Определение Судебной коллегии по административным делам Московского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 ноября 2022 года Дело N 33а-4972/2022


11 ноября 2022 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Гордеевой О.В.,

судей фио, фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика фио на решение Хорошевского районного суда адрес от 27 июля 2020 года, которым постановлено:

"Административный иск ИФНС России N 34 по адрес к фио о взыскании транспортного налога и пени, удовлетворить.

Взыскать с фио в пользу ИФНС N 34 по адрес недоимку по транспортному налогу в размере сумма, пени сумма.

Взыскать с фио в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма",

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России N 14 по адрес обратилась в суд с административным исковым заявлением к фио о взыскании транспортного налога за 2015, 2016, 2017 год и пени, мотивируя свои требования тем, что Бузин С.Н. в указанный период являлся собственником транспортных средств, признанных объектами налогообложения, в связи с чем, налоговым органом был начислен транспортный налог, административному ответчику направлено налоговое уведомление и требование об уплате налогов, однако в установленный срок уплата налогов и пени административным ответчиком произведена не была.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит административный ответчик.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца ИФНС России N 34 по адрес - фио, административного ответчика фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, о том, что решение Хорошевского районного суда адрес от 27 июля 2020 года подлежит отмене.

В соответствии с частью 2 статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.

Так, в силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов настоящего административного дела следует, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России N 34 по адрес в качестве налогоплательщика, имел в собственности объекты налогообложения - автотранспортные средства: Петербилт 387, регистрационный номер А039 ТХ152, марка автомобиля, регистрационный номер А 380КХ716, марка автомобиля, регистрационный номер Х246УС 177, марка автомобиля, регистрационный знак У 6582МК, марка автомобиля Р 124 регистрационный номер А152КР 197, марка автомобиля С 5 регистрационный номер Е 383 ЕУ 197, марка автомобиля Тундра регистрационный номер Т 708 ВА 777, марка автомобиля Р 420 регистрационный номер О 433 ОВ 27, Сису регистрационный номер У 992 ВЕ 197, марка автомобиля регистрационный номер О 458 ОВ 27.

13 сентября 2018 года в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление N 69020550 о необходимости в срок до 03 декабря 2018 уплатить транспортный налог за 2015, 2016, 2017 года в размере сумма за автомобили.

21 января 2019 года фио направлено требование N 331 о необходимости уплаты транспортного налога и пени.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства, удовлетворил заявленные требования, установив при этом факт неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате в бюджет задолженности по транспортному налогу и пени, учитывая, что доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда по следующим основаниям.

Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме, обязанность своевременно уплачивать налоги, обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Транспортный налог на основании статьи 14 Налогового кодекса РФ относится к региональным налогам и сборам.

На основании статьи 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта РФ определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок его уплаты.

В силу статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как установлено судом ранее и следует из материалов дела, согласно налоговому уведомлению и требованию об оплате налога, за фио числится задолженность по транспортному налогу за 2015, 2016 и 2017 года в размере сумма, в том числе за автотранспортное средство СИСУ SMSM70 (ГРЗ У992ВЕ197).

Из представленной в настоящем судебном заседании справки, а также пояснений представителя налогового органа в судебном заседании следует, что административным ответчиком оплачена недоимка по транспортному налогу за спорный период в общей сумме сумма, соответственно остаток задолженности составляет сумма

Вместе с тем, как следует из ответа на запрос судебной коллегии из фио ТНРЭР N 2 ГУ МВД России по адрес от 04 октября 2021 года, согласно сведениям базы данных ФИС фио транспортное средство СИСУ SMSM70 (ГРЗ У992ВЕ197) снято с учета в связи с утилизацией 25 августа 2010 года, что, в силу требований действующего законодательства, влечет прекращение взимания налога за спорный период.

Учитывая, что оплаченный фио транспортный налог за 2015, 2016 и 2017 года распределен налоговым органом в том числе за транспортное средство СИСУ SMSM70 (ГРЗ У992ВЕ197), оплата за который в сумме сумма (по сумма за 2015, 2016, 2017 года) не подлежала взиманию с административного ответчика ввиду снятия указанного автотранспортного средства с учета, оснований для взыскания с фио в пользу налогового органа задолженности по транспортному налогу за 2015, 2016 и 2017 года, пени не имеется, ввиду отсутствия таковой.

Изложенное, по убеждению судебной коллегии, оценивающей собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, опровергает правомерность вывода суда о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

Таким образом, решение суда, установившее обратное, подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хорошевского районного суда адрес от 27 июля 2020 года отменить.

Принять по административному делу новое решение, которым в удовлетворении административных исковых требований ИФНС России N 34 по адрес к фио о взыскании транспортного налога за 2015, 2016, 2017 год и пени отказать.

Текст мотивированного апелляционного определения изготовлен 17 ноября 2022 года

Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Председательствующий:

Судьи:

Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru