Дата принятия: 30 июля 2021г.
Номер документа: 33а-4967/2021
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июля 2021 года Дело N 33а-4967/2021
Ярославский областной суд в составе:
председательствующего судьи Моисеевой О.Н.
рассмотрев в г. Ярославле
30 июля 2021 года
частную жалобу Тощева Юрия Петровича на определение Переславского районного суда Ярославской области от 10 июня 2021 года, которым постановлено:
"Отказать Тощеву Юрию Петровичу в восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Переславского районного суда Ярославской области от 05.08.2020г. по административному делу N 2а-957/2020.
Определение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение 15 дней, не включая нерабочие дни".
установил:
Решением Переславского районного суда Ярославской области от 05.08.2020 года постановлено:
"Признать незаконным и нарушающим права, свободы и законные интересы К.М.А. уведомление Управления Росреестра по Ярославской области от 24.03.2020 года <данные изъяты> о приостановлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Ярославская область, <адрес>
Обязать Управление Росреестра по Ярославской области в течение 5 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда повторно рассмотреть заявления К.М.А. от 16.03.2020 года о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Ярославская область, <адрес>
Мотивированное решение было изготовлено 07.08.2020 года, не обжаловалось, вступило в законную силу 08.09.2020 года.
12.04.2021 года в суд поступила апелляционная жалоба Тощева Ю.П., который не являлся лицом, участвующим в деле. Одновременно заявлено требование о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы. В обоснование указано, что с решением суда от 05.08.2020 года он не согласен, решение затрагивает его права, о его принятии не знал. Об установлении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> узнал в апреле 2021 года. Данные границы уменьшили размер въезда на земельный участок Тощева Ю.П..
В судебное заседание Тощев Ю.П., а так же лица, участвующие в деле, не явились, извещались надлежащим образом.
В судебном заседании, состоявшемся ранее, представитель Тощева Ю.П. на основании ордера - адвокат Бурсин В.В. требование о восстановлении процессуального срока поддержал. Заявил об отложении судебного разбирательства с целью ознакомления с материалами гражданского дела с участием Тощева Ю.П., которое рассматривалось одновременно с административным делом N 2а-957/2020. С материалами указанного гражданского дела адвокат ознакомлен 11.05.2021 года. Каких-либо заявлений в адрес суда более не направил.
Представитель Кадыровой М.А. по доверенности - адвокат Гермашева К.Ю., возражала против восстановления процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.
Судьей постановлено указанное выше определение.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения и разрешении вопроса по существу. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.
В порядке ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность определения в полном объеме, изучив письменные материалы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Отказывая Тощеву Ю.П. в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, суд первой инстанции исходил из того, что заявителю должно было быть известно о нахождении в производстве суда административного дела N 2а-957/2020, в связи с чем, о состоявшемся решении заявителю должно было быть известно не позднее 07.12.2020 года.
Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции не соглашается по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения административных дел подразумевает создание судом условий, необходимых для осуществления права лица на обжалование судебного акта. При этом возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока доказательств.
Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом (часть 2 статьи 295 КАС РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Согласно части 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 95 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" суд первой инстанции на основании статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации восстанавливает срок на подачу жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.
При решении вопроса о восстановлении срока подачи жалобы, представления лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле, судам первой инстанции следует учитывать своевременность обращения таких лиц с заявлением о восстановлении указанного срока, которая определяется исходя из сроков, установленных статьями 298, 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и исчисляемых со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них обязанностей обжалуемым судебным актом.
Из материалов дела следует, что 05.08.2020 года по административному делу по иску К.М.А. к Управлению Росреестра по Ярославской области, государственному регистратору прав К.О.И. об оспаривании решения вынесено судебное решение, которым исковые требования К.М.А. удовлетворены.
Указанным судебным решением постановлено: "Признать незаконным и нарушающим права, свободы и законные интересы К.М.А. Уведомление Управления Росреестра по Ярославской области от 24.03.2020г. <данные изъяты> о приостановлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Ярославская область, <адрес> Обязать Управление Росреестра по Ярославской области в течение 5 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда повторно рассмотреть заявления К.М.А. от 16.03.2020г. о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Ярославская область, <адрес>
Мотивированное решение по указанному делу изготовлено 07.08.2020 года, срок апелляционного обжалования истек 07.09.2020 года.
Материалами дела подтверждается, что Тощев Ю.П. к участию в деле не привлекался.
Обращаясь в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения суда от 05.08.2020 года, Тощев Ю.П. указывал на наличие обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд в связи с получением копии обжалуемого судебного акта лишь 03.04.2021 года при обращении к кадастровому инженеру с целью определения границ земельного участка с участком, принадлежащим К.М.А.
Несмотря на указанное обстоятельство, суд первой инстанции, отказывая в восстановлении срока, пришел к выводу о том, что причины пропуска такого срока уважительными признать нельзя, так как заявителю о состоявшемся судебном акте было известно 07.12.2020 года, а, следовательно, с указанной даты узнал о нарушении его прав, однако апелляционная жалоба подана Тощевым Ю.П. лишь 12.04.2021 года, то есть с пропуском установленного срока для подачи жалобы.
Суд апелляционной инстанции с указанным выводом суда первой инстанции не соглашается, поскольку он не соответствует фактическим обстоятельствам делам и нормам процессуального права.
Принимая во внимание, что Тощев Ю.П. к участию в деле не привлекался, следовательно, о датах судебного заседания извещен не был. Копия оспариваемого решения Тощеву Ю.П. не направлялась.
Фактически с материалами настоящего дела представитель Тощева Ю.П. по ордеру Баранов В.В. был ознакомлен 17.06.2021 года, что следует из справочного листа.
Таким образом, выводы суда первой инстанции о том, что Тощев Ю.П. знал о состоявшемся решении по настоящему делу при рассмотрении 15.10.2020 года гражданского делу N 2-792/2020 нельзя признать состоятельными.
Учитывая, что оспариваемым решением затрагивается вопрос о правах заявителя, суд апелляционной инстанции полагает, что процессуальный срок, пропущенный Тощевым Ю.П., подлежал восстановлению.
По изложенным основаниям определение судьи подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.
Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определила:
Определение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 10 июня 2021 года отменить.
Разрешить вопрос по существу.
Восстановить Тощеву Юрию Петровичу пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Переславского районного суда Ярославской области от 05 августа 2020 года по административному делу по иску К.М.А. к Управлению Росреестра по Ярославской области, государственному регистратору прав К.О.И. об оспаривании решения.
Дело направить в Переславский районный суд Ярославской области для выполнения требований ст. 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья О.Н. Моисеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
