Дата принятия: 28 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-5585/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 апреля 2021 года Дело N 33а-5585/2021
Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Мирончика И.С.,
судей Корниенко А.Н., Славкина М.М.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Копейкиной Т.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России N 12 по Красноярскому краю к Лепухову Гурию Герантьевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,
по апелляционной жалобе Лепухова Г.Г.
на решение Назаровского городского суда Красноярского края от 10 февраля 2021 года, которым постановлено:
"Исковые требования Межрайонной ИФНС России N 12 по Красноярскому краю к Лепухову Гурию Герантьевичу о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с Лепухова Гурия Герантьевича, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России N 12 по Красноярскому краю задолженность по налогам и пени в сумме 66 865 рублей 07 копеек, в том числе: по транспортному налогу в размере 119 рублей, по налогу на имущество физических лиц в размере 66 503 рубля 33 копейки, пени за период с 03 декабря 2019 г. по 19 декабря 2019 г. в размере 242 рубля 74 копейки.
Взыскать с Лепухова Гурия Герантьевича, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, государственную пошлину в размере 2 205 рублей 96 копеек в доход местного бюджета."
Заслушав и обсудив доклад судьи Корниенко А.Н.,
УСТАНОВИЛА:
Представитель межрайонной ИФНС России N 12 по Красноярскому краю Горбунова Э.Т. обратилась с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что за Лепуховым Г.Г. зарегистрировано следующее имущество:
- транспортное средство АМУР (катер), государственный регистрационный знак N 1983 года выпуска, мощностью 23 лошадиные силы, дата постановки на учет - 21.08.2012г.;
- транспортное средство LADA 212140 4х4, государственный регистрационный знак N, 2016 года выпуска, мощностью 82,9 лошадиные силы; дата постановки на учет - 18.10.2016г.,
- объект недвижимости - строение(помещение), по адресу: <адрес> узел, 10, зд. 34, с кадастровым номером N, площадью 429,4 кв.м., дата возникновения права собственности - 10.05.2018г.
Лепухову Г.Г. сформировано и направлено в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика налоговое уведомление N 56729710 от 27.06.2019г. со сроком исполнения до 02.12.2019г., согласно которому к уплате исчислены налоги на общую сумму 66 622,33 рубля, в том числе:
- транспортный налог 2017г., 2018г., а также сделан перерасчет транспортного налога за 2016г. Предложено уплатить 119 рублей;
- налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 66 503,33 рублей (с учетом переплаты в размере 41,67 рубль).
В связи с неуплатой налогов налоговым органом сформировано и направлено в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика требование N 61545 от 20.12.2019г. со сроком исполнения до 21.01.2020г. на сумму задолженности по налогам и пени в общей сумме 66 865,51 рублей.
Межрайонная ИФНС России N 12 по Красноярскому краю обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка N 103 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края вынесен судебный приказ от 16.04.2020г. о взыскании указанной налоговой задолженности. Определением того же мирового судьи от 20.04.2020г. судебный приказ отменен в связи с возражениями должника.
Представитель МИ ФНС России N 12 по Красноярскому краю просила взыскать с Лепухова Г.Г. задолженность по транспортному налогу за 2016-2018г. в размере 119 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2018г. в размере 66 503,33 рубля, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018г. в размере 242,74 рублей.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Лепухов Г.Г. просил решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований, поскольку суд не учел, что он, как пенсионер, имеет право на налоговые льготы. Суд не конкретизировал, за какое транспортное средство и за какой период сформировалась данная задолженность.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель межрайонной инспекции ФНС России N 12 по Красноярскому краю Горбунова Э.Т. просила оставить без изменения решение суда, как постановленное с соблюдением требований закона.
Признав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не просивших об отложении судебного заседания, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст. 308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда необходимо оставить без изменения по следующим основаниям.
В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п.1ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
В соответствии со ст. 2 Закона Красноярского края "О транспортном налоге" для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил включительно налоговая савка составляет 5 руб. за одну лошадиную силу, для катеров, моторных лодок и других водных транспортных средств с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил включительно налоговая ставка составляет 21,5 руб. За каждую лошадиную силу.
Согласно пп.м п.1 ст.4 указанного Закона Красноярского края освободить от уплаты транспортного налога следующие категории налогоплательщиков:
1) на одно транспортное средство с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно: физических лиц, являющихся пенсионерами в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст. 4 данного Закона Красноярского края физические лица, указанные в подпунктах "м", "н" подпункта 1 пункта 1 настоящей статьи, уплачивают транспортный налог в размере 10 процентов по отдельным транспортным средствам при соблюдении условий, установленных настоящим пунктом.
Льгота предоставляется только по следующим категориям транспортных средств:
- автомобили легковые с мощностью двигателя до 150 л.с. (до 110,33 кВт) включительно;
- мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя до 40 л.с. (до 29,42 кВт) включительно;
- другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу;
- снегоходы, мотосани с мощностью двигателя до 50 л.с. (до 36,77 кВт) включительно;
- катера, моторные лодки и другие водные транспортные средства с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно.
Льготному налогообложению подлежит не более двух единиц транспортных средств, определяемых на усмотрение налогоплательщика. Не предоставляется льгота на два транспортных средства одного вида, например, на два легковых автомобиля и т.д.
Налогоплательщикам, являющимся физическими лицами, имеющим в соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи право более чем на одну льготу по транспортному налогу, предоставляется одна из предусмотренных льгот по выбору налогоплательщика (ст.3 Закона Красноярского края).
Исходя из положений ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно п.1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) жилой дом.
Как следует из п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Пункт 2 ст. 402 НК РФ предусматривает, что налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.
В силу ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.
В соответствии с пп. 10, 15 п.1 ст. 407 НК РФ с учетом положений настоящей статьи право на налоговую льготу имеют следующие категории налогоплательщиков: пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание;
физические лица - в отношении хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.
Налоговая льгота предоставляется в отношении следующих видов объектов налогообложения:
квартира, часть квартиры или комната;
2) жилой дом или часть жилого дома;
помещение или сооружение, указанные в подпункте 14 пункта 1 настоящей статьи;
хозяйственное строение или сооружение, указанные в подпункте 15 пункта 1 настоящей статьи;
5) гараж или машино-место (п.4 ст. 407 НК РФ).
Согласно п.п. 1-4 ст. 409 НК РФ налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ).
Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу п.2 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В соответствии с п. 1 ст. 56 НК РФ льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.
Согласно ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
На основании ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Положениями ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1).
В соответствии с п.2 ст. 11.2 НК РФ налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.