Дата принятия: 13 августа 2021г.
Номер документа: 33а-5565/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 августа 2021 года Дело N 33а-5565/2021
Судебная коллегия по административным делам Архангельского областного суда в составе:
председательствующего Пономарева Р.С.,
судей Лобановой Н.В., Рохиной Я.С.,
с участием прокурора Илатовской Н.В.,
при секретаре Пукановой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Исаева Н.Ф. на решение Котласского городского суда Архангельской области от 1 июля 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области" об установлении административного надзора в отношении Исаева Н.Ф.
Заслушав доклад судьи Лобановой Н.В., судебная коллегия
установила:
федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области" обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Исаева Н.Ф.
В обоснование заявленного требования указано, что Исаев Н.Ф. отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение, в том числе, тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии предусмотренного пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания для установления в отношении него административного надзора. Просило установить в отношении Исаева Н.Ф. административный надзор на срок погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, определив ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленной данным органом периодичностью и графиком, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания.
Решением Котласского городского суда Архангельской области от 1 июля 2021 года в отношении Исаева Н.Ф. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством <данные изъяты> для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по ДД.ММ.ГГГГ включительно, определены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы муниципального образования "<данные изъяты>" Архангельской области, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С данным судебным постановлением не согласился административный ответчик Исаев Н.Ф. В апелляционной жалобе просит решение суда изменить, сократив срок административного надзора.
В письменных возражениях относительно апелляционной жалобы участвовавший в деле прокурор Мигасюк А.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Исаева Н.Ф. - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и поданных относительно нее возражений, заслушав заключение прокурора Илатовской Н.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Исаев Н.Ф. приговором Онежского городского суда Архангельской области от 2 ноября 2016 года осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 112, частью 1 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы; при этом обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал особо опасный рецидив преступлений.
Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от 2 октября 2020 года Исаеву Н.Ф. оставшаяся неотбытой часть наказания в виде 11 месяцев 2 дней лишения свободы заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на тот же срок.
Постановлением Онежского городского суда Архангельской области от 19 мая 2021 года Исаеву Н.Ф. неотбытая часть наказания, назначенного приговором Онежского городского суда Архангельской области от 2 ноября 2016 года, заменена на лишение свободы.
На дату рассмотрения дела судом первой инстанции Исаев Н.Ф. отбывал наказание в виде лишения свободы.
Установив, что Исаев Н.Ф. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что это обстоятельство в силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является основанием для установления в отношении него административного надзора.
Учитывая данные о личности осужденного, его поведении в период отбывания наказания, а также обстоятельства и степень общественной опасности совершенных им противоправных действий, суд пришел к правильному выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы муниципального образования "<данные изъяты>" Архангельской области и запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
При этом установление такого административного ограничения как периодическая явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным. Количество явок в месяц для регистрации, в соответствии с которыми поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (два раза в месяц), определено судом в допустимых пределах и с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным.
Устанавливая такое административное ограничение как запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд обоснованно принял во внимание, что преступления совершены административным ответчиком в состоянии алкогольного опьянения. Судебная коллегия полагает, что данное ограничение не является произвольным, основано на обстоятельствах совершения Исаевым Н.Ф. противоправных действий, как они установлены судебными постановлениями, направлено на недопущение повторения антиобщественного поведения и оказание воспитательного воздействия.
Также из материалов дела следует, что Исаев Н.Ф. не имеет места жительства или пребывания применительно к положениям Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в связи с чем в силу пункта 4 части 1, пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление в отношении него такого ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
Срок административного надзора установлен судом в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 3 августа 2013 года). При этом положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" о сроке административного надзора носят императивный характер, в связи с чем такой срок не может быть изменен, в том числе, исходя из доводов апелляционной жалобы.
Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, сводятся к несогласию с правовой оценкой установленных судом обстоятельств и не могут рассматриваться в качестве достаточных оснований для отмены оспариваемого решения суда.
Кроме того, Исаев Н.Ф. не лишен возможности в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в течение срока надзора обратиться в суд с заявлением об изменении условий административного надзора либо его досрочном прекращении.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены верно, оценка исследованных доказательств произведена в соответствии с требованиями процессуального закона, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены вынесенного судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Котласского городского суда Архангельской области от 1 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Исаева Н.Ф. - без удовлетворения.
Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции, а затем - в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13 августа 2021 года.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
