Определение Судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 сентября 2022 года Дело N 33а-5209/2022

Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Шулындиной С.А.,

судей Павловой О.Н., Муратовой С.В.,

при секретаре Склядневой А.Э.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-5177/2022 (УИД 47RS0004-01-2022-001005-61) по апелляционной жалобе административного ответчика - администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 19 апреля 2022 года, которым удовлетворен иск ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, к администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области об оспаривании бездействия, обязании устранить нарушение прав,

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Шулындиной С.А., изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда,

установила:

ФИО1, действуя в защиту интересов несовершеннолетней ФИО2, обратилась во Всеволожский городской суд Ленинградской области суд с административным исковым, в котором просит:

- признать незаконным бездействие администрации МО "Всеволожский муниципальный район Ленинградкой области", выразившееся в необеспечении несовершеннолетней дочери - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, местом в дошкольном образовательном учреждении, находящемся в доступной близости от места проживания;

-обязать администрацию МО "Всеволожский муниципальный район Ленинградской области" в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить несовершеннолетнюю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, местом в муниципальном дошкольном образовательном учреждении в группе полного дня (10-12 часового пребывания), расположенном в доступной близости от места проживания несовершеннолетнего, а именно в г. Мурино, микрорайон "Западный" (л.д. 3-11).

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 19 апреля 2022 года исковые требования удовлетворены в полном объеме (л.д. 54-60).

В апелляционной жалобе административный ответчик просит решение суда отменить в связи с допущенными судом нарушениями норм материального права (л.д.62-65).

Стороны и заинтересованное лицо - Комитет по образованию администрации МО "Всеволожский муниципальный район Ленинградской области" о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) также размещена на сайте Ленинградского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии со статьями 150, 307 КАС РФ неявка лица, участвующего в деле, извещённого о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

До рассмотрения дела по существу поступило сообщение Всеволожского городского суда о необходимости снятия дела с апелляционного рассмотрения в связи с поступлением апелляционной жалобы заинтересованного лица - Комитета по образованию администрации МО "Всеволожский муниципальный район Ленинградской области" на решение суда с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования судебного акта.

Судебная коллегия, рассмотрев материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Исходя из положений статьи 312 КАС РФ по общему правилу все апелляционные жалобы, представления, поданные на одно судебное постановление суда первой инстанции, должны назначаться к рассмотрению и рассматриваться в одном судебном заседании суда апелляционной инстанции.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что дело может быть возвращено в суд первой инстанции для совершения им процессуальных действий, предусмотренных нормами КАС РФ, если без совершения данных действий административное дело не может быть правильно рассмотрено судом апелляционной инстанции.

В статье 302 КАС РФ определены действия суда первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления.

Поскольку настоящее дело не может быть правильно рассмотрено судом апелляционной инстанции до разрешения судом первой инстанции вопроса о принятии апелляционной жалобы заинтересованного лица по настоящему делу к производству суда, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для снятия настоящего дела с апелляционного рассмотрения и его возвращения в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст.ст. 300 - 302 КАС РФ.

После разрешения указанного процессуального вопроса административное дело подлежит направлению в суд апелляционной инстанции для рассмотрения апелляционной жалобы по существу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда,

определила:

Снять с рассмотрения административное дело N 2а-5177/2022 по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 19 апреля 2022 года, возвратив дело в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст.ст. 300 - 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28.09.2022 г.

(судья Кораблева Н.С.)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка