Определение Саратовского областного суда

 
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июля 2021 года Дело N 33а-5259/2021

Судья судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда Черняева Л.В.,

при секретаре Кузнецовой Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Саратовской области к Барышникову Р.П. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и пени по апелляционной жалобе Барышникова Р.П. на решение Кировского районного суда города Саратова от 30 апреля 2021 года, которым административные исковые требования удовлетворены.

Изучив доводы апелляционной жалобы, поступивших на нее возражений, выслушав административного ответчика Барышникова Р.П., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Саратовской области Шалкиной Е.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, исследовав материалы административного дела,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 8 по Саратовской области (далее - МИФНС N 8, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений просила взыскать с Барышникова Р.П. задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 рублей, пени за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 38 рублей 72 копеек; задолженность по страховым взносам за 2019 год на обязательное пенсионное страхование в размере 29 354 рублей, пени за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 165 рублей 12 копеек.

Требования мотивированы тем, что Барышников Р.П. состоит в на учете в МИФНС N 8 в статусе адвоката с 22 октября 2002 года, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год не исполнил, в связи с чем за ним образовалась задолженность по обязательным платежам. В связи с несвоевременной уплатой в бюджет страховых взносов выставлены к оплате начисленные пени за период с 01 января 2020 года по 27 января 2020 года. Направленное в адрес административного ответчика требование об уплате страховых взносов на момент обращения налогового органа в суд с данным иском Барышниковым Р.П. не исполнено.

Решением Кировского районного суда города Саратова, принятым 30 апреля 2021 года в порядке упрощенного производства, административные исковые требования налогового органа удовлетворены, с Барышникова Р.П. в пользу налогового органа взысканы страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 рублей и пени за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 98 рублей 72 копеек; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 рублей и пени за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 165 рублей 12 копеек. С Барышникова Р.П. в доход бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1295 рублей 06 копеек.

В апелляционной жалобе Барышников Р.П. просит отменить данное решение и принять новое решение по делу об отказе в удовлетворении административных исковых требований, ссылаясь на то, что с 19 февраля 2018 года не состоит ни в одном адвокатском образовании и не осуществляет деятельность в качестве адвоката, в связи с чем налоговым органом страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинской страхование начислены неправомерно.

В возражениях на апелляционную жалобу налоговый орган просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, полагая его законным и обоснованным. В обоснование возражений указывает, что Барышников Р.П. состоял на учете в МИФНС N 8 в качестве адвоката с 22 октября 2002 года по 05 февраля 2021 года.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объеме, прихожу к следующему.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, урегулированы главой 34 НК РФ.

Согласно нормам этой главы расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 НК РФ).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 430 НК РФ установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года (в редакции Федерального закона от 27 ноября 2017 года N 335-ФЗ, то есть на момент возникновения правоотношений).

По общему правилу пункта 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 названной статьи, в частности, установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 6 статьи 83 НК РФ постановка на учет адвоката осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых адвокатской палатой субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, в силу пункта 2 которой адвокатские палаты субъектов Российской Федерации обязаны не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту нахождения адвокатской палаты субъекта Российской Федерации сведения об адвокатах, внесенные в предшествующем месяце в реестр адвокатов субъекта Российской Федерации (в том числе сведения об избранной ими форме адвокатского образования) или исключенные из указанного реестра, а также о принятых за этот месяц решениях о приостановлении (возобновлении) статуса адвокатов.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Барышников Р.П. состоял на учете в налоговом органе в качестве адвоката с 22 октября 2002 года по 05 февраля 2021 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются ответами вице-президента Адвокатской палаты Саратовской области Акимовой И.А., исполняющего обязанности начальника Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Саратовской области Нечаевой И.А. от 30 июня 2021 года на запросы судьи областного суда, согласно которым на основании распоряжения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области от 22 октября 2002 года N 49 в реестр адвокатов Саратовской области внесены сведения об адвокате Барышникове Р.П. с присвоением регистрационного номера N. Адвокат Барышников Р.П. осуществлял адвокатскую деятельность в некоммерческом партнерстве "Адвокатское бюро "ЮРКОМ". На основании решения Совета Адвокатской палаты Саратовской области (протокол N 1 от 05 февраля 2021 года) и распоряжения Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Саратовской области от 16 февраля 2021 года N статус адвоката Барышникову Р.П. прекращен с 05 февраля 2021 года, в реестр адвокатов Саратовской области внесены сведения о прекращении статуса адвоката Барышникова Р.П.

Вместе с тем, до прекращения статуса адвоката уплату страховых взносов и пени в установленный срок административный ответчик за 2019 год не произвел.

В соответствии со статьей 69 НК РФ в адрес налогоплательщика налоговым органом направлено требование N 4477 от 28 января 2020 года об уплате страховых взносов и пени, которое им не было исполнено.

02 сентября 2020 года мировым судьей судебного участка N 3 Кировского района города Саратова вынесен судебный приказ о взыскании с Барышникова Р.П. в пользу налогового органа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 354 рублей, пени в размере 165 рублей 12 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 6 884 рублей, пени в размере 38 рублей 72 копеек, а также государственной пошлины в размере 646 рублей 63 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка N 3 Кировского района города Саратова от 09 сентября 2020 года судебный приказ от 02 сентября 2020 года был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

04 марта 2021 года налоговый орган обратился с настоящим административным исковым заявлением.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования о взыскании с Барышникова Р.П. задолженности по страховым взносам за 2019 год, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что административным ответчиком требование N 4447 от 28 января 2020 года об уплате страховых взносов исполнено не было, доказательств уплаты имеющейся задолженности не представлено, срок и порядок обращения к мировому судье и в районный суд с административным иском налоговым органом соблюдены.

При установленных по делу фактических обстоятельствах выводы суда первой инстанции о наличии оснований для взыскании с административного ответчика задолженности по уплате страховых взносов и пени за обозначенный налоговым органом период являются правильными.

Вместе с тем решение суда в части взыскания с Барышникова Р.П. пени за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с 01 января 2020 года по 27 января 2020 года в сумме 98 рублей 72 копеек подлежит изменению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судом первой инстанции были допущены.

Согласно статье 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика, плательщика страховых взносов в случае уплаты налогов, страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Как следует из материалов административного дела, 26 марта 2021 года административный истец в порядке части 1 статьи 46 КАС РФ уточнил административные исковые требования в части взыскания пени за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, и просил взыскать с Барышникова Р.П. пени за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с 01 января 2020 года по 27 января 2020 года в размере 38 рублей 72 копеек.

Вместе с тем, суд первой инстанции, приняв заявление налогового органа об уточнении требований, взыскал с Барышникова Р.П. указанные пени в размере 98 рублей 72 копеек (как первоначально было указано в административном исковом заявлении, поданном 04 марта 2021 года).

В соответствии с частью 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

На основании изложенного прихожу к выводу о необходимости изменения решения суда в части взыскания с Барышникова Р.П. пени за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с 01 января 2020 года по 27 января 2020 года и взыскании с административного ответчика в пользу налогового органа пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 38 рублей 72 копеек.

В связи с изменением взысканной в пользу налогового органа суммы пени согласно статье 103 КАС РФ подлежит изменению решение суда в части размера государственной пошлины. В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 статьи 50, пунктом 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ с Барышникова Р.П. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 1293 рублей.

Руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ,

определил:

решение Кировского районного суда города Саратова от 30 апреля 2021 года изменить в части взыскания с Барышникова Р.П. пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 98 рублей 72 копеек и государственной пошлины в размере 1295 рублей 06 копеек.

Взыскать с Барышникова Р.П. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Саратовской области пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 38 рублей 72 копеек.

Взыскать с Барышникова Р.П. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1293 рублей.

В остальной части решение Кировского районного суда города Саратова от 30 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Барышникова Р.П. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба на апелляционное определение Саратовского областного суда может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции через Кировский районный суд города Саратова.

Судья Л.В. Черняева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка