Определение Судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 июля 2021 года Дело N 33а-4968/2021

Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Чаплыгиной Т.В.

судей Черняевой Л.В., Домниной А.В.,

при секретаре Мухиной А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мясокомбинат "Родина" к Государственной инспекции труда в Саратовской области о признании незаконными и отмене предписания и заключения по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Мясокомбинат "Родина" на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 30 марта 2021 года, которым отказано в удовлетворении административных исковых требований.

Заслушав доклад судьи Черняевой Л.В., объяснения представителя административного истца Алексеева О.О., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Государственной инспекции труда в Саратовской области Лёвиной И.А., заинтересованного лица Аманмурадовой Л.А., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно неё, исследовав материалы административного дела, судебная коллегия

установила:

общество с ограниченной ответственностью "Мясокомбинат "Родина" (далее - ООО "МК "Родина", общество) обратилось в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнений) к Государственной инспекции труда в Саратовской области (далее - ГИТ), в котором просило признать незаконными и отменить заключение N от 16 декабря 2020 года и предписание N от 16 декабря 2020 года, вынесенные главным государственным инспектором труда (по охране труда) начальником отдела ГИТ Лёвиной И.А.

Требования мотивированы тем, что на основании поступившей из прокуратуры Саратовской области информации главным государственным инспектором труда (по охране труда) начальником отдела ГИТ Лёвиной И.А. проведено дополнительное расследование несчастного случая, по результатам которого составлено заключение N от 16 декабря 2019 года. На основании данного заключения ООО "МК "Родина" выдано предписание N от 16 декабря 2020 года об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, а именно предписано: 1) составить и утвердить акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 на основании и в соответствии с заключением от 16 декабря 2020 года; 2) содержание акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1 должно соответствовать выводам государственного инспектора труда; 3) один экземпляр утверждённого акта по форме Н-1 выдать на руки Аманмурадовой Л.А.; 4) один экземпляр акта Н-1 представить в ГИТ; 5) акт по форме Н-1 зарегистрировать в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме N 9 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях от 24 октября 2002 года N 73 и включить в статистический отчет.

Истец полагает незаконными и подлежащими отмене заключение и предписание должностного лица ГИТ, поскольку изложенные в них выводы противоречат имеющимся документам и основаны только на показаниях Аманмурадовой Л.А. и ее подруги Подкапаевой О.Ф., все другие материалы и документы оставлены без внимания, факт связи несчастного случая с производством административным ответчиком не доказан. Обращает внимание на то, что в соответствии с протоколом исследования <данные изъяты> от 20 августа 2019 года у Аманмурадовой Л.А. был обнаружен компрессионный перелом тела L1 позвонка лишь 20 августа 2019 года, который был получен при неизвестных обстоятельствах, то есть через 11 дней после 09 августа 2019 года, когда Аманмурадова Л.А. была доставлена в медицинское учреждение, обследована специалистами и получение какой-либо травмы выявлено не было. Полагает, что главным государственным инспектором труда (по охране труда) ГИТ не установлена причинно-следственная связь между полученным повреждением и исполнением Аманмурадовой Л.А. трудовых обязанностей, поскольку по состоянию на 09 августа 2019 года получение какой-либо травмы не установлено. Считает, что указание главным государственным инспектором труда (по охране труда) ГИТ на факты диагностирования 09 августа 2019 года у Аманмурадовой Л.А. ушиба, сообщения при вызове бригады скорой помощи о падении на работника ООО "МК "Родина" рамы, неосведомленности Аманмурадовой Л.А. о неоформлении несчастного случая ничем не подтверждено. Отмечает, что заключение судебно-медицинской экспертизы N от 26 октября 2020 года не содержит информации о временном периоде получения закрытого компрессионного перелома, а указывает лишь на наличие такового, что не позволяет квалифицировать данный случай, как связанный с производством. Вопреки выводам главного государственного инспектора труда (по охране труда) ГИТ о непроведении инструктажа на рабочем месте по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай, такой инструктаж проводился, что подтверждается предоставленными в ГИТ "Журналом регистрации инструктажа по технике безопасности на рабочем месте цех упаковки с/к" и "Журналом регистрации вводного инструктажа по охране труда". На момент проведения инструктажей должность Аманмурадовой Л.А. указана согласно штатному расписанию "рабочий цеха упаковки". На момент события штатное расписание было изменено в части наименования должности с "рабочий цеха упаковки" на "упаковщик участка упаковки цеха производства колбас", но функциональные и должностные обязанности не изменились. Выводы главного государственного инспектора труда (по охране труда) ГИТ о том, что причинами (основными и сопутствующими), вызвавшими несчастный случай, являются: эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования и неудовлетворительная организация производства работ, не содержат ссылки на нарушенные требования законодательных и иных нормативно-правовых актов, локальных нормативных актов, не подтверждаются какими-либо документами, кроме слов самой Аманмурадовой Л.А. Установление ответственных лиц за допущенные нарушения требований законодательных и иных нормативно-правовых актов, локальных нормативных актов, приведших к несчастному случаю, также не содержит ссылок на требования законодательных и иных нормативно правовых актов, локальных нормативных актов, предусматривающих их ответственность за нарушения, явившиеся причинами несчастного случая.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 30 марта 2021 года отказано в удовлетворении административных исковых требований.

В апелляционной жалобе ООО "МК "Родина" просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении административных исковых требований. В доводах жалобы указывает на недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела. Отмечает, что судом не дана оценка представленным в дело доказательствам, в частности показаниям свидетелей ФИО18., ФИО17., протоколам опроса их в качестве свидетелей от 03 июня 2020 года, показаниям свидетеля ФИО6, карте вызова скорой медицинской помощи N от 09 августа 2019 года, ответам <данные изъяты> (далее - <данные изъяты> N от 18 мая 2020 года, <данные изъяты> (далее - <данные изъяты> N от 28 мая 2020 года,

В возражениях на апелляционную жалобу заинтересованное лицо Аманмурадова Л.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, указывая, что показания свидетелем ФИО7 даны в рамках рассмотрения другого гражданского дела N 2-5239/2020 по иску Аманмурадовой Л.А. к ООО "МК "Родина" об установлении факта несчастного случая на производстве, взыскании компенсации морального вреда, компенсации в счет причинения вреда здоровью. ФИО7 является заинтересованным лицом в сокрытии несчастного случая, так как за неисправность оборудования, установленного в производственном цехе ООО "МК "Родина" на этом участке, последняя несет ответственность. Показания свидетеля ФИО7 противоречат показаниям свидетеля - мастера участка ФИО6 и обстоятельствам вызова скорой медицинской помощи 09 августа 2019 года, а также факту оказания таковой пострадавшей Аманмурадовой Л.А.

В судебном заседании представитель административного истца Алексеев О.О. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Заинтересованное лицо Аманмурадова Л.А. в судебном заседании просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Она также пояснила, что после падения на неё рамы она потеряла сознание. Приехавшие на производство сотрудники скорой помощи об обстоятельствах травмы у неё не спрашивали, как и врач, к которому она была доставлена бригадой скорой помощи 09 августа 2019 года, поэтому в медицинских документах от указанной даты информация о произошедшем была указана не с её слов.

Представитель административного ответчика Лёвина И.А. в судебном заседании против удовлетворения апелляционной жалобы возражала.

В заседание судебной коллегии иные лица, участвующие в административном деле, не явились, извещены о времени и месте его рассмотрения надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со статьей 308 КАС РФ в полном объеме, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований по результатам изучения доводов апелляционной жалобы и административного дела судебной коллегией не усматривается, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с Конвенцией Международной организации труда N 81 "Об инспекции труда в промышленности и торговле" от 11 июля 1947 года, ратифицированной Россией 11 апреля 1998 года, в задачу системы инспекции труда входит обеспечение применения положений законодательства в области условий труда и безопасности трудящихся в процессе их работы, как, например, положений о продолжительности рабочего дня, заработной плате, безопасности труда, здравоохранении и благосостоянии, использовании труда детей и подростков и по другим подобным вопросам, в той мере, в какой инспекторам труда надлежит обеспечивать применение указанных положений.

Согласно статье 353 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда. Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 356 ТК РФ федеральная инспекция труда реализует основные полномочия, в том числе осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан; проверяет соблюдение установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве; анализирует состояние и причины производственного травматизма и разрабатывает предложения по его профилактике, принимает участие в расследовании несчастных случаев на производстве или проводит его самостоятельно.

Федеральный государственный надзор в сфере труда осуществляется федеральной инспекцией труда, состоящей из Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов (государственных инспекций труда), в отношении любых работодателей (юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, в трудовых отношениях с которыми состоят работники), а также иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры (далее - работодатели) (пункт 2 Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01 сентября 2012 года N 875).

В силу части 1 статьи 357 ТК РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве; предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.

Согласно части 2 статьи 189 ТК РФ работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (статья 212 ТК РФ).

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда Российской Федерации и (или) в суд. Решения главного государственного инспектора труда Российской Федерации могут быть обжалованы в суд (статья 361 ТК РФ в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений).

В силу статьи 227 ТК РФ расследованию и учету в соответствии с главой 36 ТК РФ подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли: в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.

В соответствии со статьей 230 ТК РФ по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации. При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае на производстве. В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая на производстве. После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью (при наличии печати). Работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по решению комиссии учет данного несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем (его представителем), осуществляющим в соответствии с решением комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая на производстве) его учет, в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме. Один экземпляр акта о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом вместе с копиями материалов расследования, включая копии актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего, председателем комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственным инспектором труда, самостоятельно проводившим расследование несчастного случая) в трехдневный срок после представления работодателю направляется в прокуратуру, в которую сообщалось о данном несчастном случае. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем, у которого произошел данный несчастный случай. Копии указанного акта вместе с копиями материалов расследования направляются: в соответствующую государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, - по несчастным случаям на производстве, происшедшим в организациях или на объектах, подконтрольных этому органу, а при страховом случае - также в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). Копии актов о расследовании несчастных случаев на производстве (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев на производстве (в том числе групповых), закончившихся смертью, вместе с копиями актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего направляются председателем комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственным инспектором труда, самостоятельно проводившим расследование несчастного случая на производстве) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и соответствующее территориальное объединение организаций профессиональных союзов для анализа состояния и причин производственного травматизма в Российской Федерации и разработки предложений по его профилактике. По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель (его представитель) обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях - в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, сообщение по установленной форме о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве (статья 230.1 ТК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 марта 2011 года N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в силу положений статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и статьи 227 ТК РФ несчастным случаем на производстве признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении обязанностей по трудовому договору или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем или совершаемых в его интересах как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем (или на личном транспортном средстве в случае его использования в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора), и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

При несчастных случаях, указанных в статье 227 настоящего Кодекса, работодатель (его представитель) обязан, в том числе немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию; принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц; сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия); немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего; принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой (статья 228 ТК РФ).

Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию, порядок и сроки проведения расследования несчастных случаев предусмотрены статьями 229, 229.1, 229.2 ТК РФ.

Проведение расследования несчастных случаев государственными инспекторами труда регламентировано статьей 229.3 ТК РФ. Государственный инспектор труда при выявлении сокрытого несчастного случая, поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), лица, состоявшего на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лица, состоявшего с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), о несогласии их с выводами комиссии по расследованию несчастного случая, а также при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования, проводит дополнительное расследование несчастного случая в соответствии с требованиями данной главы независимо от срока давности несчастного случая. Дополнительное расследование проводится, как правило, с привлечением профсоюзного инспектора труда, а при необходимости - представителей соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). По результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда составляет заключение о несчастном случае на производстве и выдает предписание, обязательное для выполнения работодателем (его представителем).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Аманмурадова Л.И. на основании трудового договора и приказа о приеме на работу с <дата> работает в ООО "МК "Родина", расположенном по адресу: <адрес> в должности упаковщика.