Определение Судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июня 2021 года Дело N 33а-5421/2021

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе

председательствующего судьи Поповой Н.В.,

судей Шалагиновой Е.В., Чулатаевой С.Г.,

при секретаре Греховой Е.В.,

рассмотрев 23 июня 2021 года в открытом судебном заседании г. Перми дело по апелляционной жалобе Максаковой Ларисы Григорьевны на решение Дзержинского районного суда г. Перми от 10 марта 2021 года, которым постановлено:

"Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 21 по Пермскому краю к Максаковой Л.Г. удовлетворить.

Взыскать с Максаковой Ларисы Григорьевны, ИНН **, дата рождения, не зарегистрированной в Пермском крае, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 226,00 рублей, пени в размере 558,00 рублей, пени по транспортному налогу в размере 2224,74 рублей, пени по земельному налогу в размере 78,09 рублей, всего 3126,83 рублей".

Заслушав доклад судьи Поповой Н.В., объяснения адвоката Грибовой Ю.О. изучив материалы дела, судебная коллегия,

установила:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Перми обратилась в суд с административным исковым заявлением к Максаковой Л.Г. о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период 2016-2017 г. в размере 2224, 74 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц за период 2018 г., в размере 266 руб. и пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период 2016-2018 в размере 558 руб.; пени за несвоевременную уплату земельного налога за период 2016-2017 г. в размере 78, 09 руб.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Максакова Л.Г. просит решение суда отменить, указывает, что судом неправильно определены обстоятельства имеющие значение для рассмотрения дела, нарушено право ответчика на участие при рассмотрении дела, судом не учтена повторность взыскания налогов, дело рассмотрено с нарушением правил подсудности.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Удовлетворяя требования налогового органа, суд первой инстанции руководствовался положениями ч.1 ст. 286 КАС РФ, 23, 45, 48, 52, 69, 75, 363, 397, 409 НК РФ, и исходя из отсутствия доказательств исполнения административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога за 2016 г. в размере 16182 руб., за 2017 г. - 9178 руб., налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 266 руб., земельного налога за 2016-2017 г. в размере 890 руб.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (п.п. 2 и 3 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента; в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление; налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 2).

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

При этом изменение срока уплаты налога и сбора не отменяет существующей и не создает новой обязанности по уплате налога и сбора и, как следствие, не влияет на дату образования задолженности (п. 4 ст. 61 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 360, п.п. 2 и 3 ст. 363 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год; налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом; налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом; направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления; налогоплательщики - физические лица уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Кодекса должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно пункту 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что Максакова Л.Г. в период до 19.01.2018 являлась собственником квартиры по адресу: ****; автомобиля MERCEDES BENZ GLA гос номер **, (с 17.04.2014 до 05.10.2017) и автомобиля MERCEDES BENZ Е250 гос. номер ** (с 14.05.2014 до 10.05.2016). В период с 04.03.2014 по 10.08.2017 двух земельных участков по адресу: ****

Максаковой Л.Г. за 2016 год в отношении транспортных средств начислен транспортный налог за 2016 год в размере 16 182 руб., за 2017 год в размере 9 178 руб.

Налог на имущество физических лиц за 2016 год составил- 3082 руб., за 2017 начислен в размере - 3305 руб., за 2018 год - в размере 266 руб.

Земельный налог за 2016 год составил - 562 руб., за 2017 год - в размере 328 руб., всего 890 руб.

В адрес Максаковой Л.Г. направлены налоговые уведомления N 51031101 от 09.09.2017; налоговое уведомление N 5218257 от 26.06.2018 и налоговое уведомление об уплате земельного налога за 2018 год N 5649905 от 27.06.2019.

В установленный срок налог за указанные налоговые периоды не уплачен.

Решением Дзержинского районного суда г. Перми от 11.04.2019 N 2а-964/2019 с Максаковой Л.Г. взыскан транспортный налог за 2016 год в размере 16 182 руб., пени в размере 44,50 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 3082 руб., пени в размере 57,84 руб., всего 19 316,98 руб.

Решением Дзержинского районного суда г. Перми от 14.01.2020 N 2а-118/2020 с Максаковой Л.Г. взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 9178 руб., пени по транспортному налогу в размере 3 268,77 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 3305 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 273,19 руб., задолженность по земельному налогу за 2016 и 2017 г.г. в размере 890 руб., пени по земельному налогу в размере 50,47 руб.

Постановлением отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми от 04.09.2019 возбуждено исполнительное производство **-ИП по исполнительному листу N 2а-964/2019.

Постановлением отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми от 27.07.2020 возбуждено исполнительное производство **-ИП по исполнительному листу N 2а-118/2020.

Из материалов дела также следует, что сумма пени за недоимку по транспортному налогу в размере 2224, 74 руб. включает в себя суммы задолженности:

- за налоговый период 2016 год по требованию N 60950 за период просрочки с 21.11.2018 по 23.06.2019 - 893, 39 руб., по требованию N 111408 за период просрочки с 24.06.2019 по 17.11.2019 - 563, 60 руб.

- за налоговый период 2017 год по требованию N 60950 за период просрочки 17.12.2018 по 23.06.2019 - 447, 58 и по требованию N 111408 за период просрочки с 24.06.2019 по 17.11.2019 - 320, 17 руб.

Пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 558 руб., включает в себя сумму задолженности:

- за налоговый период за 2016 год по требованию N 60950 за период просрочки с 21.11.2018 по 23.06.2019 - 170, 17 руб. и по требованию N 111408 за период просрочки с 24.06.2019 по 17.11.2019 - 107, 33 руб.;

- за налоговый период за 2017 год по требованию N 60950 за период просрочки с 17.12.2018 по 23.06.2019 - 161,17 и по требованию N 111408 за период просрочки с 24.06.2019 по 17.11.2019 - 115, 30 руб.;

- за налоговый период 2018 год по требованию N 14581 за период просрочки с 03.12.2019 по 12.02.2020 - 4,01 руб.

Пени, начисленные за несвоевременную уплату земельного налога в размере 78, 09 руб., включает в себя сумму задолженности:

- за налоговый период 2016 год по требованию N 60950 за период просрочки с 21.11.2018 по 23.06.2019 - 31,05 руб. и по требованию N 111408 за период просрочки с 24.06.2019 по 17.11.2019 - 19, 61 руб.;

- за налоговый период 2017 год по требованию N 60950 за период просрочки с 17.12.2018 по 23.06.2019 - 15,99 руб. и по требованию N 111408 за период просрочки с 24.06.2019 по 17.11.2019 - 11,44 руб.

Таким образом, проверяя процедуру принудительного взыскания недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени, суд верно пришел к выводу об удовлетворении административного иска в заявленном размере.

Довод жалобы о повторности взыскания суммы пени по уплате указанных видов налога, в том числе пени по указанным периодам, является несостоятельным и материалами дела не подтверждается.

Решением Дзержинского районного суда от 11.04.2019 сумма пени за неуплату с установленный срок налога на имущество физических лиц и транспортного налога за 2016 год взыскана за период с 02.12.2017 по 11.12.2017.

Также решением Дзержинского районного суда г. Перми от 14.01.2020 N 2а-118/2020 пени за период просрочки уплаты транспортного налога за 2016 год взысканы за период с 17.09.2018 по 20.11.2018 в сумме 1 378.03 руб., за 2017 год взысканы пени за период с 04.12.2018 по 16.12.2018 в сумме 29.83 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2016 год взысканы пени за период с 12.12.2017 по 20.11.2018 в сумме 262,45 руб.; за 2017 год взысканы пени за период 04.12.2018 по 16.12.2018 в сумме 10,74 руб.;

Взыскана задолженность по земельному налогу за налоговый период 2016 года в размере 562.0 руб. (срок уплаты ограничен 01.12.2017); пени за период просрочки уплаты налога за 2016 год с 02.12.2017 по 20.11.2018 в сумме 49,40 руб.;

Задолженность по земельному налогу за налоговый период 2017 года в размере 328.0 руб. (срок уплаты ограничен 03.12.2018); пени за период просрочки уплаты налога за 2017 год с 04.12.2018 по 16.12.2018 в сумме 1,07 рублей.

Расчет задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельного и транспортного налогов обоснован налоговым органом в ходе рассмотрения дела с указанием конкретных объектов налогообложения и их стоимости, сведения о которой имеются в материалах дела, и признан судом правильным.

Административным ответчиком иного расчета задолженности налогов не представлено.

Рассмотрение дела судом первой инстанции без участия ответчика не свидетельствует о нарушении норм процессуального права, поскольку в связи с отсутствием регистрации Максаковой Л.Г. по месту жительства или пребывания на территории Российской Федерации, дело рассмотрено с участием адвоката в соответствии со ст. 54 КАС РФ.

При этом, в соответствии со ст. 135 КАС РФ административный ответчик был вправе представить суду возражения в письменной форме относительно заявленных требований, предоставить доказательства обосновывающие возражения относительно уплаты налоговых платежей и пени.

С учетом изложенного, рассмотрение судом административного дела без участия административного ответчика при указанных обстоятельствах не свидетельствует о допущенных судом процессуальных нарушениях, влекущих отмену решения суда.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, при рассмотрении дела исследованы. Выводы суда первой инстанции, согласившегося с обоснованностью действий и решений налогового органа, соответствуют обстоятельствам дела и закону, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, проверенными и оцененными судом по правилам статьи 84 КАС РФ. Материальный закон судом применен и истолкован правильно, нарушений норм процессуального права, которые могут являться основанием к отмене решения, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дзержинского районного суда г. Перми от 10 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Максаковой Ларисы Григорьевны - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в течение 6 месяцев.

Председательствующий:/подпись/

Судьи: /подписи/


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка