Дата принятия: 16 июня 2021г.
Номер документа: 33а-4957/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2021 года Дело N 33а-4957/2021
"16" июня 2021 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Бегуновича В.Н.,
судей Пронченко И.Е., Быковой С.В.
при секретаре Косик Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бегуновича В.Н. административное дело по иску Межрайонной ИФНС России N 3 по Кемеровской области к Мотвиенко Роману Олеговичу о взыскании платежей в бюджет
по апелляционной жалобе Мотвиенко Р.О. на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 11 февраля 2021 года,
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 3 по Кемеровской области (далее также - Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мотвиенко Р.О. о взыскании платежей в бюджет.
Требования мотивированы тем, что согласно сведениям, представленным ГИБДД, налогоплательщик имел в 2018 году зарегистрированное на свое имя одно транспортное средство - ЛАДА 21140, государственный регистрационный знак N.
Мотвиенко Р.О. был исчислен транспортный налог за 2018 год в сумме 35 руб. На настоящий момент налог оплачен в полном размере.
В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не исполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня, в размере 0,17 руб.
Также, ответчик является владельцем недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>
Мотвиенко Р.О. был исчислен налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 632 руб.
В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не исполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня в размере 2,96 руб.
В соответствии со ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) Мотвиенко Р.О. является плательщиком налога на доходы физических лиц (НДФЛ).
В нарушение пп.4 п. 1 ст. 23 НК РФ, п.1, п. 3 ст. 210 НК РФ налогоплательщиком не исчислена и не уплачена в бюджет сумма НДФЛ за 2017 год в размере 2 990 385,00 руб.
На основании ст.119 и ст.122 НК РФ решением Инспекции N 728 от 12.03.2020 должник был привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 1 501 693 руб.
Также Инспекцией в соответствии со ст.75 НК РФ была начислена пеня по НДФЛ в размере 435150,85 руб. Однако на настоящий момент сумма пени по НДФЛ составляет 433 150,85 руб., в связи с частичной оплатой.
В установленный статьей 52 НК РФ срок налогоплательщику были направлены налоговые уведомления N 39699382 от 25.07.2019.
В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ должнику было направлены требования об уплате налога и пени N 94188 от 25.12.2019г. со сроком уплаты до 28.01.2020, N 15836 от 13.05.2020 со сроком уплаты до 17.06.2020.
На настоящий момент требование налогоплательщиком не исполнено.
24.09.2020 мировым судьей судебного участка N 8 Беловского городского судебного района Кемеровской области было вынесено определение об отмене судебного приказа, которым с ответчика взыскана задолженность по уплате налога и пени.
Инспекция, с учетом уточнений (л.д.49), просила взыскать с ответчика сумму пени по транспортному налогу в размере 0,17 руб., недоимку по налогу на имущество в размере 632,00 руб., сумму пени по налогу на имущество в размере 2,96 руб., недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 2 990 385,00руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 433 150,85 руб., штраф по налогу на доходы физических лиц в размере 1 501 693,00 руб., а всего: 4 925 863,98 руб., в доход государства.
Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 11 февраля 2021 года исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 32 829 руб.
В апелляционной жалобе Мотвиенко Р.О. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. Указывает, что не был извещен о времени и месте судебного разбирательства. Считает, что Инспекция представила в суд недостоверные сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости. Также ссылается на то, что пеня по транспортному налогу в размере 0.17 руб., недоимка по налогу на имущество в размере 632 руб., пеня по налогу на имущество в размере 2.96 руб. им полностью оплачены.
На апелляционную жалобу Инспекцией принесены возражения.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Шуракова Е.В. возражала против удовлетворения жалобы.
Ответчик извещен надлежащим образом, не явился, судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Изучив материалы дела, заслушав представителя Инспекции, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела установлено, что ответчик был извещен о назначенном на 11.02.2021 в 11.00 судебном заседании заказным письмом с уведомлением о вручении (л.д.47, 95, 96). Конверт с судебным извещением возвращен ввиду истечения срока хранения.
Следовательно, суд известил истца в соответствии со ст.96 КАС РФ, а судебное извещение в силу положений ст.165.1 ГК РФ правомерно признано доставленным ответчику.
Таким образом, доводы ответчика о его неизвещении судом о времени и месте рассмотрения дела судебная коллегия отклоняет.
Вместе с тем судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в силу следующих причин.
В обоснование заявленных требований истец ссылался на вступившее в законную силу решение Инспекции N 728 от 12.03.2020, которым ответчику был доначислен НДФЛ, пени и штрафы в связи с занижением налоговой базы при продаже следующего недвижимого имущества, которым Мотвиенко Р.О. владел менее пяти лет:
- объект капитального строительства с кадастровым номером N и кадастровой стоимостью на 01.01.2017 в размере 30612297,95 руб.;
- объект недвижимости с кадастровым номером N с кадастровой стоимостью на 01.01.2017 в размере 444228,22 руб.;
- земельный участок с кадастровым номером N с кадастровой стоимостью 3733414,05 руб.
При этом исчисление НДФЛ произведено исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости на дату 01.01.2017.
Согласно ответу Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу" на запрос суда апелляционной инстанции 16.10.2020 кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N была исключена из ЕГРН ввиду выявленного несоответствия сведений вида объекта и его кадастровой стоимости. При этом скорректированные сведения о названном объекте недвижимости по состоянию на 01.01.2016 (отсутствие указаний о кадастровой стоимости) были направлены 19.10.2020 в Управление ФНС по Кемеровской области.
Также в суд апелляционной инстанции было представлено решение Управления ФНС по Кемеровской области - Кузбассу от 16.04.2021 по поданной 02.02.2021 жалобе Мотвиенко Р.О. на решение Инспекции N 728 от 12.03.2020, которым решение Инспекции отменено в части доначисления НДФЛ, пени и штрафов в связи с продажей объекта капитального строительства с кадастровым номером N
В связи с тем, что на дату принятия судом первой инстанции решения по делу решение Инспекции N 728 от 12.03.2020 было обжаловано в Управление ФНС по Кемеровской области - Кузбассу, а при рассмотрении настоящего спора подлежит оценке законность и обоснованность исчисления Управлением ФНС по Кемеровской области - Кузбассу в решении от 16.04.2021 сумм НДФЛ, пени и штрафов, то решение суда по настоящему делу затрагивает права и обязанности Управления ФНС по Кемеровской области - Кузбассу, которое к участию в деле судом не привлекалось.
При таких обстоятельствах на основании п.4 ч.1 ст.310 и п.3 ст.309 КАС РФ решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует привлечь к участию в деле Управление ФНС по Кемеровской области - Кузбассу, оценить обоснованность решений налоговых органов по доначислению НДФЛ, пени и штрафов, в том числе с учетом изменившихся сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером N
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Беловского городского суда Кемеровской области от 11 февраля 2021 года отменить, направить административное дело на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции.
Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено "24" июня 2021 года.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка