Дата принятия: 27 августа 2021г.
Номер документа: 33а-5499/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 августа 2021 года Дело N 33а-5499/2021
Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Громовой А.Ю.,
судей Федотовой Н.П., Емельяновой Ю.В.,
при секретаре Марковой О.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
27 августа 2021 года
административное дело по апелляционной жалобе Исайкина Бориса Яковлевича на решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 13 мая 2021 года, которым в удовлетворении административных исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Громовой А.Ю., судебная коллегия
установила:
Исайкин Б.Я. обратился в суд с административным иском к ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля, в котором просил признать незаконным решение административного ответчика, выраженное в письме N <данные изъяты> от 28.09.2020 года об отказе в перерасчете налога на имущество физических лиц, транспортного налога и земельного налога, рассчитанного на основании налогового уведомления N <данные изъяты> от 03 августа 2020 года, возложении обязанности осуществить перерасчет налога за налоговый период 2019 года. Одновременно административный истец просил взыскать понесенные судебные расходы: на подготовку жалобы - 3000 руб., расходы по направлению жалобы - 131 руб., расходы по оплате госпошлины - 300 руб., расходы по оплате услуг представителя - 8000 руб.
Требования мотивированы тем, что 21 сентября 2020 года Исайкин Б.Я. обратился в налоговый орган с заявлением о предоставлении льготы по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу в связи с достижением возраста 60 лет 21 мая 2020 года. Письмом заместителя начальника от 28 сентября 2020 года N <данные изъяты> "О рассмотрении интернет обращения" истцу отказано в перерасчете налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налога, рассчитанного на основании налогового уведомления N <данные изъяты> от 03 августа 2020 года. С указанным решением Исайкин Б.Я. не согласился, направил в УФНС по Ярославской области жалобу, по результатам рассмотрения которой 4 февраля 2021 года принято решение N 26 об оставлении жалобы без удовлетворения.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об удовлетворении административных исковых требований.
ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором налоговый орган указывает на отсутствие правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Исайкина Б.Я.
Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, заслушав Исайкина Б.Я., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля по доверенности Борисюк К.А., полагавшей решение районного суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Исайкин Б.Я. в 2019 году являлся собственником транспортного средства - <данные изъяты>, гос. рег. знак <данные изъяты>, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, квартиры с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенной по адресу: <данные изъяты>.
03 августа 2020 года Исайкину Б.Я. налоговым органом направлено налоговое уведомление N <данные изъяты> об уплате транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц за налоговый период 2019 года.
21 сентября 2020 года Исайкин Б.Я. обратился в ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля с заявление о предоставлении льготы по налогам в связи с достижением им 21 мая 2020 года пенсионного возраста.
Письмом заместителя начальника от 28 сентября 2020 года N <данные изъяты> "О рассмотрении интернет обращения" истцу отказано в перерасчете налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налога, рассчитанного на основании налогового уведомления N<данные изъяты> от 03августа 2020 года. В ответе также указано, что сведения, подтверждающие право административного истца на льготу с 21 мая 2020 года внесены в базу данных и будут учтены при расчете налога в 2021 году за налоговый период 2020 года и в последующие отчетные периоды.
Решением УФНС по Ярославской области от 04 февраля 2021 года N 26 жалоба Исайкина Б.Я. на решение ИФНС об отказе в перерасчете налога за 2019 года оставлена без удовлетворения.
Отказывая в удовлетворении административных исковых требований Исайкина Б.Я., суд первой инстанции исходил из того, что право на льготы по земельному, транспортному налогам и налогу на имущество физических лиц возникло у административного истца в налоговом периоде 2020 года, поскольку Исайкин Б.Я. достиг шестидесятилетнего возраста 21 мая 2020 года. При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к выводам о том, что Исайкин Б.Я. права на перерасчет земельного, транспортного налогов и налога на имущество физических лиц за налоговый период 2019 года не имеет, а решение УФНС по Ярославской области от 04 февраля 2021 года является законным и обоснованным.
Судебная коллегия с указанными выводами районного суда соглашается, поскольку они основаны на правильном толковании норм материального права.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ).
Согласно п. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 363 Налогового кодекса РФ уплата физическими лицами транспортного налога производится не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу п. 1 ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.
Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: квартира, комната.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Исайкин Б.Я. в силу изменений, внесенных Федеральным законом от 30.10.2018 N 378-ФЗ "О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", имеет право на предоставление льгот по уплате транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц за налоговый период 2019 года, поскольку 21 мая 2021 года административному истцу исполнилось 60 лет, основаны на неправильном толковании норм материального права.
На основании Федерального закона от 30.10.2018 N 378-ФЗ в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения, в соответствии с которыми физические лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года, имеют льготы по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц.
Аналогичные изменения внесены Законом Ярославской от 03.10.2018 N 49-з "О внесении изменений в статью 7 Закона Ярославской области "О транспортном налоге в Ярославской области".
Как следует из толкования приведенных норм права, налоговые льготы по земельному, транспортному налогам и налогу на имущество физических лиц в соответствии с внесенными указанными законами изменениями предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста, без учета повышения общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом N 350-ФЗ от 3 октября 2018 года, то есть для женщин - 55 лет, для мужчин - 60 лет.
Как было установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Исайкин Б.Я. достиг возраста 60 лет 21 мая 2020 года, то есть в налоговом периоде - 2020 год. Административный истец обратился в налоговый орган за перерасчетом по транспортному и земельному налогу, налогу на имущество физических лиц за период - 2019 год, в котором у Исайкина Б.Я. право на льготы по налогам еще не возникло, в связи с чем налоговым органом обоснованно и на законных основаниях отказано в предоставлении льгот по транспортному, земельному и налогу на имущество физических лиц за 2019 год.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определилхарактер правоотношений, возникших между сторонами по настоящему делу, и, исходя из этого, верно установил юридически значимые обстоятельства, а также закон, подлежащий применению, с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дал надлежащую правовую оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, оснований для переоценки которой у судебной коллегии не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что вынесенное судом решение соответствует закону, оснований для его отмены, в том числе по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 13 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Исайкина Бориса Яковлевича - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
