Дата принятия: 17 августа 2021г.
Номер документа: 33а-5561/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 августа 2021 года Дело N 33а-5561/2021
от 17 августа 2021 года, по делу N 33а-5561/2021, г. Махачкала
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Джарулаева А-Н.К.,
судей Гончарова И.А. и Магомедовой З.А.,
при секретаре Яхъяеве Т.Т.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МВД по РД к гражданину Республики Кыргызстан ФИО1 о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РД на 120 суток до исполнения решения МВД по РД о депортации, по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от <дата>.
Заслушав доклад судьи Гончарова И.А., судебная коллегия
установила:
МВД по РД обратилось в суд с административным иском к гражданину Республики Кыргызстан ФИО1 о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РД на срок 120 суток до исполнения решения о депортации.
В обоснование административного иска указано, что распоряжением Минюста России от <дата> пребывание указанного иностранного лица на территории Российской Федерации признано нежелательным на срок 8 лет.
<дата> МВД по РД принято решение о депортации ответчика.
Депортация ответчика произведена не была, в связи с чем МВД по РД просило поместить ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан сроком на 120 суток..
Решением Ленинского районного суда г. Махачкалы РД от <дата> постановлено: "Административный иск МВД по РД удовлетворить частично.
Поместить гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, <дата> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РД, расположенный по адресу: г. Махачкала, <адрес>, на срок 60 (шестьдесят) суток до исполнения решения МВД по РД о депортации.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Привести решение суда к немедленному исполнению".
С этим решением не согласился административный ответчик ФИО1, подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда до рассмотрения другого дела в Замоскворецком районном суде <адрес>
Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, извещенного о месте и времени судебного заседания апелляционной инстанции, а также в отсутствие административного ответчика ФИО1, депортированного <дата> с территории РФ. (ст.ст. 150, 307 КАС РФ).
Проверив материалы дела согласно ст. 308 КАС РФ в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы в совокупности с доказательствами по делу, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае:
1) рассмотрения административного дела судом в незаконном составе;
2) рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
3) необеспечения права лиц, участвующих в деле и не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство, давать объяснения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика;
4) принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле;
5) если решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо если решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего административное дело;
6) отсутствия в деле протокола судебного заседания, нарушения правил о ведении аудиопротоколирования судебного заседания;
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
7) нарушения правила о тайне совещания судей при принятии решения.
В силу части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.
Таких нарушений не было допущено при рассмотрении настоящего административного дела.
Как установлено судом, распоряжением Минюста России от <дата>, вынесенного в отношении административного истца - гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, установлена его нежелательность дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
<дата> МВД по РД принято решение о депортации указанного гражданина за пределы территории Российской Федерации.
Согласно ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывая (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.
Ч. 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином назначенного судом наказания.
П. 9 ст. 31 Федерального закона N 115 - ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержаться в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В соответствии ч. 1 ст. 23 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации.
Согласно ст. 268 КАС РФ административное дело о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение рассматривается с участием представителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, подавшего в суд административное исковое заявление, иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в отношении которого рассматривается административное дело о его помещении в специальное учреждение в специальном учреждении.
В связи с необходимостью исполнить принятое решение о депортации, суд приходит к выводу о необходимости помещения указанного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РД до исполнения решения МВД по РД о депортации.
Доводы апелляционной жалобы о том, что административному истцу не были разъяснены права судом, в том числе давать объяснения на родном языке и пользоваться услугами переводчика, судебная коллегия считает необоснованными.
В протоколе судебного заседания указано, что сторонам разъяснены права, предусмотренные ст. 45 КАС РФ.
Аудиозапись протокола судебного заседания подтверждает данный факт.
Доводы ответчика, что он требовал переводчика, опровергаются прослушиванием аудиопротокола на электронном носителе, приобщенном к делу.
Из аудиозаписи процесса следует, что ответчик ФИО1 давал объяснения на русском языке и не заявлял о том, что он не владеет языком на котором ведется судебное заседание.
Из сообщения МВД по РД <дата> административный ответчик депортирован с территории Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика ФИО1 - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан.
Председательствующий А-Н. К. Джарулаев
Судьи И.А. Гончаров
З.А. Магомедова
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 24 августа 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка