Определение Судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 августа 2021 года Дело N 33а-5598/2021

Судебная коллегия по административным делам Архангельского областного суда в составе:

председательствующего Пономарева Р.С.,

судей Лобановой Н.В., Рохиной Я.С.,

с участием прокурора Илатовской Н.В.,

при секретаре Пукановой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Василюка П.С. на решение Плесецкого районного суда Архангельской области от 8 июня 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 21 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области" об установлении административного надзора в отношении Василюка П.С.

Заслушав доклад судьи Лобановой Н.В., судебная коллегия

установила:

федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 21 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области" обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Василюка П.С.

В обоснование заявленного требования указано, что Василюк П.С. имеет неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное им при опасном рецидиве преступлений, а также за преступление, совершенное им в период нахождения под административным надзором, что в силу Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является основанием для установления административного надзора. Просило установить Василюку П.С. административный надзор на срок погашения судимости, а также определить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 8 июня 2021 года в отношении Василюка П.С. установлен административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно, определены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С данным судебным постановлением не согласился административный ответчик Василюк П.С. В апелляционной жалобе просит решение суда изменить, сократив срок административного надзора, уменьшив количество явок на регистрацию в органы внутренних дел, а также исключив такие административные ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В письменных возражениях относительно апелляционной жалобы участвовавший в деле прокурор Мельницкий М.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Василюка П.С. - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и поданных относительно нее возражений, заслушав заключение прокурора Илатовской Н.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что Василюк П.С. приговором мирового судьи судебного участка N 2 города Котласа Архангельской области от 26 июня 2013 года осужден за совершение при рецидиве преступлений преступления небольшой тяжести (часть 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Приговором Котласского городского суда Архангельской области от 11 марта 2014 года Василюк П.С. осужден за совершение при рецидиве преступлений преступления средней тяжести (часть 1 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Приговором Котласского городского суда Архангельской области от 14 мая 2014 года Василюк П.С. осужден за совершение при опасном рецидиве преступлений тяжкого преступления (часть 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Приговором Котласского городского суда Архангельской области от 2 июня 2014 года Василюк П.С. осужден за совершение при рецидиве преступлений преступления средней тяжести (часть 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 13 февраля 2019 года в отношении Василюка П.С. по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установлен административный надзор сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Василюк П.С. поставлен на профилактический учет в ОМВД России "<данные изъяты>" как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Приговором Геленджикского городского суда Краснодарского края от 14 октября 2019 года Василюк П.С. осужден за совершение 19 августа 2019 года тяжкого преступления (пункт "г" части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации) к наказанию в виде лишения свободы и направлен для отбывания наказания в федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 21 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области", откуда освобожден 1 июня 2021 года в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания, не связанным с лишением свободы.

При этом в силу пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, установленный решением Котласского городского суда Архангельской области от 13 февраля 2019 года прекращен в связи с осуждением Василюка П.С. к наказанию в виде лишения свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

Таким образом, в отношении административного ответчика имеются два самостоятельных основания для установления административного надзора (пункты 2 и 4 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Принимая во внимание изложенное, учитывая разъяснения, данные в пунктах 26 и 32 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", судебная коллегия приходит к выводу о том, что в отношении Василюка П.С. административный надзор должен быть установлен по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации административный надзор подлежит установлению на восемь лет.

Положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" о сроке административного надзора носят императивный характер, в связи с чем такой срок не может быть изменен, в том числе, исходя из доводов апелляционной жалобы.

Учитывая данные о личности осужденного, его поведении в период отбывания наказания, а также обстоятельства и степень общественной опасности совершенных им противоправных действий, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о необходимости установления в отношении административного ответчика административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При этом установление такого административного ограничения как периодическая явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным. Количество явок в месяц для регистрации, в соответствии с которыми поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (два раза в месяц), определено судом в допустимых пределах и с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным.

Устанавливая такие административные ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд обоснованно принял во внимание, что преступления совершены административным ответчиком вне дома в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждается описательной частью приговора Геленджикского городского суда Красноярского края от 14 октября 2019 года. Судебная коллегия полагает, что данные ограничения не являются произвольными, основаны на обстоятельствах совершения Василюком П.С. противоправных действий, как они установлены приговором суда, направлены на недопущение повторения антиобщественного поведения и оказание воспитательного воздействия.

Доводы апелляционной жалобы выводы суда в части установления административных ограничений не опровергают, сводятся к несогласию с правовой оценкой установленных судом обстоятельств и не могут рассматриваться в качестве достаточных оснований для отмены или изменения решения суда в данной части.

С учетом изложенного, принятое по делу судебное постановление подлежит изменению в части установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Плесецкого районного суда Архангельской области от 8 июня 2021 года изменить, административное исковое заявление федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 21 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области" об установлении административного надзора в отношении Василюка П.С. удовлетворить.

Установить Василюку П.С., <данные изъяты> года рождения, уроженцу <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не ранее истечения оставшейся неотбытой части наказания, назначенного приговором Геленджикского городского суда Краснодарского края от 14 октября 2019 года.

На период административного надзора установить Василюку П.С. административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Василюка П.С., с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции, а затем - в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13 августа 2021 года.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка