Определение Ярославского областного суда

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 августа 2021 года Дело N 33а-5347/2021

Ярославский областной суд в составе председательствующего судьи Емельяновой Ю.В.,

рассмотрев в г. Ярославле

24 августа 2021 года

частную жалобу Овчинниковой Елены Васильевны на определение судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 24 июня 2021 года, которым постановлено:

"Административное исковое заявление Овчинниковой Елены Васильевны к МКУ "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилого фонда" города Ярославля о признании отказа незаконным возвратить административному истцу.

Разъяснить истцу право на обращение с данными требованиями в Заволжский районный суд г. Ярославля."

установил:

Овчинникова Е.В. обратилась в суд с административным иском к МКУ "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилого фонда" города Ярославля о признании отказа в приеме документов на приватизацию комнаты незаконным.

Судьей постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения в связи с незаконностью и необоснованностью, рассмотрении вопроса по существу.

Доводы жалобы сводятся нарушению норм процессуального права.

Согласно части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы осуществляется судьей единолично по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Проверив законность и обоснованность определения в полном объеме, изучив письменные материалы, суд апелляционной инстанции считает, что определение судьи подлежит отмене.

Возвращая административное исковое заявление, судья руководствовался пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и исходил, из того, что Овчинниковой Е.В. фактически инициирован спор о праве на жилое помещение, в связи с чем, пришел к выводу, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства судом по месту нахождения жилого помещения.

С указанным выводом судьи суд апелляционной инстанции не соглашается по следующим основаниям.

Пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (части 1 и 2 статьи 46), в том числе путем обжалования в суд решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицу, считающему, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействий) органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, а также должностного лица.

Из административного искового заявления усматривается, что Овчинникова Е.В. оспаривает законность действий должностного лица МКУ "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилого фонда" города Ярославля, выразившихся в отказе в принятии представленных ею документов на приватизацию комнаты ... в связи с не соответствием их документам, указанным в заявлении.

Таким образом, Овчинниковой Е.В., полагающей нарушенным ее право на подачу документов с целью приватизации жилого помещения, заявлены административные исковые требования к органу, наделенному публичными полномочиями.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В данном случае административный ответчик МКУ "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилого фонда", отказавший административному истцу в принятии документов, находится по адресу: ..., что относится к территориальной подсудности Кировского районного суда г. Ярославля.

Учитывая данные обстоятельства, суд апелляционной инстанции считает, что у судьи отсутствовали основания, приведенные в пункте 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для возврата административного искового заявления.

С учетом изложенного, обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а административное исковое заявление - направлению в тот же суд.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Определение судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 24 июня 2021 года отменить.

Административное исковое заявление Овчинниковой Елены Васильевны к МКУ "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилого фонда" города Ярославля о признании отказа в приеме документов на приватизацию комнаты незаконным направить в тот же суд со стадии принятия.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья Ю.В. Емельянова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка