Определение Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 июня 2021 года Дело N 33а-5505/2021

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.,

судей Гоношиловой О.А., Тертышной В.В.,

при ведении протокола помощником судьи Муравлевой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России N 9 по Волгоградской области к Безоян М. Г. о взыскании обязательных платежей и санкций,

по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Безоян М.Г.-Фролова А.А. на решение Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 9 февраля 2021 года, которым постановлено:

требования Межрайонной ИФНС России N 9 по Волгоградской области к Безоян М. Г. о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с Безоян М. Г., зарегистрированной по адресу:<адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России N 9 по Волгоградской области сумму задолженности по требованию N 14658 от 04.02.2019 об уплате задолженности по земельному налогу в размере 68535 рублей 00 копеек, пени по земельному налогу в размере 1329 рублей 27 копеек, в общей сумме - 69864 рубля 27 копеек.

Взыскать с Безоян М. Г. в доход муниципального бюджета города-героя Волгоград государственную пошлину в размере 2296 рублей 00 копеек.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Гоношиловой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России N 9 по Волгоградской области обратилась в суд с настоящим административным иском, в обоснование заявленных требований указав, что на налоговом учете состоит Безоян М.Г., которой было направлено налоговое уведомление с расчетом налога, подлежащего уплате, которое осталось не исполненным, что явилось основанием для направления Безоян М.Г. требования N 14658 от 4 февраля 2019 года об уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 68535 рублей, пени по земельному налогу в размере 1329 рублей 27 копеек со сроком исполнения до 1 апреля 2019 года.

3 июля 2019 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с Безоян М.Г., который ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, межрайонная ИФНС России N 9 по Волгоградской области просила взыскать с Безоян М.Г. задолженность по требованию N 14658 от 4 февраля 2019 года об уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 68535 рублей, пени по земельному налогу в размере 1329 рубль 27 копеек, на общую сумму 69864 рубля 27 копеек.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика оспаривает законность и обоснованность судебного решения, ставит вопрос об отмене решения суда и отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что земельный налог за 2017 год был оплачен Безоян М.Г. в полном объеме в ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда.

Относительно доводов апелляционной жалобы Межрайонной ИФНС России N 9 по Волгоградской области поданы возражения.

Изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя административного ответчика Безоян М.Г. - Фролова А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ( далее- КАС РФ), судебная коллегия оснований для отмены и изменения решения суда не усматривает.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что налогоплательщиком Безоян М.Г. не исполнена обязанность по уплате в срок земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 68535 рублей, пени по земельному налогу в размере 1329 рублей 27 копеек, указанного в налоговом уведомлении и требовании налогового органа N 14658 от 4 февраля 2019 года.

С такими выводами суда судебная коллегия соглашается.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации ( далее-НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 388 НК РФ определено, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (статья 389 НК РФ).

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (статья 390 НК РФ).

В соответствии со стаьей 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу положений статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что в 2017 году Безоян М.Г. являлась собственником земельного участка с кадастровым номером 34:34:030091:23, расположенного по адресу: <адрес>А.

Административным истцом в адрес Безоян М.Г. было направлено налоговое уведомление N 28487842 от 12 июля 2018 года с расчетом земельного налога за 2017 год в размере 136 659 рублей, подлежащего уплате, с установленным сроком для уплаты налога.

Из материалов дела следует, что решением Волгоградского областного суда от 3 ноября 2016 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:34:030091:23, площадью 1071кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 4 августа 2016 года установлена в размере равном его рыночной стоимости - 4569 000 рублей. С учетом принятого решения суда, сумма земельного налога, подлежащего уплате за 2017 год с учетом налоговой ставки - 1,50% и количества месяцев владения в году - 12, составила 68 535 рублей.

4 февраля 2019 года в связи с неуплатой Безоян М.Г. налога Межрайонной ИФНС России N 9 по Волгоградской области в её адрес направлено требование N 14658 об уплате земельного налога в размере 68535 рублей, пени в размере 1329 рублей 27 копеек. Указанное требование вручено Безоян М.Г. 12 февраля 2019 года, что подтверждается сведениями электронного документооборота базы данных налогового органа.

Поскольку указанное требование оставлено без исполнения, то 3 июля 2019 года мировым судьей судебного участка N 99 Волгоградской области вынесен судебный приказ о взыскании с Безоян М.Г. задолженности по налогам, который по поступившим возражениям должника относительно исполнения данного судебного приказа 17 июня 2020 года отменен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим административным иском о взыскании с Безоян М.Г. вышеуказанной задолженности.

Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о взыскании с административного ответчика задолженности по земельному налогу в размере 68535 рублей 00 копеек, пени по земельному налогу в размере 1329 рублей 27 копеек.

Доказательств, с достоверностью свидетельствующих о погашении названной недоимки по налогу и пени, административным ответчиком не представлено.

Сроки обращения с административным иском в суд налоговым органом соблюдены.

Доводы представителя административного ответчика об уплате Безоян М.Г. земельного налога за 2017 год в размере 68535 рублей и отсутствии у неё задолженности являются аналогичными тем, которые были предметом рассмотрения судом первой инстанции, которые были исследованы судом по правилам статьи 84 КАС РФ и им дана надлежащая оценка.

Административным ответчиком в подтверждение оплаты земельного налога за 2017 год представлен чек ордер от 16 ноября 2018 года на сумму 60 075 рублей, в котором индекс документа, в соответствии с которым произведена оплата, указан следующий: 18209964185810537951 (л.д.71).

Вместе с тем, из представленного административным истцом извещения об уплате земельного налога в размере 136659 рублей, прилагаемого к налоговому уведомлению N 28487842 от 12 июля 2018 года, направленному в адрес Безоян М.Г. следует, что индекс данного извещения указан следующий: 18203459186006111947 (л.д.105).

Как следует из материалов дела Безоян М.Г. после февраля 2016 года состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N 9 по Волгоградской области.

Карточка расчетов с бюджетом в ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда в отношении Безоян М.Г. закрыта и все расчеты переданы в Межрайонную ИФНС России N 9 по Волгоградской области.

Из карточки "Расчеты с бюджетом" местного уровня по налогу, представленной административным истцом, усматривается, что оплаченная Безоян М.Г. 16 ноября 2018 года сумма в размере 60 075рублей зачислена в предыдущие периоды, в счет оплаты имеющейся у Безоян М.Г. задолженности по оплате земельного налога за 2016 год.

Таким образом, изложенные в апелляционной жалобе доводы о том, что земельный налог за 2017 года был уплачен Безоян М.Г. в установленный законом срок, и представленная в обоснование данных доводов квитанция, с достоверностью не подтверждают произведенную оплату земельного налога за спорный налоговый период.

Ссылку представителя административного ответчика в обоснование своей позиции о возможности уплаты налога в любой налоговой инспекции, на положения абзаца 2 части 4 статьи 52 НК РФ, в соответствии с которыми налогоплательщик (его законный или уполномоченный представитель) вправе получить налоговое уведомление на бумажном носителе под расписку в любом налоговом органе либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на основании заявления о выдаче налогового уведомления, судебная коллегия находит несостоятельной, поскольку указанное положение было введено в Налоговый кодекс Российской Федерации на основании Федерального закона от 23 ноября 2020 года N 374-ФЗ " О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", который вступил в силу со дня его официального опубликования - 23 ноября 2020года.

Таким образом, на момент возникновения у Безоян М.Г. обязанности по уплате земельного налога за 2017 года и на момент уплаты налога данного законоположения не существовало.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что при разрешении спора судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, оснований для отмены судебного акта по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Оснований для отмены и изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 310 КАС РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 9 февраля 2021 года-оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного ответчика Безоян М.Г.-Фролова А.А.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка