Дата принятия: 16 июня 2021г.
Номер документа: 33а-5108/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2021 года Дело N 33а-5108/2021
"16" июня 2021 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Пронченко И.Е.,
судей: Бегуновича В.Н., Быковой С.В.,
при секретаре: Косик Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пронченко И.Е. административное дело по апелляционному представлению и дополнению к апелляционному представлению прокурора Куйбышевского района г. Новокузнецка на решение Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 23 апреля 2021 года по делу по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к Орешкину Ивану Сергеевичу об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным,
УСТАНОВИЛА:
Управление МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить дополнительное административное ограничение в виде увеличения обязательной явки 2 раза в месяц, а всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации к ранее установленным административным ограничениям по решению Беловского городского суда Кемеровской области от 10.12.2018.
Требования мотивированы тем, что Орешкин И.С. в период нахождения под административным надзором совершил преступление и был осужден 07.12.2020 мировым судьей судебного участка N 7 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области по п. "в" ч. 2 ст. 115 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Кроме того, в течение одного года, находясь под административным надзором, неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Решением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 23 апреля 2021 года исковые требования Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области удовлетворены. Орешкину И.С. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Не согласившись с решением суда, прокурор Куйбышевского района г. Новокузнецка подал апелляционное представление, в котором, с учетом дополнений, просит решение суда изменить, поскольку установленное количество явок превышает максимально возможное, установленное законодательством.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, заслушав заключение прокурора Антипова А.А., подержавшего доводы апелляционного представления, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Беловского городского суда Кемеровской области от 10.12.2018 в отношении Орешкина И.С. был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде: запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области или иного субъекта Российской Федерации, выбранного Орешкиным И.С. местом жительства либо пребывания; обязательная явка два раз в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Данное решение суда вступило в законную силу 21.12.2018.
20.05.2019 Орешкин И.С. был поставлен на учет в ОП "Куйбышевский".
В период пребывания под административным надзором Орешкин И.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:
- 22.05.2020 - ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (наказание - предупреждение);
- 14.08.2020 - ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (наказание - административный штраф 500 руб.);
- 11.01.2021 - ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ (наказание - административный штраф - 2000 руб.);
- 17.02.2021 - ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (наказание - административный штраф 1000 руб.).
Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд с учетом поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований административного истца и увеличении количества явок на регистрацию.
Судебная коллегия находит вывод суда правильным, соответствующим установленным обстоятельствам.
Вместе с тем, резолютивная часть решения суда подлежит изменению, так как из ее содержания усматривается, что Орешкину И.С. судом установлено две дополнительные явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных ограничений.
Исходя из того, что решением Беловского городского суда Кемеровской области от 10.12.2018 Орешкину И.С. уже было установлено две явки, то с учетом принятого судом решения количество явок увеличилось до пяти, что не соответствует заявленным требованиям истца.
При таком положении решение суда следует изменить, установить ответчику дополнительное административное ограничение в виде одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 23 апреля 2021 года изменить.
Установить Орешкину Ивану Сергеевичу дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в 8 кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
