Определение Судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июня 2021 года Дело N 33а-5189/2021

Судья ФИО2 Дело N а-5189/2021

25RS0N-31

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июня 2021 года <адрес>

Судебная коллегия по административным делам <адрес>вого суда в составе:

председательствующего ФИО3

судей ФИО8, ФИО4

при секретаре ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к администрации Кавалеровского муниципального района <адрес> о признании незаконным решения, по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Кавалеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым административное исковое заявление удовлетворено. Решение общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Кавалеровского муниципального района об отказе ФИО1 в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ, признано незаконным. На администрацию Кавалеровского муниципального района <адрес> возложена обязанность осуществить постановку на учет и включить недееспособную ФИО1 в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в категории "инвалиды с детства" - с ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи ФИО8, объяснение представителя административного истца - прокурора ФИО6, судебная коллегия

установила:

<адрес> обратился в суд с названным административным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 в интересах недееспособной дочери ФИО1 обратилась в администрацию Кавалеровского муниципального района <адрес> с заявлением о постановке недееспособной на учет в качестве гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, так как ФИО1 является инвалидом с детства. Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Кавалеровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в постановке на учет, указано на то, что она родилась позже ДД.ММ.ГГГГ. Считает решение незаконным, поскольку ФИО1 является инвалидом первой группы с детства, родилась в 2001 году в <адрес>, приравненном к районам Крайнего Севера, проживает в нем более 15 лет, жилья в других регионах Российской Федерации не имеет.

С учетом уточнения административных исковых требований просил признать решение общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Кавалеровского муниципального района об отказе ФИО1 в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат, незаконным. Возложить на администрацию Кавалеровского муниципального района <адрес> обязанность осуществить постановку на учет и включить недееспособную ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в категории "инвалиды с детства" - с ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор в судебном заседании поддержал административное исковое заявление.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО7, административного ответчика.

Судом вынесено указанное выше решение, на которое представителем административного ответчика подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (свидетельство о рождении 1I-BC N, актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ N) является инвалидом первой группы с детства, бессрочно (справка от ДД.ММ.ГГГГ серия МСЭ-2017 N).

Решением Кавалеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана недееспособной.

Опекуном недееспособной ФИО1 является ФИО7 (распоряжение Департамента здравоохранения <адрес> от 06.12. 2019 N-р).

Из Выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся объекты недвижимости следует, что ФИО1 не имеет жилья в других регионах Российской Федерации.

Согласно паспортным данным, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> пгт. Кавалерово, <адрес>, по настоящее время проживает на территории <адрес>.

Общественной комиссией по жилищным вопросам при администрации Кавалеровского муниципального района <адрес> ФИО1 в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья отказано, по причине того, что она родилась в <адрес> в 2001 году, то есть прибыла в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор и удовлетворяя требования административного истца, суд первой инстанции пришел к выводу, что отказ администрации Кавалеровского муниципального района <адрес> является незаконным, поскольку право на предоставление жилищной субсидии имеют лица указанные в ст. 1

Федерального закона N 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", к числу которых относится ФИО1

Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на нормах действующего законодательства, соответствующими установленным обстоятельствам дела.

Так, абз. 3 ч. 1 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" предусмотрена возможность получения жилищной субсидии дополнительно инвалидам с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

Таким образом, к числу обязательных условий предоставления инвалидам с детства жилищных субсидий на приобретение жилья, законом отнесено их рождение в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, непрерывное проживание в указанных районах и местностях не менее пятнадцати календарных лет, а также отсутствие у них жилья в других регионах Российской Федерации.

ФИО1 данным условиям соответствует.

Учитывая вышеприведенные положения законодательства, исходя из фактических обстоятельств административного дела, суд обоснованно признал решение административного ответчика незаконным.

Прибытие в районы Крайнего Севера и рождение в районах Крайнего Севера не являются тождественными понятиями, в связи, с чем распространение ответчиком на граждан, относящихся к категории инвалидов с детства и родившихся в указанных районах и местностях, условия о прибытии в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренное в качестве одного из требований в абз. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ, является ошибочным.

В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и не содержат указаний на новые, имеющие значение для дела, обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции. Суждения административного ответчика основаны на неверном толковании норм права, направлены на переоценку собранных и исследованных судом доказательств, повторяют правовую позицию, изложенную в суде первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения суда, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-310 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кавалеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Кавалеровского муниципального района - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка