Определение Волгоградского областного суда

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 33а-5211/2021

Судья судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда Гоношилова О.А.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства частную жалобу административного истца Шкель С. В. на определение судьи Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 5 марта 2021 года, которым административное исковое заявление Шкель С. В. к УФССП России по Волгоградской области, Тракторозаводскому РОСП г. Волгограда, судебному приставу-исполнителю Шевченко А.В. о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора и его отмене возращено, ввиду не выполнения в полном объёме в установленный срок указаний судьи, изложенных в определении об оставлении административного искового заявления без движения,

установила:

Шкель С.В. обратился с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 11 декабря 2020 года по исполнительному производству N 118598/20/34042-ИП, возбужденному 3 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского РОСП г.Волгограда Шевченко А.В., о взыскании с Шкель С.В. в пользу Шкель Е.Н. задолженности по алиментам.

Определением судьи Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 19 февраля 2021 года административное исковое заявление оставлено без движения в связи с тем, что оно не соответствует требованиям статей 124-126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Административному истцу предоставлен срок для устранения недостатков до 4 марта 2021 года.

Во исполнение названного определения Шкель С.В. направил в адрес суда документы, указанные в определении судьи об оставлении административного искового заявления без движения, за исключением копий документов, переданных 16 февраля 2021 года в адрес РОСП Тракторозаводского района г. Волгограда с заявлением о прекращении исполнительного производства и сведений о получении их отделом ССП.

Судом постановлено вышеуказанное определение.

В частной жалобе административный истец просит отменить определение судьи о возвращении административного иска, считая его незаконным и необоснованным.

В соответствии с ч. 2, 2.1 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется судьей единолично, по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Исследовав административный материал, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

Положениями п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Согласно ч. 1 ст. 220 КАС РФ форма административного искового заявления об обжаловании действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должна соответствовать требованиям предусмотренным ч.1 ст. 125 настоящего Кодекса.

Положениями ч.ч. 1, 2 ст. 130 КАС РФ предусмотрено, что судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения

Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном ст. 129 настоящего Кодекса.

Из административного материала следует, что в определении об оставлении административного искового заявления без движения судья указал ряд недостатков, подлежащих устранению. Так, административному истцу предложено представить административное исковое заявление по количеству участвующих в деле лиц, либо представить доказательства направления копий административного иска участникам процесса; кроме того представить копии документов, на которые Шкель С.В. ссылается в обоснование заявленных требований, а именно копии переданных документов 16.02.2021 г. в адрес ФССП Тракторозаводского района с заявлением о прекращении исполнительного производства и сведений о получении их отделом ССП; так же указано на отсутствие сведений об административном ответчике и предъявляемых к нему требованиях.

Таким образом, судьей суда первой инстанции определен исчерпывающий перечень недостатков, препятствующих принятию административного искового заявления Шкель С.В. к производству суда, которые заявителю надлежало устранить в срок до 4 марта 2021 года.

1 марта 2021 года в адрес суда в исполнение названного определения от Шкель С.В. поступило заявление, в котором Шкель С.В. указал наименование административных ответчиков, а также документы, указанные в определении судьи об оставлении административного искового заявления без движения, за исключением копий документов, переданных 16 февраля 2021 года в адрес ФССП Тракторозаводского района г. Волгограда с заявлением о прекращении исполнительного производства и сведений о получении их отделом ССП.

Возвращая административное исковое заявление, судья исходил из того, что административным истцом в установленный срок не в полном объёме устранены недостатки, указанные в определении судьи об оставлении административного искового заявления без движения, а именно: не представлены копии документов, переданных 16 февраля 2021 года в адрес ФССП Тракторозаводского района г. Волгограда с заявлением о прекращении исполнительного производства, и сведения о получении их отделом ССП.

Выводы судьи о том, что непредставление названных документов вместе с административным иском свидетельствует о наличии недостатков в административном исковом заявлении, препятствующих возможности вынесения законного и обоснованного решения по делу, считаю ошибочными, поскольку в силу статьи 138 КАС РФ достаточность доказательств по административному делу суд определяет на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, в связи с чем, определение о возвращении административного искового заявления подлежит отмене с направлением материала в суд для разрешения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 5 марта 2021 года о возврате административного искового заявления Шкель С. В. к УФССП России по Волгоградской области, Тракторозаводскому РОСП г. Волгограда, судебному приставу-исполнителю Шевченко А.В. о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора и его отмене - отменить.

Административный исковой материал направить в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда для решения вопроса о принятии административного иска к производству суда.

Судья О.А.Гоношилова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка