Определение Судебной коллегии по административным делам Воронежского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 сентября 2021 года Дело N 33а-5366/2021

ВОРОНЕЖСКИЙОБ ЛАСТНОЙСУД

Дело N 33а-5366/2021

(2а-649/2021)

Строка N 176а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 сентября 2021 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Андреевой Н.В.,

судей Калугиной С.В., Сухова Ю.П.,

при секретаре Тезиковой Е.О., -

заслушав в открытом заседании по докладу судьи Андреевой Н.В.

дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика - осужденного Лубянского Ивана Ивановича,

по апелляционной жалобе Лубянского Ивана Ивановича

на решение Семилукского районного суда Воронежской области от 12 мая 2021 года

(судья райсуда Волотка И.Н.),

УСТАНОВИЛА:

решением Семилукского районного суда Воронежской области от 12 мая 2021 года частично удовлетворено заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора в отношении Лубянского Ивана Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому на срок 3 года установлен административный надзор с рядом ограничений (л.д.35,36-38).

В апелляционной жалобе Лубянский И.И., ссылаясь на неправильную оценку обстоятельств дела, нарушение его прав установленными административными ограничениями, просит изменить решение суда, снизить количество ежемесячных явок в орган внутренних дел по месту жительства с двух до одной и отменить административное ограничение в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 6.00 часов, в случае трудоустройства - с учетом графика работы (л.д.46-47).

Заслушав объяснения Лубянского И.И., участвующего в заседании посредством системы видеоконференц-связи, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, а также заключение прокурора Сергеевой О.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого решения.

Как установлено материалами дела и никем не оспаривается, Лубянский И.И. отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, постановлением начальника исправительного учреждения от 19.02.2019 года в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в июле 2021 года освободился из мест лишения свободы.

Разрешая заявленные требования об установлении административного надзора в отношении Лубянского И.И., районный суд правильно применил нормы материального права - положения ст.ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения заявления ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора.

Доводов, направленных на оспаривание данного вывода, апелляционная жалоба Лубянского И.И. не содержит.

Судебная коллегия, руководствуясь п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", полагает, что применение административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 6.00 часов, в случае трудоустройства - с учетом графика работы; запрещение выезда за установленные пределы территории субъекта Российской Федерации - Воронежской области, без согласования с органами внутренних дел, запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, пивные рестораны, винные бары и другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе, направлено на обеспечение его индивидуального профилактического воздействия, и назначение таких ограничений решением районного суда, с учетом личности Лубянского И.И., целесообразно.

При обсуждении вопроса об установлении вида и количества административных ограничений судом учтены характер и степень общественной опасности совершенного Лубянским И.И. преступления, характеризующие освобожденного из мест лишения свободы материалы, и иные значимые для дела обстоятельства.

Таким образом, районный суд при правильном применении норм материального права, дав надлежащую оценку обстоятельствам дела, по существу постановилзаконное и обоснованное решение.

Правовых доводов, влекущих изменение или отмену решения суда, в апелляционной жалобе не приведено.

Доказательств, подтверждающих нарушение прав Лубянского И.И., установленными административными ограничениями не представлено.

Установление Лубянскому И.И. такого ограничения как обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства на регистрацию два раза в месяц, обоснованно, и соответствует конкретным обстоятельствам дела. Такое количество явок максимальным не является, поскольку в силу п.5 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обязательная явка может быть установлена от одного до четырех раз в месяц.

Кроме того, установление судом в отношении поднадзорного лица запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 6.00 часов, не противоречит положениям п.3 ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ и является оправданным.

Данный запрет согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

С учетом того, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; (п.1 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ) установленный Лубянскому И.И. срок административного надзора на 3 года сокращению не подлежит.

Таким образом, оснований для отмены или изменения оспариваемого решения не имеется, доводы апелляционной жалобы Лубянского И.И. не могут быть приняты во внимание по основаниям, изложенным выше.

Нарушений процессуальных требований КАС РФ, влекущих отмену решения суда, при рассмотрении дела не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Семилукского районного суда Воронежской области от 12 мая 2021 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Лубянского Ивана Ивановича - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течении шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи коллегии:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка