Определение Красноярского краевого суда

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 апреля 2021 года Дело N 33а-5187/2021

Красноярский краевой суд в составе:

судьи Корниенко А.Н.,

рассмотрев в апелляционном порядке административное дело по административному исковому заявлению Шевелевой Светланы Анатольевны к МУ МВД России "Красноярское" о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности

по частной жалобе представителя Шевелевой С.А. по доверенности Метлицкой Е.С.

на определение Центрального районного суда г. Красноярска от 26 февраля 2021 года, которым восстановлен представителю административного ответчика МУ МВД России "Красноярское" Гончаренко А.В. срок на подачу апелляционной жалобы на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 11.09.2020г.,

УСТАНОВИЛ:

Решением Центрального районного суда г. Красноярска от 11.09.2020г. исковые требования Шевелевой С.А. удовлетворены частично. Признано незаконным действие (бездействие) МУ МВД России "Красноярское" по удержанию и невыдаче транспортного средства Ауди А6, государственный регистрационный знак N.

19.02.2021 г. представитель МУ МВД России "Красноярское" по доверенности Гончаренко А.В., не согласившись с решением, направил в суд апелляционную жалобу, одновременно подав заявление о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы. Ходатайство мотивировано тем, что копия обжалуемого решения получена административным ответчиком МУ МВД России "Красноярское" 18.01.2021г., а начальником МУ МВД России "Красноярское" - 25.01.2021г.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше определение.

В частной жалобе представитель Шевелевой С.А. по доверенности Метлицкая Е.С. просила определение отменить, отказать в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, ссылаясь на необоснованность выводов суда первой инстанции, поскольку решение суда в окончательной форме изготовлено 30.12.2020г., жалоба подана 19.02.2021 г., то есть по истечении срока на обжалование. Даже с учетом того, что решение суда получено административным ответчиком 18.01.2021 г., срок пропущен, так как жалоба подана спустя месяц и один день после получения копии решения.

В силу части 2 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассматривается без извещения сторон и проведения судебного заседания.

Проверив предоставленные материалы дела в полном объеме, суд апелляционной инстанции считает, что определение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закреплена обязанность суда не позднее, чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме вручить под расписку или направить почтой копии решения лицам, участвующим в деле, их представителям.

На основании ч.1 ст. 295 КАС РФ решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

В силу ч.1 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу данной категории могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

Согласно ч. 2 ст. 302 КАС РФ срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 95 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как следует из материалов дела, решение Центрального районного суда г. Красноярска от 11.09.2020г. в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2020 года (л.д.143). Копия решения направлялась в адрес сторон 11 января 2021г.(л.д. 89), получена представителем МУ МВД России "Красноярское" Наумовой 18 января 2021г.(л.д.121).

19 февраля 2021 года представителем МУ МВД России "Красноярское" по доверенности Гончаренко А.В. в суд первой инстанции на данное решение подана апелляционная жалоба с заявлением о восстановлении срока апелляционного обжалования, мотивированным тем, что решение суда в окончательной форме изготовлено 30.12.2020г., а копия судебного акта административным ответчиком получена 18.01.2021г., начальником МУ МВД России "Красноярское" - 25.01.2021г.

Удовлетворяя ходатайство о восстановлении срока, суд первой инстанции посчитал, что апелляционная жалоба подана административным ответчиком в суд в течение 30 дней с момента получения копии решения, а причины пропуска срока, указанные МУ МВД России "Красноярское", являются уважительными.

Суд апелляционной инстанции считает ошибочными выводы суда первой инстанции в связи со следующим.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока(срока на подачу апелляционной жалобы), в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие, не зависящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу.

Так как представитель МУ МВД России "Красноярское" по доверенности Гончаренко А.В. участвовал в судебном заседании 11.09.2020 г., присутствовал на оглашении резолютивной части решения, знал, что решение в окончательной форме изготовлено 30.12.2020г.(что следует из заявления представителя ответчика на л.д.143), а другим представителем административного ответчика(Наумовой С.С.) копия решения суда в окончательной форме получена 18.01.2021г., то, по мнению суда апелляционной инстанции, у административного ответчика имелась возможность подготовить и направить апелляционную жалобу до 1 февраля 2021г., но этого сделано не было. Апелляционная жалоба направлена в суд почтой только 19.02.2021г.

По мнению суда апелляционной инстанции, факт получения копии итогового решения начальником МУ МВД России "Красноярское" 25.01.2021г. не имеет юридического значения.

МУ МВД России "Красноярское" является юридическим лицом, которое не было лишено возможности подать апелляционную жалобу от имени своего руководителя, либо нанять другого представителя, в том случае, если имеющееся в штате должностное лицо по независящим от него причинам не могло составить необходимый документ в установленный срок.

Каких-либо объективных препятствий для подачи апелляционной жалобы в разумный срок после получения копии итогового решения, которым, по мнению суда апелляционной инстанции, является месяц, по делу для административного ответчика не имелось.

Иное означало бы возможность подачи апелляционной жалобы в любой ничем не ограниченный срок после получения копии итогового решения, что противоречило бы задачам административного судопроизводства.

В таком положении определение суда первой инстанции необходимо отменить, разрешить вопрос по существу и отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 11.09.2020 г.

Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Центрального районного суда г. Красноярска от 26 февраля 2021 года отменить, разрешить вопрос по существу.

Отказать в удовлетворении ходатайства представителя административного ответчика МУ МВД России "Красноярское" Гончаренко А.В. о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 11.09.2020 г.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья Корниенко А.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка