Определение Судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 августа 2021 года Дело N 33а-5325/2021

Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Котликовой О.П.,

судей Титовой В.В., Копцевой Г.В.

при секретаре Семеновой Е.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Рубцовску, Егорьевскому и Рубцовскому районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Баклановой Д. Ю. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 8 апреля 2021 года по административному делу по административному иску Сметанина В. П. к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по городу Рубцовску, Егорьевскому и Рубцовскому районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Баклановой Д. Ю., начальнику отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов по городу Рубцовску, Егорьевскому и Рубцовскому районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Банчукову Е. В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя.

Заслушав доклад судьи Титовой В.В., судебная коллегия

установила:

Сметанин В.П. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рубцовску, Егорьевскому и Рубцовскому районов УФССП России по Алтайскому краю Баклановой Д.Ю., начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по г.Рубцовску, Егорьевскому и Рубцовскому районов УФССП России по Алтайскому краю Банчукову Е.В., УФССП России по Алтайскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства *** от ДД.ММ.ГГ и возвращении исполнительного документа взыскателю.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рубцовску, Егорьевского и Рубцовского районов Бакланова Д.Ю., рассмотрев материалы исполнительного производства *** от ДД.ММ.ГГ, возбужденного на основании исполнительного листа N *** от ДД.ММ.ГГ, выданного Рубцовским городским судом по делу *** от ДД.ММ.ГГ, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением в размере 86237,25 рублей, в отношении должника Тюрина А.В., в пользу взыскателя Сметанина В.П., вынесла постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Указанные основания не соответствуют действительности, так как Тюрин А.В. в настоящее время находится в ФКУ ПФРСИ ИК N 9 УФСИН России по Алтайскому краю. Судебный пристав-исполнитель не выяснил место нахождения должника, направив Тюрину А.В. копию постановления о возбуждении исполнительного производства только по адресу его регистрации, на основании изложенного административный истец полагает, что исполнительное производство окончено преждевременно без принятия необходимых и достаточных мер по установления места нахождения должника, его имущества, источников дохода, в связи с чем окончание исполнительного производства является незаконным.

В ходе рассмотрения дела судом участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен должник по исполнительному производству Тюрин А.В.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ административные исковые требования Сметанина В.П. удовлетворены. Признано незаконным и отменено постановление от ДД.ММ.ГГ об окончании исполнительного производства *** и возвращении исполнительного документа взыскателю.

В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рубцовску, Егорьевскому и Рубцовскому районов УФССП России по Алтайскому краю Бакланова Д.Ю. просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований в полном объеме, ссылаясь на то, что административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав и свобод обжалуемыми действиями судебного пристава-исполнителя и что они восстановлены принятым решением суда. На дату окончания исполнительного производства установить местонахождение должника не представилось возможным по причине его нахождения в помещении следственного изолятора, в связи с чем действия судебного пристава-исполнителя законны и обоснованы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились, об отложении разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Рассмотрев административное дело в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

Разрешая административный спор по существу и удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что судебным приставом - исполнителем необоснованно был составлен акт о невозможности установления местонахождения должника, его имущества, поскольку о нахождении Тюрина А.В. в исправительном учреждении ответчику было известно. Меры к исполнению требований исполнительного документа в полном объеме не приняты.

Судебная коллегия считает данный вывод суда правильным, основанным на нормах материального права и установленных по делу обстоятельствах ввиду следующего.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве одним из оснований для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства является возвращение взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона.

В силу пункта 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 статьи 46 приведенного Федерального закона, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (часть 2 указанной статьи).

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3 статьи 46 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из материалов дела и верно установлено судом, в рамках уголовного дела *** ДД.ММ.ГГ Рубцовским городским судом Алтайского края с Тюрина А.В. в пользу Сметанина В.П. в счет возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, взыскано 86 237,25 рублей. Вещественные доказательства: куртка мужская, демисезонная 48 размера серого цвета, сотовый телефон "NEXT" МОДЕЛЬ BQ "SMARTFONE" в корпусе черного цвета, сотовый телефон марки "HUAWEI" в корпусе золотистого цвета модель CRO-400, велосипед детский зеленого цвета - трёхколёсный, брюки спортивные утепленные темно-синего цвета 44 размера "Columbia", мяч резиновый желтого цвета с двумя ручками, футболка женская 48 размера серого цвета "DONNEED", лосины черного цвета женские с голубыми вставками по бокам в виде лампасов 44 размера, куртка детская синего цвета с черными вставками и капюшоном черного цвета 34 размер, куртка мужская синего цвета 48 размер, плед махровый размером 1x1,5 метра, кофта мужская серого цвета 48 размера без рисунков, лосины женские черного цвета в белый горошек 44 размера, коробка с хлопушками на которой имеется надпись "Супер хлопушки", палка селфи для фотографирования, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств МО МВД России "Рубцовский", обращены в счет погашения исковых требований потерпевшего Сметанина В.П.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов от ДД.ММ.ГГ на основании исполнительного листа *** от ДД.ММ.ГГ и заявления взыскателя Сметанина В.П., поступившего в ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и <адрес>ов ДД.ММ.ГГ, возбуждено исполнительное производство *** в отношении должника Тюрина А.В. о взыскании задолженности в размере 86 237,25 рублей.

Из сводки по исполнительному производству следует, что судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в Пенсионный фонд России, сотовым операторам связи, кредитные учреждения, ГУВМ МВД России, Федеральную налоговую службу, ГИБДД МВД России, Росреестр.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 86 237,25 рублей, находящиеся на счете ПАО "Сбербанк России".

ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов осуществлен выход по месту жительства должника с участием старшей по подъезду Мерс Г.А. (<адрес>), по результатам которого составлен акт о совершении исполнительных действий в котором содержится информация о том, что должник отбывает наказание.

Данных о проверке этой информации и направлении соответствующих запросов материалы дела не содержат.

ДД.ММ.ГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов исполнительное производство *** от ДД.ММ.ГГ объединено в сводное исполнительное производство с исполнительным производством *** с присвоением ***

ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Баклановой Д.Ю. осуществлен выход по месту жительства должника, по результатам которого составлен акт о том, что должник отбывает наказание.

В этот же день судебным приставом-исполнителем составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Согласно этому акту невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Баклановой Д.Ю. вынесено постановление об окончании исполнительного производства *** и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Поскольку по делу установлено, что после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем надлежащие меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, не предпринимались, учитывая, что местонахождение должника при наличии сведений об отбывании им наказания не устанавливалось, соответствующие запросы не направлялись, копия постановления о возбуждении исполнительного производства по месту отбывания наказания не направлялась, соответственно его имущественное положение в полной мере не проверялось, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о незаконности постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГ, в связи с чем правомерно удовлетворил требования административного истца.

При установленных по делу обстоятельствах с доводами апелляционной жалобы об отсутствии нарушения прав административного истца оспариваемым постановлением согласиться нельзя. В рассматриваемом случае допущено нарушение прав взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, по существу направлены на переоценку выводов суда, оснований для которой у судебной коллегии не имеется.

Судом первой инстанции установлены и проверены с достаточной полнотой все обстоятельства по административному делу, исследованы представленные доказательства, нарушений норм материального права и норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения, не допущено.

С учетом изложенного основания к отмене либо изменению решения суда и удовлетворению апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 8 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Рубцовску, Егорьевскому и Рубцовскому районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Баклановой Д. Ю. - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка