Дата принятия: 07 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-5065/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 апреля 2021 года Дело N 33а-5065/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Сафина Ф.Ф.
судей Искандарова А.Ф.
Портновой Л.В.
при секретаре Латыповой Р.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гильманова Д. Р. к УФССП России по адресному отделу судебных приставов УФССП России по адрес об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя адрес отдела судебных приставов УФССП России по адрес о расчете задолженности от дата, о признании действий судебного пристава-исполнителя адрес отдела судебных приставов УФССП России по адрес по удержанию с января 2020 года 1/6 заработной платы в счет погашения алиментов по исполнительному производству N...-ИП от 10.02.2007
по апелляционной жалобе Гильманова Динара Рагиповича на решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 30 декабря 2020 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Портновой Л.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гильманов Д.Р. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению федеральной службы судебных приставов России по адресному отделу судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан о признании постановления о расчете задолженности от дата в размере 521719,17 руб. на дата незаконным, отмене постановления о расчете задолженности от дата (дело N... признании действий судебного пристава-исполнителя Чишминского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан Кудряшовой Р.А. в рамках оконченного в 2012 году исполнительного производства N...-ИП от дата незаконными, обязании Чишминский РОСП УФССП России по Республике Башкортостан вернуть незаконно удержанные денежные средства за период с 2020 года по оконченному исполнительному производству (дело N...).
В обоснование требований административный истец указывает, что дата судебным приставом-исполнителем адрес отдела судебных приставов УФССП России по адрес Кудряшовой Р.А. возбуждено исполнительное производство N...-ИП на основании судебного приказа по делу N... от дата, выданного мировым судьей судебного участка N... по адрес, о взыскании с Гильманова Д.Р. алиментов в размере 1/4 со всех видов доходов в пользу Гарифуллиной Э.Р.
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности от 27.08.2020, согласно которому Гильманову Д.Р. определена задолженность в размере 521719 руб. 17 коп. по состоянию на 01.08.2020.
Данное постановление административный истец получил 02.09.2020.
С указанным постановлением Гильманов Д.Р. не согласен, поскольку судебный пристав производит расчет задолженности по алиментам с 06.02.2007, действия судебного пристава-исполнителя не соответствуют требованиям ч.1 ст. 113 Семейного кодекса РФ, а именно взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа к взысканию.
Ранее исполнительное производство было окончено в 2012 году, и с того времени, приставами никаких исполнительных действий по исполнительному производству не совершались.
Алименты Гильмановым Д.Р. добровольно ежемесячно выплачивались, претензий не поступало, он официально трудоустроен и работает в одной и той же организации с 2010 года.
Так же судебный пристав-исполнитель при расчете задолженности использует данные ГОСКОМСТАТа, а не данные из заработной платы согласно справок 2-НДФЛ, более того с января 2020 года по оконченному исполнительному производству по месту работы истца направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату, удержания производятся ежемесячно, денежные средства поступают на депозитный счет Чишминского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан, однако пристав в своем расчете за 2020 год, так же производит расчет согласно средней заработной плате.
С января 2020 г. из заработной платы истца по постановлению судебного пристава производятся удержания в счет погашения алиментов по исполнительному производству N...-ИП от дата на основании судебного приказа N... от дата, выданного мировым судьей судебного участка N... по адрес.
Кроме того, дата документом "О расчете задолженности по алиментам" административному истцу определена задолженность на дата в сумме 537130 руб. 04 коп., однако дата судебный пристав Чишминского РОСП УФССП по РБ Кудряшова Р.А. возбуждает исполнительное производство N...-ИП на основании того же судебного приказа по делу N... от дата, выданного мировым судьей судебного участка N... по адрес РБ, о взыскании с Гильманова Д.Р. алиментов в размере 1/4 со всех видов доходов в пользу Гарифуллиной Э.Р., исполнительное производство N...-ИП, возбужденное на основании судебного приказа по делу N... от дата, выданного мировым судьей судебного участка N... по адрес окончено в 2012 году. То есть с января 2020 года с заработной платы Гильманова Д.Р. производятся незаконное удержания по оконченному исполнительному производству.
Определением суда от дата дело N... соединено с делом N....
Административный истец Гильманов Д.Р. просит признать постановление о расчете задолженности от дата, согласно которому задолженность составляет 521719 руб. 17 коп. на дата незаконным, отменить постановление о расчете задолженности от дата, признать действия судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан Кудряшовой Р.А. в рамках оконченного в 2012 году исполнительного производства N...-ИП от дата незаконными, обязать Чишминский РОСП УФССП России по адрес вернуть незаконно удержанные денежные средства за период 2020 года, по оконченному исполнительному производству N...-ИП от дата.
Решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от дата постановлено:
В удовлетворении административного искового заявления Гильманова Д. Р. к УФССП России по адрес, Чишминскому РОСП УФССП России по адрес об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП УФССП России по адрес о расчете задолженности от дата, о признании действий судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП УФССП России по адрес по удержанию с января 2020 года 1/6 заработной платы в счет погашения алиментов по исполнительному производству N...-ИП от дата отказать.
В апелляционной жалобе Гильманов Д.Р. просит указанное решение отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении требований в полном объеме, указывая в обосновании доводы, аналогичные доводам административного искового заявления.
Судебная коллегия на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в заседание судебной коллегии, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав
Гильманова Д.Р. и его представителя Уразаева А.Р., поддержавших доводы жалобы, представителя адрес отделения УФССП по адрес УФССП по адрес - Кудряшову Р.А., указавшую, что расчет задолженности по алиментам был осуществлен с учетом требований Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и Методических рекомендациях по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, представителя УФССП по адрес - Абдуллину Е.Р., возражавшую против доводов апелляционной жалобы, Гарифуллину Э.Р. и ее представителя - Хамидуллина Э.Р., полагавших считаем решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября
2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Судом первой инстанции установлено, что дата мировым судьей судебного участка N адрес Республики Башкортостан вынесен судебный приказ о взыскании с Гильманова Д.Р. алиментов на содержание сына ... года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка, в пользу Гильмановой Э.Р., взыскание производить ежемесячно, начиная с дата по день его совершеннолетия сына.
На основании судебного приказа от дата постановлением судебного пристава-исполнителя адрес отдела судебных приставов УФССП России по адрес от дата возбуждено исполнительное производство N... о взыскании ежемесячно с Гильманова Д.Р. алиментов в размере 1/4 части всех видов заработка в пользу Гильмановой Э.Р.
Постановлением судебного пристава - исполнителя адрес отдела судебных приставов УФССП России по адрес от дата исполнительное производство N...-ИП было окончено в связи с направлением исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей.
дата взыскатель Гарифуллина Э.Р. обратилась с заявлением в Чишминское РОСП УФССП России по адрес о возобновлении исполнительного производства по взысканию алиментов с Гильманова Д.Р. на основании судебного приказа от дата.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП УФССП России по адрес Кудряшовой Р.А. от дата произведен расчет задолженности по алиментам должнику Гильманову Д.Р. в сумме 537130,04 руб. по состоянию на дата.
Решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от дата размер алиментов взыскиваемых с Гильманова Д.Р. в пользу Гарифуллиной Э.Р. на содержание ФИО15 на основании судебного приказа N... мирового судьи судебного участка N адрес Республики Башкортостан уменьшено с 1/4 части до 1/6 части заработка и иного дохода ежемесячно.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП УФССП России по адрес Кудряшовой Р.А. от 13.02.2020г. обращено взыскание на заработную плату должника Гильманова Д.Р. в размере 27 % от дохода, а именно 1/6 (текущие алименты) + 10,33% (на погашение задолженности), начиная с дата Копия постановления направлена по месту работы должника Гильманова Д.Р.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП УФССП России по адрес Кудряшовой Р.А. от дата на основании заявления взыскателя Гарифуллиной Э.Р. от дата возбуждено исполнительное производство N...-ИП в отношении должника Гильманова Д.Р. о взыскании алиментов.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП УФССП России по адрес Кудряшовой Р.А. от дата определена задолженность Гильманова Д.Р. по алиментам за период с дата по дата по состоянию на дата в размере 521719 руб. 17 коп. (с учетом частичной оплаты должником Гильмановым Д.Р. алиментов за период с января 2012 г. по июль 2020 г.).
Согласно справке N... от дата филиала ОАО "РЖД" эксплуатационного депо Стерлитамак Гильманов Д.Р. работает с 29.12.2011г. по настоящее время в данной организации в должности помощника машиниста тепловоза.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП УФССП России по адрес Кудряшовой Р.А. от дата отменено обращение взыскания на заработную плату Гильманова Д.Р. от дата.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП УФССП России по адрес Кудряшовой Р.А. от 10.09.2020г. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника производится удержание ежемесячно в размере 37% доходов должника, а именно ? (текущие алименты) + 12 % (на погашение задолженности).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП УФССП России по адрес Кудряшовой Р.А. от 09.12.2020г. отменено обращение взыскания на заработную плату от дата.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП УФССП России по адрес Кудряшовой Р.А. от дата об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника производится удержание ежемесячно в размере 37% доходов должника, начиная с дата а именно текущие алименты 16,67%+20,33% на погашение задолженности в размере 494939,17 руб.
Решением мирового судьи, вступившим в законную силу, с истца взысканы алименты в соответствующем размере и за конкретный период, в связи с чем, истец как должник по исполнительному производству обязан правильно исчислять и выплачивать алименты. Таким образом, учитывая отсутствие доказательств, достоверно свидетельствующих об исполнении Гильмановым Д.Р. такой обязанности с дата, следовательно, алименты выплачены не в полном размере по вине административного истца. При этом надлежащее или ненадлежащее осуществление судебным приставом - исполнителем контроля за выплатой истцом алиментов не освобождает истца как должника от вышеуказанной обязанности и соответственно не устраняет его вины в неправильном исчислении размера алиментов и образовании, в связи с этим задолженности.
Вопреки исковым требованиям, Гильмановым Д.Р. не приведены доказательства, объективно свидетельствующие о выполнении им обязанности по выплате алиментов в добровольном порядке в размере, установленным судебным актом от дата в течение периода, определенного судебным приставом-исполнителем, с дата на основании вступившего в законную силу судебного акта, которым установлен факт наличия у Гильманова Д.Р. задолженности по уплате алиментов с указанной даты.
Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.62 КАС РФ, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, при этом исходил из того, что постановление о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства в отношении должника Гильманова Д.Р. соответствует действующему законодательству "Об исполнительном производстве", действия судебного пристава-исполнителя при определении задолженности по алиментам являлись правомерными, расчет задолженности соответствовал требованиям закона; факт нарушения оспариваемым постановлением прав и законных интересов заявителя не установлен. Расчет осуществлен должностным лицом с учетом требований Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и Методических рекомендациях по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. ФССП России дата N 01-16).
В постановлении указан расчет задолженности, приведены численные данные, математическая точность которых, проверена судом, как в части исходных данных слагаемых, так и итоговых результатов, и признана правильной.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
Согласно пункту 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 названного Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
В силу части 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Принимая во внимание, что исполнительный лист предъявлен к исполнению дата, доказательств уплаты алиментов Гильмановым Д.Р. не представлено, судебным приставом - исполнителем адрес отдела судебных приставов УФССП России по адрес Кудряшовой Р.А. обоснованно произведен расчет алиментов с 10 февраля
2007 года.
Принимая оспариваемое постановление, судебный пристав-исполнитель исходил из имеющихся сведений о наличии доходов должника и действовал в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве.
Выводы суда первой инстанции основаны на нормах действующего законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Оснований для переоценки исследованных судом доказательств судебная коллегия не установила.
Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание и служить основанием для отмены состоявшегося по делу судебного решения, поскольку не опровергают выводов решения суда, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает.
Нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 310 КАС РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от
30 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гильманова Д. Р. - без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий Сафин Ф.Ф.
Судьи Искандаров А.Ф.
Портнова Л.В.
Справка: судья Галикеев Р.М.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка