Дата принятия: 30 июля 2021г.
Номер документа: 33а-4939/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июля 2021 года Дело N 33а-4939/2021
Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Малахова В.А.,
судей Федотовой Н.П., Моисеевой О.Н.,
с участием прокурора Тихомировой К.Д.,
при секретаре Марковой О.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
30 июля 2021 года
административное дело по апелляционной жалобе Ложкина Анатолия Владимировича на решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 16 июня 2021 года, которым постановлено:
"Заявление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Ложкина Анатолия Владимировича удовлетворить.
Установить в отношении Ложкина Анатолия Владимировича административный надзор сроком на 1 год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующим административным ограничением:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней со дня вынесения решения".
Заслушав доклад судьи Моисеевой О.Н., судебная коллегия
установила:
Ложкин А.В. осужден приговором Тутаевского городского суда Ярославской обл. от 26.06.2018 года, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда от 05.09.2018 года, по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.
Постановлением Тутаевского городского суда Ярославской обл. от 15.05.2019 года, с учетом апелляционного постановления Ярославского областного суда от 09.07.2019 года, условное осуждение отменено, Ложкин А.В. направлен для отбывания наказания в виде <данные изъяты> лишения свободы в исправительную колонию общего режима.
Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской обл., окончание срока исчислено 06.07.2021 года.
Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской обл. обратился с заявлением об установлении в отношении Ложкина А.В. административного надзора на срок 1 год со следующим административным ограничением: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании заявление поддержано представителем истца и прокурором, осужденный иск не признал, поскольку административный надзор, по его мнению, будет препятствовать трудоустройству, а на его иждивении находится несовершеннолетняя дочь, кроме этого, наложенные за период отбывания наказания взыскания сняты.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Ложкина А.В. ставится вопрос об отмене в отношении административного надзора. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции, не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебной коллегией, в соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного производства РФ, постановлено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, заслушав заключение прокурора Тихомировой К.Д., полагавшей решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, судебная коллегия считает не находит правовых оснований для отмены либо изменения принятого судом решения.
С выводом суда о наличии оснований для удовлетворения требований административного искового заявления судебная коллегия соглашается, считает его правильным, основанным на материалах дела и нормах закона.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. ст. 3, 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор с административными ограничениями, перечисленными в ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона.
Из статьи 4 закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор в подобных случаях устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Из материалов дела следует, что Ложкин А.В., являясь совершеннолетним лицом, имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору от 26.06.2018 года за тяжкое преступление, в период отбывания наказания имеет 2 поощрения, 6 раз привлекался к дисциплинарной ответственности.
16.12.2019 года Ложкин А.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии с положениями ст. 116 УИК РФ, в связи с чем, 20.12.2019 года переведен для отбывания наказания из обычных в строгие условия, с 19.01.2021 года вновь переведен в обычные условия отбывания наказания, за время отбывания наказания осужденный характеризуется в целом удовлетворительно.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о необходимости установления административного надзора за Ложкиным А.В., поскольку он относится к категории лиц, по отношению к которым в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор применяется в обязательном порядке.
Определяя срок административного надзора, суд правильно применил положения статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, регламентирующие сроки установления административного надзора, и установил срок административного надзора в отношении Ложкина А.В. на 1 год.
При этом суд правильно указал, что срок административного надзора в отношении Ложкина А.В. следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При установлении административных ограничений суд принял во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть преступления, характеристики на Ложкина А.В..
Установление судом административного ограничения в виде обязательных явок в количестве двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.
При этом количество явок соответствует пункту 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, определено судом в допустимых пределах, с учетом характера совершенного преступления, характеристики Ложкина А.В. и отвечает целям административного надзора.
С учетом указанных обстоятельств судебная коллегия считает, что установленные судом меры административного надзора являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Ложкиным А.В. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом установленные судом первой инстанции меры административного надзора прав административного ответчика не нарушают.
Представленным доказательствам, в том числе характеристике на Ложкина А.В., судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка. Оснований для иной оценки доказательств у судебной коллегии не имеется.
Доводы апелляционной жалобы Ложкина А.В. судебная коллегия не может принять во внимание в качестве отмены или изменения решения суда, поскольку избранные в отношении него административные ограничения соответствуют перечню, приведенному в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", чрезмерными не являются.
Вопреки доводам апелляционной жалобы Ложкина А.В. об отсутствии места регистрации и соответственно невозможности определения органа внутренних дел, где он должен встать на учет, судебной коллегией отмечается, что в имеющихся в материалах дела приговоре Тутаевского городского суда Ярославской области от 26 июня 2018 года, постановлении того же суда об отмене условного осуждения содержится информация о месте регистрации Ложкина А.В. по адресу: Ярославская область, <адрес>, о месте фактического проживания: Ярославская область, <адрес>, что не препятствует его постановке на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, обжалуемое решение является законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, не имеется.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 16 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ложкина Анатолия Владимировича - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
