об обращении взыскания на денежные средства Сафоновой Н.А., находящиеся в банке, от 16.03.2020 по исполнительному производству N 95585/18/42038;

- признать незаконными действия ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу по постановлению об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 16.03.2020 по удержанию свыше 50 процентов денежных средств с Сафоновой Н.А.;

- взыскать с ФССП России в пользу Сафоновой Н.А. незаконно списанную с её счёта N в ПАО "Сбербанк России" ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу сумму в размере 36055,21 рублей;

- взыскать с ФССП России в пользу Сафоновой Н.А. компенсацию морального вреда в сумме 30000 рублей за причинённые нравственные страдания.

Определением судьи Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 31 марта 2021 года дело по иску Сафоновой Натальи Андреевны передано по подсудности в Центральный районный суд г. Кемерово.

Не согласившись с определением судьи Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 31 марта 2021 года, Сафонова Н.А. подала частную жалобу, в которой просит определение отменить. Доводы мотивирует тем, что согласно ст. ст. 29,31 ГПК РФ, дело данной категории подлежит альтернативной подсудности по выбору истца. Считает, что данным определением нарушены процессуальные нормы права, содержащиеся как в Конституции РФ, так и в ГПК РФ, не выполнены указания апелляционной инстанции, нарушена многолетняя судебная практика.

Судья в соответствии со статьей 315 КАС РФ рассматривает частную жалобу по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства единолично.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу положений статьи 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности (пункт 2 части 2).

Так, согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1).

В силу требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из названных положений, подсудность дел определяется законом, в котором закреплены критерии, в нормативной форме предопределяющие, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволило бы суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе.

Как следует из материалов дела, суд первой инстанции, установив, что уточненные исковые требования истца содержат требования материально - правового характера, руководствуясь положениями частей 1, 5 статьи 16.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, перешел к рассмотрению заявленных требований в порядке гражданского судопроизводства, о чем судом вынесено отдельное определение от 02.03.2020.

Также суд, руководствуясь положениями статей 28, 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации пришел к выводу о том, что данное дело подлежит передаче на рассмотрение в Центральный районный суд г. Кемерово по месту нахождения территориального органа ответчика ФССП России - УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу.

Согласно части 1 статьи 16.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии с частью 5 статьи 16.1 кодекса суд, установив в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по административному делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела было установлено, что дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, так как заявления содержат несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие в порядке административного судопроизводства и разделение этих требований невозможно, в связи с чем обоснованно перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства и разрешил вопрос о подсудности рассмотрения спора в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.

Согласно статье 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к организации, вытекающей из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Надлежащим ответчиком по данному делу является территориальный орган ФССП России - УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, расположенный по адресу: г. Кемерово, пр. Советский 30.

Поскольку административный иск принят к производству Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области с нарушением правил территориальной подсудности, установленной главой 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то Новоильинский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области пришел к правильному выводу о передаче административного дела по подсудности в Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья судебной коллегии не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Несогласие с выводами суда не может рассматриваться в качестве основания отмены судебного постановления в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 31 марта 2021 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка