Дата принятия: 25 августа 2021г.
Номер документа: 33а-5497/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 августа 2021 года Дело N 33а-5497/2021
Судебная коллегия по административным делам Архангельского областного суда в составе:
председательствующего Пономарева Р.С.,
судей Лобановой Н.В., Панковой А.В.,
при секретаре Мироненко М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Васильевой В.И. на решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 16 октября 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску о взыскании с Васильевой В.И. недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени.
Заслушав доклад судьи Лобановой Н.В., судебная коллегия
установила:
инспекция Федеральной налоговой службы по городу Архангельску обратилась в суд с административным иском о взыскании с Васильевой В.И. недоимки по земельному налогу за 2016 год в сумме 61988 рублей и за 2018 год в сумме 54783 рубля, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 4388 рублей, пени за нарушение срока уплаты налога на имущество физических лиц за период с 3 по 18 декабря 2019 года в размере 15 рублей 10 копеек, пени за нарушение срока уплаты земельного налога за период с 3 по 18 декабря 2019 года в размере 401 рубль 89 копеек.
В обоснование заявленных требований указано, что в 2016, 2018 годах Васильева В.И. являлась собственником имущества, подлежащего обложению земельным налогом, налогом на имущество физических лиц. Обязанность по уплате указанных налогов налогоплательщиком в установленные законом сроки не исполнена. На основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за нарушение сроков уплаты сумм налогов начислены пени. Срок и порядок обращения в суд с данным иском налоговым органом соблюдены. Просила взыскать с Васильевой В.И. недоимку по земельному налогу за 2016, 2018 годы, по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, а также пени за нарушение срока исполнения налоговых обязательств в суммах, указанных в административном иске.
Решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 16 октября 2020 года административный иск удовлетворен в полном объеме; также с Васильевой В.И. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 3631 рубль 52 копейки.
С этим судебным решением не согласилась административный ответчик Васильева В.И. В апелляционной жалобе просит состоявшееся по делу судебное постановление отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы ссылается на отсутствие доказательств того, что имущество, подлежащее налогообложению, использовалось ею в предпринимательской деятельности. Оспаривает произведенный налоговым органом расчет суммы налога. Указывает, что не была извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает обжалуемое судебное постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Согласно части 1 статьи 140 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.
В соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
По смыслу приведенных норм права разбирательство административного дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением участвующих в деле лиц, при этом судебное заседание выступает не только в качестве процессуальной формы проведения судебного разбирательства, но и является гарантией соблюдения принципов административного судопроизводства и процессуальных прав участвующих в деле лиц на данной стадии административного процесса.
Однако без надлежащего извещения участников процесса о времени и месте проведения судебного разбирательства указанная функция судебного заседания не может быть выполнена. Отсюда вытекает необходимость неукоснительного соблюдения установленного административным процессуальным законодательством порядка извещения участвующих в деле лиц, причем в деле должны сохраняться необходимые доказательства, подтверждающие факт их надлежащего извещения.
Как установлено судебной коллегией, сведений об извещении ВасильевойВ.И. о времени и месте судебного заседания, назначенного на 16 октября 2020 года с 11 часов 40 минут, в котором настоящее дело было рассмотрено по существу, в материалах дела не имеется. Из представленной суду адресной справки следует, что Васильева В.И. зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 54). Вместе с тем, вся почтовая корреспонденция в адрес административного ответчика по данному административному делу направлялась по ошибочно указанному в извещениях и почтовых конвертах адресу: <адрес>, и была возвращена в суд по истечении срока хранения (л.д. 18, 35, 50, 53).
С учетом изложенного, принятое по делу судебное постановление не может быть признано законным и подлежит безусловной отмене с направлением административного дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, надлежащим образом известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, разрешить административный иск в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, при точном соблюдении требований процессуального законодательства.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 16 октября 2020 года отменить, административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску о взыскании с Васильевой В.И. недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени направить на новое рассмотрение в Ломоносовский районный суд города Архангельска.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции, а затем в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 августа 2021 года.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
