Дата принятия: 04 августа 2021г.
Номер документа: 33а-5459/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 августа 2021 года Дело N 33а-5459/2021
4 августа 2021 г.
г. Иркутск
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Медведевой Н.И.,
судей Бутиной Е.Г. и Абрамчика И.М.,
при секретаре судебного заседания Ермилиной А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-2010/2021 по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска к Медвежонковой Л.Б. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, пени
по апелляционной жалобе Медвежонковой Л.Б. на решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 21 апреля 2021 г.,
установила:
в обоснование административного иска указано, что Медвежонкова Л.Б., является собственником недвижимого имущества, в связи с чем ей начислен налог на имущество физических лиц за 2018 год, направлено налоговое уведомление. В связи с тем, что налогоплательщиком в срок, установленный законодательством, налог не уплачен, налоговым органом начислены пени и направлено требование об уплате задолженности. В установленные в требовании сроки налогоплательщик сумму задолженности не погасил. Судебный приказ, выданный мировым судьей 5 июня 2020 г., отменен 25 июня 2020 г. в связи с поступившими возражениями ответчика.
На основании изложенного инспекция Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска (далее инспекция, налоговый орган) просила суд взыскать с Медвежонковой Л.Б. задолженность размере 6 867 рублей 97 копеек, из них: по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 6 843 рубля, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 24 рубля 97 копеек.
Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 21 апреля 2021 г. административные исковые требования удовлетворены в полном объеме, также взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Медвежонкова Л.Б. просит решение суда отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов к отмене указывает на процессуальные нарушения, выразившиеся в возбуждении административного дела на основании административного искового заявления, поданного лицом, не имеющим полномочий на его подписание и подачу в суд. Полагает, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, не доказаны установленные судом первой инстанции обстоятельства, а выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Просит считать Медвежонкова С.В. заинтересованным лицом при рассмотрении апелляционной жалобы в Иркутском областном суде.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции административный ответчик Медвежонкова Л.Б., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась.
Руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав доклад судьи, объяснения представителя административного истца Ильющенко Н.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
В ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признается следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.
Поскольку в Иркутской области не принято решение о введении единой даты начала применения на территории Иркутской области порядка определения налоговой кадастровой стоимости, налог на имущество физических лиц рассчитывается исходя их инвентаризационной стоимости.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог, транспортный налог и налог на имущество физических лиц на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363, п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409 НК РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 НК РФ.
Пунктом 2 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. п. 1, 2 ст. 75 НК РФ).
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Медвежонковой Л.Б. с 06 сентября 2011 г. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по "адрес изъят", кадастровый "номер изъят".
Согласно приказу Минэкономразвития России от 3 ноября 2016 N 698 "Об установлении коэффициентов - дефляторов на 2017 год" коэффициент - дефлятор, необходимый в целях применения Главы 32 "Налог на имущество физических лиц" НК РФ равен 1,425.
Согласно приказу Минэкономразвития России от 3 ноября 2017 г. N 579 "Об установлении коэффициентов - дефляторов на 2018 год" коэффициент - дефлятор, необходимый в целях применения Главы 32 "Налог на имущество физических лиц" НК РФ равен 1,481.
Инвентаризационная стоимость объекта налогообложения - квартиры по "адрес изъят" согласно сведениям, представленным МУП Бюро технической инвентаризации г. Иркутска по состоянию на 01 января 2013 года, составила (данные изъяты), с учетом применения коэффициента, налоговая база составляет (данные изъяты).
Согласно расчету налогового органа, задолженность Медвежонковой Л.Б. по налогу на имущество физических лиц за 2018 год составила 6 843 рубля.
Данный расчет административным ответчиком не оспорен.
Согласно налоговому уведомлению N 17760589 от 15 августа 2019 г. административному ответчику сообщалось налоговым органом об обязанности оплатить налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 6 843 рубля в срок не позднее 02 декабря 2019 года.
Так как в установленный законом срок ответчик Медвежонкова Л.Б. не произвела уплату налога за 2018 год, налоговым органом в соответствии с требованиями статьями 69, 70 НК РФ было направлено в адрес административного ответчика требование N 61525 об уплате налогов за 2018 год.
Согласно требованию N 61525 от 20 декабря 2019 г., административному ответчику предлагалось налоговым органом оплатить налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 6 843 рубля, а так же пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 24 рубля 97 копеек в срок до 05 февраля 2019 года.
Налоговое уведомление и требование вручены Медвежонковой Л.Б. посредством личного кабинета налогоплательщика.
Удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходил из того, что процедура и сроки принудительного взыскания задолженности по налогам и пени налоговым органом соблюдены, при этом административным ответчиком обязанность по уплате задолженности не исполнена.
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нормы процессуального права применены судом правильно. Размер задолженности по налогам и пени, представленный налоговым органом, судом проверен, подтвержден имеющимися в деле доказательствами, которым в соответствии со ст. 84 КАС РФ дана надлежащая оценка.
Суд первой инстанции при разрешении дела обоснованно пришёл к выводу, что административное исковое заявление подписано и подано уполномоченным лицом.
Согласно буквальному толкованию положений п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.
В силу абзацев 3,4 п. 5.2 Приказа ФНС России от 5 июня 2018 г. N ММВ-7-8/373 "Об осуществлении бюджетных полномочий главного администратора федерального бюджета Федеральной налоговой службы, администраторов доходов федерального бюджета территориальными органами Федеральной налоговой службы" Инспекции Федеральной налоговой службы осуществляют начисления, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, принимают меры к взысканию задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов, в том числе ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска (п.360 Приложения N 1 к приказу).
Следовательно, ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска, вопреки доводам административного ответчика, является надлежащим административным истцом.
Доводов, способных повлиять на оценку правильности судебного решения апелляционная жалоба не содержит, как и фактов, которые не были учтены и проверены при рассмотрении дела судом первой инстанции, которым установлены все юридически значимые обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлечь вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено. На основании изложенного решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены, предусмотренных ст. 310 КАС РФ, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 21 апреля 2021 г. по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья-председательствующий
Н.И. Медведева
Судьи
Е.Г. БутинаИ.М. Абрамчик
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
