Дата принятия: 22 февраля 2022г.
Номер документа: 33а-5077/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 февраля 2022 года Дело N 33а-5077/2022
22 февраля 2022 года <Адрес...>
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего <ФИО>13
судей <ФИО>8, <ФИО>14
по докладу судьи <ФИО>8
при ведении протокола
секретарем судебного заседания <ФИО>2
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Краснодарскому краю" к следователю отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории отдела полиции (<Адрес...>) СУ УМВД России по <Адрес...> <ФИО>3, СУ УМВД России по <Адрес...>, заинтересованное лицо <ФИО>9 о признании незаконным представления,
с апелляционной жалобой <ФИО>9 на решение Первомайского районного суда <Адрес...> от <Дата ...>.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федеральное государственное казенное учреждение "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Краснодарскому краю" обратилось в суд с административным исковым заявлением к следователю отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории отдела полиции (<Адрес...>) СУ УМВД России по <Адрес...> <ФИО>3 о признании незаконным представления.
В обоснование своих требований ФГКУ "УВО ВНГ России по Краснодарскому краю" указало, что <Дата ...> в адрес Учреждения поступило вынесенное следователем отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории отдела полиции (<Адрес...>) СУ УМВД России по <Адрес...> <ФИО>3 представление от <Дата ...> о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступления. Представление было внесено в связи с совершенной кражей из жилого дома, который был предметом охраны Учреждения на основании заключенного договора.
Решением Первомайского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> административные исковые требования ФГКУ "УВО ВНГ России по Краснодарскому краю" - удовлетворены.
В апелляционной жалобе <ФИО>9 просит данный судебный акт отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении административных исковых требований отказать.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ФГКУ "УВО ВНГ России по Краснодарскому краю" на основании доверенности <ФИО>4 просил решение Первомайского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда <ФИО>9 доводы апелляционной жалобы поддержала.
Иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.
Кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение Первомайского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> подлежащим отмене.
Пунктом 5 части 1 статьи 126 КАС РФ закреплено, что к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, в том числе, на подписание административного искового заявления и подачу его в суд.
Административное исковое заявление подписано и подано в суд представителем ФГКУ "УВО ВНГ России по Краснодарскому краю" <ФИО>5 действующим на основании доверенности от <Дата ...>, выданной начальником ФГКУ "УВО ВНГ России по Краснодарскому краю" <ФИО>6, наделен правом совершать все процессуальные действия, предоставляемые стороне в гражданском и уголовном процессах. Однако из текста данной доверенности не усматривается, что указанный представитель наделен специальными полномочиями, предусмотренными статьей 56 КАС РФ, в том числе, на подписание и подачу в суд административного искового заявления.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 КАС РФ данные обстоятельства являлись основаниями для возврата административного искового заявления, поскольку право <ФИО>5 на подписание и подачу административного искового заявления в суд не подтверждено.
Вместе с тем, судом первой инстанции изложенным выше обстоятельствам не дана правовая оценка, административное дело принято к производству с нарушением требований статьи 126 КАС РФ.
В связи с чем, вынесенное по делу решение Первомайского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> нельзя признать законным, поскольку оно принято с грубым нарушением норм процессуального законодательства.
Поскольку при принятии административного искового заявления вопрос о его возврате не был разрешен, с учетом вышеприведенных законоположений во взаимосвязи с пунктом 3 части 1 статьи 196, статьей 197 КАС РФ, судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое решение подлежит отмене, а административное исковое заявление ФГКУ "УВО ВНГ России по Краснодарскому краю" - оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь статьями 196, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Первомайского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> отменить.
Административное исковое заявление Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Краснодарскому краю" к следователю отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории отдела полиции (<Адрес...>) СУ УМВД России по <Адрес...> <ФИО>3 о признании незаконным представления -оставить без рассмотрения
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев со дня вынесения настоящего апелляционного определения.
Председательствующий Ю.В. Онохов
Судья <ФИО>8
Судья К.К. Суслов
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
Дело а-5077/2022 (а-44820/2021)(а-7611/2021)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ)
<Дата ...> <Адрес...>
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего <ФИО>15
судей <ФИО>8, <ФИО>16
по докладу судьи <ФИО>8
при ведении протокола
секретарем судебного заседания <ФИО>2
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Краснодарскому краю" к следователю отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории отдела полиции (<Адрес...>) СУ УМВД России по <Адрес...> <ФИО>3, СУ УМВД России по <Адрес...>, заинтересованное лицо <ФИО>9 о признании незаконным представления,
с апелляционной жалобой <ФИО>9 на решение Первомайского районного суда <Адрес...> от <Дата ...>.
Руководствуясь статьями 196, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Первомайского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> отменить.
Административное исковое заявление Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Краснодарскому краю" к следователю отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории отдела полиции (<Адрес...>) СУ УМВД России по <Адрес...> <ФИО>3 о признании незаконным представления -оставить без рассмотрения
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев со дня вынесения настоящего апелляционного определения.
Председательствующий <ФИО>18
Судья <ФИО>8
Судья <ФИО>19
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
