Дата принятия: 20 июля 2021г.
Номер документа: 33а-5127/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июля 2021 года Дело N 33а-5127/2021
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Новиковой Н.В.,
судей Кайгородовой О.Ю., Скляр А.А.
при секретаре Нечай А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного истца финансового управляющего Л.Д.М. - Л.В.В. на решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 31 марта 2021 года по делу по административному иску финансового управляющего Л.Д.М. - Л.В.В. к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Н.Д.А., старшему судебному приставу-исполнителю - начальнику отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Д.А.С., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконными постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
Заслушав доклад судьи Кайгородовой О.Ю., судебная коллегия
установила:
финансовый управляющий Л.Д.М. - Л.В.В. обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от 2 декабря 2020 года, постановления о расчете задолженности по алиментам от 21 декабря 2020 года, постановления о взыскании исполнительского сбора от 21 декабря 2020 года, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 22 декабря 2020 года, вынесенные в рамках исполнительного производства ***-ИП, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее - ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу УФССП России по Алтайскому краю) Н.Д.А. по не направлению в адрес финансового управляющего Л.Д.М. - Л.В.В. постановления о возбуждении исполнительного производства от 02 декабря 2020 года.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что между финансовым управляющим Л.Д.М. - Л.В.В. и Л.И.В. имеется спор о размере подлежащей погашению текущей задолженности по алиментам который подлежит разрешению только в судебном порядке. При отсутствии вступившего в законную силу решения суда общей юрисдикции о взыскание алиментов в большем размере, чем было выплачено заинтересованному лицу, у судебного пристава исполнителя Н.Д.А. отсутствовали правовые основания для возбуждения исполнительного производства в отношении Л.Д.М. и вынесения в рамках исполнительного производства оспариваемых постановлений. Кроме того, судебный пристав-исполнитель Н.Д.А. обязана была направить постановление о возбуждении исполнительного производства не позднее 3 декабря 2020 года в адрес финансового управляющего, однако данные действия не выполнила. Л.Д.М. является банкротом и в отношении него введена процедура реализации имущества должника, в связи с чем исполнение обязательств перед кредиторами осуществляется в соответствии с положениями Закона о банкротстве, который исключает возможность взыскание с должника исполнительского сбора и наложение ограничений на расчетные счета.
Позднее административным истцом в пояснениях к административному исковому заявлению заявлено требование об освобождении от уплаты исполнительского сбора, а в случае невозможности освобождения от его уплаты, об уменьшении суммы исполнительского сбора в случае признания законным постановления о взыскании исполнительского сбора от 21 декабря 2020 года.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика был привлечен старший судебный пристав-исполнитель - начальник ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу УФССП России по Алтайскому краю Д.А.С.
Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 31 марта 2021 года требования административного истца удовлетворены частично: восстановлен срок на обжалование постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> УФССП России по Алтайскому краю Н.Д.А. о возбуждении исполнительного производства от 2 декабря 2020 года, о расчете задолженности по алиментам от 21 декабря 2020 года, о взыскании исполнительского сбора от 21 декабря 2020 года, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 22 декабря 2020 года; уменьшен на одну четверть размер исполнительского сбора, взысканный с должника Л.Д.М. постановлением от 21 декабря 2020 года до размера 245 502, 65 руб. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе финансовый управляющий Л.Д.М. - Л.В.В. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении требований, ссылаясь на обстоятельства и доводы, изложенные при обращении в районный суд, полагая, что они не получили надлежащей оценки.
В судебном заседании представитель административного истца Л.Я.А. доводы апелляционной жалобы поддержала, настаивала на ее удовлетворении.
Представитель заинтересованного лица Л.И.В. - Ж.В.Н. полагала принятое судом решение законным, обоснованным и не подлежащем отмене.
Иные участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении разбирательства не заявили, в связи с чем на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.
Рассмотрев дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, определением Индустриального районного суда г. Барнаула от 10 марта 2021 года к участию в деле в качестве соответчика привлечён старший судебный пристав-исполнитель - начальник ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> УФССП России по Алтайскому краю Д.А.С.
В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.
Как предусмотрено частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Судебные повестки и иные судебные извещения должны содержать, в том числе, наименование и адрес суда; указание времени и места проведения судебного заседания; наименование адресата - лица, извещаемого или вызываемого в суд; указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат; наименование административного дела, по которому осуществляется извещение или вызов адресата; (пункты 1-5 части 1 статьи 97 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Таким образом, независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.
О судебном заседании, отложенном на 11-00 часов 31 марта 2021 года, указанный административный ответчик не извещался.
Таким образом, административное дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие соответчика старшего судебного пристава-исполнителя - начальника ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу УФССП России по Алтайскому краю Д.А.С., не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Допущенные процессуальные нарушения в силу пункта 2 части 1 статьи 310, пункта 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации являются безусловным основанием для отмены решения суда с направлением административного дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При этом доводы жалобы по существу подлежат оценке при новом рассмотрении дела.
Кроме того, при новом рассмотрении дела следует обратить внимание на то обстоятельство, что из представленных в материалах дела сведений следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 2 декабря 2020 года получена должником 23 декабря 2020 года, постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено 21 декабря 2020 года, вместе с тем, согласно части 1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 31 марта 2021 года отменить, административное дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Огнивенко О.Б. Дело N 33а-5127/2021
УИД 22RS0065-02-2021-000443-43
номер дела в суде 1 инстанции 2а-1470/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
20 июля 2021 года г. Барнаул
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Новиковой Н.В.,
судей Кайгородовой О.Ю., Скляр А.А.
при секретаре Нечай А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного истца финансового управляющего Л.Д.М. - Л.В.В. на решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 31 марта 2021 года по делу по административному иску финансового управляющего Л.Д.М. - Л.В.В. к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Н.Д.А., старшему судебному приставу-исполнителю - начальнику отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Д.А.С., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконными постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 31 марта 2021 года отменить, административное дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
