Определение Судебной коллегии по административным делам Ярославского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 августа 2021 года Дело N 33а-5325/2021

Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Моисеевой О.Н.,

судей Емельяновой Ю.В., Федотовой Н.П.

при секретаре Марковой О.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле

20 августа 2021 года

административное дело по апелляционной жалобе Пчелинцева А.А. на решение Пошехонского районного суда Ярославской области от 24 мая 2021 года, которым постановлено:

"Административный иск налоговой инспекции удовлетворить.

Взыскать с Пчелинцева А.А. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Ярославской области:

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии по виду платежа "налог" в сумме 14 191,80 руб., по виду платежа "пени" - 250,49 руб.;

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации по виду платежа "пени" - 58,75 руб.;

-налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, распложенным в границах сельских поседений (ОКТМО N) по виду платежа "пени" - 0,15 руб.;

-транспортный налог с физических лиц (ОКТМО N) по виду платежа "пени" - 43,87 руб., всего 14 545,06 руб. (четырнадцать тысяч пятьсот сорок пять рублей 06 коп.).

Взыскать с Пчелинцева Алексея Александровича в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 582 рубля (пятьсот восемьдесят два руб.).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Пошехонский районный суд в течение 15 дней со дня получения его копии".

Заслушав доклад судьи Федотовой Н.П., судебная коллегия

установила:

МРИ ФНС N 3 по Ярославской области обратилась в суд с иском о взыскании с административного ответчика, состоящего на учете в качестве адвоката и в силу положений статьи 52 НК РФ являющегося плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 года в сумме 14 191,8 руб. и пени за несвоевременную их уплату, исчисленные с 01.01.2020 года по 10.02.2020 года, в сумме 250,49 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, исчисленные с 01.01.2020 года по 10.02.2020 года, в сумме 58,75 руб., ссылаясь на несвоевременную оплату указанных страховых взносов.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017-2018 годы в сумме 22,99 руб. и 20,88 руб., соответственно, всего в сумме 43,87 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в сумме 0,15 руб., ссылаясь на то, что административный ответчик добровольно страховые взносы, налоги и пени по указанным в налоговом уведомлении и требовании срокам не уплатил.

Судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 22 октября 2020 года, следовательно, в суд с административным исковым заявлением налоговая инспекция могла обратиться в срок до 22 апреля 2021 года. Административное исковое заявление поступило в суд 02 апреля 2021 года, то есть, срок обращения в суд налоговой инспекцией не пропущен.

Судом принято вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.

С выводом суда об удовлетворении требований МРИ ФНС N 3 по Ярославской области судебная коллегия соглашается, считает его правильным, основанным на материалах дела и законе.

В соответствие со ст.57 Конституции РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу положений ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ. На основании п. 2 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Согласно п. 2 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

На основании п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 432 НК РФ, п. 2 ст. 16 ФЗ N 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Пчелинцев А.А. с 24 февраля 2004 года является адвокатом, он зарегистрирован в реестре адвокатов под номером N, в связи с чем, является плательщиком страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию.

Кроме того, Пчелинцев А.А. состоит на налоговом учете в МРИ ФНС N 3 по Ярославской области в качестве налогоплательщика - физического лица. За административным ответчиком в 2017-2018 г.г. зарегистрировано транспортное средство - автомобиль <данные изъяты>, также в течение 4 месяцев 2017 года Пчелинцев А.А. владел на праве собственности <данные изъяты> долей жилого дома в <адрес>.

Административным истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес Пчелинцева А.А. посредством заказной почты направлено налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2017 год в срок до 03.12.2018 года (л.д. 15, 19).

Налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2018 год в срок до 02.12.2019 года было направлено Пчелинцеву А.А. заказной почтой ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18, 20).

Поскольку в установленный срок задолженность по налогам административным ответчиком не уплачена, в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени по транспортному налогу в размере 22,99 руб. - за 2017 г., в сумме 20,88 руб. - за 2018 г. и по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 0,15 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 58,75 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 250,49 руб. за период с 01.01.2020 г. по 10.02.2020 г.Поскольку в установленный срок денежные средства административным ответчиком не уплачены, в адрес Пчелинцева А.А. было выставлено требование N об уплате недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 1431 руб., пени - 23,14 руб. сроком уплаты до 21.03.2019 (л.д.21), направленное налогоплательщику заказной почтой ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается списком почтовых отправлений (л.д.23).

В связи с неуплатой в установленные законом сроки страховых взносов, инспекцией в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ было выставлено требование об уплате страховых взносов, а также недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сроком уплаты до 24.03.2020 г. на общую сумму 37660 руб. и пени в общей сумме 330,12 руб. (л.д. 22). Направление данного требования в адрес Пчелинцева А.А., подтверждается списком почтовых отправлений, принятым почтовым отделением ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Поскольку требования об уплате страховых взносов и пени в полном объеме, а также пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в добровольном порядке административным ответчиком исполнены не были, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

Доводы жалобы о том, что инспекцией не предпринимались законные меры по взысканию задолженности по налогам, в связи с чем утрачена возможность взыскания задолженности в бесспорном или судебном порядке, поэтому задолженность по налогам является безнадежной ко взысканию; установленный законом срок для подачи административного иска налоговым органом пропущен, являются несостоятельными.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества данного физического лица.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи (абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ, в редакции, действовавшей до вступления в силу ФЗ от 23.11.2020 N 374-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, в редакции, действовавшей до вступления в силу ФЗ от 23.11.2020 N 374-ФЗ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, в редакции, действовавшей до вступления в силу ФЗ от 23.11.2020 N 374-ФЗ).

В соответствие с положениями п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнение требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, срок исполнения самого раннего требования N от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогам - ДД.ММ.ГГГГ., сумма задолженности по данному требованию составила 1454, 14руб.

Сумма задолженности превысила 3000 рублей в 2020 году, налогоплательщику было выставлено требование об уплате страховых взносов, а также недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 37660 руб. и пени в общей сумме 330,12 руб., срок оплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в силу указанных выше норм права с заявлением о выдаче судебного приказа налоговая инспекция могла обратиться до 24 сентября 2020 года включительно (24.03.2020 г.+6 месяцев).

Из материалов дела видно, что судебный приказ был выдан мировым судьей судебного участка N 1 Пошехонского судебного района Ярославской области 06 июля 2020 года, то есть, налоговая инспекция установленные законом сроки не нарушила.

Судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка N 1 Пошехонского судебного района Ярославской области от 22 октября 2020 года (л.д. 12-13), следовательно, в суд с административным исковым заявлением налоговая инспекция могла обратиться в срок до 22 апреля 2021 года включительно. Административное исковое заявление поступило в суд 02 апреля 2021 года, то есть, в предусмотренный абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ срок.

При таких обстоятельствах, установив, что процедура направления требования в адрес Пчелинцева А.А., срок и порядок обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки по страховым взносам за 2019 год и пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, соблюдены, достоверных доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов, пени и пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц суду не представлено, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требований административного истца и взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам за 2019 год и пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц.

В целом доводы жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

С учетом изложенного, решение суда законно и обосновано, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, и доводами жалобы не опровергаются. Оснований для отмены решения суда, в том числе по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Пошехонского районного суда Ярославской области от 24 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Пчелинцева А.А. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка