Определение Верховного Суда Республики Дагестан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 сентября 2021 года Дело N 33а-5121/2021

по делу N 33а-5121/2021 от 02 сентября 2021 года, г. Махачкала

Суд апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Дагестан в составе председательствующего Гончарова И.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства материалы по частной жалобе ФИО1 на определение Каспийского городского суда от <дата>

установил:

N обратился в суд с административным иском к ФКУ ОИК-36 ИК-34 ГУ ФСИН России по <адрес> и прокуратуре <адрес> о признании незаконными и противоправными решений, действий и бездействий.

Определением Каспийского городского суда от <дата> постановлено: "Возвратить ФИО1 административное исковое заявление к ФКУ ИК-36 ИК-34 ГУ ФСИН России по <адрес> и прокуратуре <адрес> о признании незаконными и противоправными решений, действий и бездействий".

Не согласившись сопределением суда, административный истец N. подалжалобу в Каспийский городской суд, в которой проситопределение суда отменить.

Определением Каспийского городского суда от <дата> жалоба административного истца ФИО1 на определение Каспийского городского суда от <дата> оставлена без движения. Административному истцу предоставлен срок для устранения недостатков жалобы, указанных в определении.

В частной жалобе, поданной в Верховный суд РД, N просит отменить определение суда первой инстанции от <дата>, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к выводу о том, что определение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным.

В соответствии со ст. 310 КАС РФ имеются основания для отмены определения суда.

Суд апелляционной инстанции в соответствии с ч.2 ст.315 КАС РФ рассматривает частную жалобу по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства, без извещения лиц, участвующих в деле, ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 300 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным частями 2 - 6 статьи 299 данного кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы выносит определение, которым оставляет жалобу без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, разумный срок для устранения недостатков жалобы с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

Срок исправления недостатков заявления, суду первой инстанции следует назначать с учетом реальной возможности их устранения заявителем, а также времени, необходимого на отправку и доставку почтовой корреспонденции, исходя из территориальной удаленности от суда места жительства или места нахождения административного истца либо иных обстоятельств.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если в установленный срок не выполнены указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения.

В силу статьи 201 КАС РФ, копии определения суда, которое вынесено в виде отдельного судебного акта, направляются лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом, или вручаются указанным лицам под расписку. Копия определения суда, выполненного в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, обладающим государственными или иными публичными полномочиями, посредством ее размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Суд установил ФИО1 разумный срок для устранения указанных в определении недостатков до <дата>.

Так из материалов дела усматривается, что определение Каспийского городского суда от <дата> в адрес административного истца было направлено <дата> (л.д. 20) и согласно расписки ФИО1 указанное определение суда ему вручено <дата>.

Как следует из материалов дела, оставляя без движения жалобу ФИО1, суд первой инстанции исходил из того, жалоба в нарушении ст.299 КАС РФ в частности к ней не приложены документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле жалобы, а так же не приложены копии указанной жалобы. Также жалоба была подана в виде светокопии и подлинник самой жалобы отсутствует.

Данный вывод суда нельзя признать правильным.

Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрен порядок направления административным ответчикам документов и копии частой жалобы, так как вопрос принятия административного искового заявления не затрагивает права и интересы административных ответчиков.

При таких обстоятельствах, учитывая, что законных оснований для оставления без движения частной жалобы административного истца не имелось, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение суда основано на неправильном толковании норм процессуального права, следовательно, не может быть признано законным и обоснованным.

В связи с этим частная жалоба подлежит удовлетворению, определение отмене, а дело направлению в суд первой инстанции со стадии принятия заявления.

Судом первой инстанции вынесено незаконное и необоснованное определение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 313- 316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

частную жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение Каспийского городского суда от <дата> - отменить, дело направить в суд первой инстанции для выполнения требовании ст. 302 КАС РФ.

Апелляционное определение может быть обжаловано в 6-ти месячный срок в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Каспийский городской суд.

Председательствующий:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка