Дата принятия: 15 сентября 2022г.
Номер документа: 33а-5572/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 сентября 2022 года Дело N 33а-5572/2022
г. Санкт-Петербург 15 сентября 2022 года
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Павловой О.Н.,
судей Тумановой О.В., Шулындиной С.А.,
при секретаре Склядневой А.Э.,
рассмотрела административное дело N 2а-3056/2022 (УИД 47RS0004-01-2021-013327-36) по апелляционной жалобе административного ответчика Ивановского Юрия Леонидовича на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 24 февраля 2022 года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Ленинградской области к Ивановскому Юрию Леонидовичу о взыскании денежных средств.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Павловой О.Н., судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Ленинградской области (далее также - МИФНС N 2) обратилась во Всеволожский городской суд Ленинградской области с административным иском к Ивановскому Юрию Леонидовичу о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за период 2020 года в размере 5 640 руб. 74 коп., пеню в размере 45 руб. 55 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017), за период 2020 года в размере 21 722 руб. 13 коп., пени в размере 175 руб. 41 коп, а всего 27 583 руб. 83 коп.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик является плательщиком страховых взносов, обязанным в соответствии с положениями п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее также - НК РФ) самостоятельно и в срок, установленный НК РФ, исполнить обязанность по уплате налога. Должник являлся плательщиком страховых взносов, которые он своевременно не перечислил в бюджет, в связи с чем образовались недоимки, которые указаны в расчете пеней (л.д. 5).
В соответствии с требованиями налогового законодательства должнику направлены требования от 13.11.2020 N 115546, которые в установленный срок не исполнены. В связи с неисполнением должником требований налогового органа в добровольном порядке, 16.04.2021 мировым судьей судебного участка N 13 Всеволожского района Ленинградской области вынесен судебный приказ по заявлению МИФНС N 2 о взыскании с Ивановского Ю.Л. задолженности по оплате страховых взносов, пеней, штрафов, который отменен определением от 28.04.2021 по причине поступления от должника возражений относительно исполнения судебного приказа. По состоянию на дату подачи административного искового заявления недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере Ивановским Ю.Л. не погашены.
Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 24.02.2022 административные исковые требования МИФНС N 2 к Ивановскому Ю.Л. удовлетворены. Суд взыскал с Ивановского Ю.Л. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за период 2020 года в размере 5 640 руб. 74 коп., пени в размере 45 руб. 55 коп.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017), за период 2020 года в размере 21 722 руб. 13 коп., пени в размере 175 руб. 41 коп, а всего 27 583 руб. 83 коп.
В апелляционной жалобе административный ответчик просит указанное решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что при расчете задолженности административным истцом и судом первой инстанции не учтено, что, несмотря на прекращение у Ивановского Ю.Л. статуса адвоката с 01.09.2020 решением Совета Адвокатской палаты Ленинградской области (далее также - Совет АПЛО), недоимки с него взысканы за 12 месяцев 2020 года.
От МИФНС N 2 поступили возражения на апелляционную жалобу Ивановского Ю.Л., в которых указано, что расчет суммы страховых взносов на обязательное пенсионное и на обязательное медицинское страхование за 2020 год произведен с учетом количества календарных дней осуществления Ивановским Ю.Л. деятельности адвоката в период с 01.01.2020 по 01.09.2020, то есть за 8 месяцев и 1 день.
Представитель административного истца МИФНС N 2 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик Ивановский Ю.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представил.
В соответствии со ст.ст. 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.
Проверив материалы дела, определив по правилу ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Пунктом 1 статьи 3 НК РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 4 ст. 23 НК РФ плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ст. 23 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Как установлено п. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 НК РФ.
В силу п. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст.ст. 46 и 47 НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, адвокаты.
Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ.
Пунктом 1 статьи 423 НК РФ установлено, что расчетным периодом признается календарный год.
Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено статьей 432 НК РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 НК РФ. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, в срок, установленный абзацем вторым пункта п. 2 ст. 432 НК РФ, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
На основании п. 1 ст. 430 НК РФ следует, что адвокаты уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за полный календарный 2020 год, исчисленные с суммы дохода плательщика, не превышающей 300 000 рублей за расчетный период, в размере:
- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 32 448 руб.;
- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 8 426 руб.
Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе адвоката в качестве плательщика страховых взносов.
В соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
На основании п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Из материалов дела усматривается, что в период с 22.02.2005 по 01.09.2020 осуществлял адвокатскую деятельность. С 01.09.2020 статус адвоката Ивановского Ю.Л. прекращен.
После прекращения статуса адвоката в установленный законом срок Ивановским Ю.Л. не погашены недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, в связи с чем 13.11.2020 МИФНС N 2 и направила административному ответчику требование N 115546 об уплате налога, сбора, пени, штрафа со сроком уплаты до 29.12.2020, на основании которого административный ответчик обязан уплатить недоимку в размере 27 362 руб. 87 коп., а также пени в размере 220 руб. 96 коп. (л.д. 11).
В установленный срок Ивановским Ю.Л. указанные страховые взносы добровольно не уплачены, в связи с чем 14.04.2021 МИФНС N 2 обратилась к мировому судье судебного участка N 13 Всеволожского района Ленинградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Ивановского Ю.Л. задолженности по оплате страховых взносов, пеней, штрафов.
28.04.2021 мировой судья судебного участка N 13 Всеволожского района Ленинградской области отменил судебный приказ от 16.04.2021 о взыскании с Ивановского Ю.Л. задолженности по оплате страховых взносов, пеней, штрафов, поскольку налогоплательщик представил возражения относительно исполнения судебного приказа (л.д. 7).
29.10.2021, то есть в пределах установленного налоговым законодательством шестимесячного срока, административный истец обратился с настоящими исковыми требованиями в суд.
Довод апелляционной жалобы о том, что административным истцом произведен расчет начислений с превышением четырех месяцев налогового периода, то есть по 29.12.2020, подлежит отклонению, поскольку опровергается материалами дела.
Из представленного административным истцом в возражениях на апелляционную жалобу расчета недоимок по страховым взносам, а также из приложенного к административному исковому заявлению расчета пени усматривается, что расчет недоимок по страховым взносам за 2020 года и расчет пени по таким недоимкам произведены административным истцом за период в 8 месяцев и 1 день, а не за полный календарный год.
Указанные расчеты проверены судебной коллегией, признаны верными, соответствующими положениям действующего законодательства, арифметических ошибок не содержат.
Добровольно требование об уплате недоимки административным ответчиком не исполнено, все подтверждающие документы административным истцом суду представлены, доказательств погашения задолженности суду не представлено, сроки взыскания недоимки соблюдены.
Доводов, влекущих безусловную отмену решения суда, в апелляционной жалобе не приводится, такие основания, предусмотренные статьей 310 КАС РФ, по материалам административного дела также не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 24 февраля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Ивановского Юрия Леонидовича - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Н.С. Кораблева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
