Определение Судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 июня 2021 года Дело N 33а-4938/2021

Судья: Белобородова Е.Ю. N 33а-4938/2021

Докладчик: Тройнина С.С. (N 2а-421/2021)

(42RS0013-01-2020-004009-74)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

"2" июня 2021 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Тройниной С.С.,

судей Пронченко И.Е., Решетняка А.М.,

при секретаре Климове И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тройниной С.С. административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Кемеровской области к Римской Наталье Леонидовне о взыскании обязательных платежей и санкций

по апелляционной жалобе Римской Н.Л. на решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 2 марта 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС N 8 по Кемеровской области обратилась в суд с административным иском к Римской Н.Л. (о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования мотивированы тем, что что согласно информации, представленной, в рамках ст. 85 НК РФ, Римская H.Л. в 2018 г. являлась собственником недвижимого имущества:

доля квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N. Дата регистрации права - 15.11.2007;

квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер N Дата регистрации права - 19.03.2018.

Расчет налога на имущество физических лиц за 2018г. представлен в налоговом уведомлении N 39503456 от 25.07.2019. Сумма налога на имущество физических лиц составила 317,00 руб.

Также Римская H.Л. в 2018г. являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу<адрес> кадастровый номер N, площадь 889 м2, дата регистрации права 08.08.2012.

Расчет земельного налога за 2018г. представлен в налоговом уведомлении N 39503456 от 25.07.2019. Сумма налога составила 274 руб.

Согласно сведениям, полученным из ГИБДД в порядке статьи 85 НК РФ, за Римской H.Л. в 2018г. было зарегистрировано транспортное средство VOLKSWAGEN POLO, рег.N

Расчет транспортного налога за 2018г. представлен в налоговом уведомлении N 39503456 от 25.07.2019 и составил 1 470,00 руб.

Уведомление N 39503456 от 25.07.2019 было направлено Римской Н.Л. заказным письмом 15.08.2019, что подтверждается списком почтовых отправлений N 201380. Срок уплаты налога на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога за 2018г. - 02.12.2019.

Римская Н.Л. состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката с 20.02.2014 по настоящее время. В связи с чем, применительно к положениям ст.419 НК РФ является плательщиком страховых взносов.

В отношении страховых взносов за расчетный период 2019г. положениями п.1 ст. 430 НК РФ установлено, что плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам уплачивают:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29 354 рублей;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рублей.

Административному ответчику необходимо было уплатить страховые взносы за 2019г. до 31.12.2019. Однако сумма страховых взносов в установленный срок административный ответчик не уплатил.

Таким образом, после неуплаты имущественных налогов (налог на имущество физических лиц, земельный налог, транспортный налог) за 2018г. по налоговому уведомлению N 39503456 от 25.07.2019, а также неуплаты страховых взносов за 2019г. в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ, по состоянию на 14.01.2020 административным истцом было сформировано требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 1120 в отношении транспортного налога в сумме 1 470,00 руб., пени в размере 13,02 руб. (начисленные за период с 03.12.2019 по 13.01.2020), налога на имущество физических лиц в сумме 317,00 руб., земельного налога в сумме 274,00 руб., пени в размере 2,43 руб. (начисленные за период с 03.12.2019 по 13.01.2020), страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 29 354 руб., пени в размере 79,50руб. (начисленные за период с 01.01.2020 по 13.01.2020), страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 6 884 руб., пени в размере 18,64 руб. (начисленные за период с 01.01.2020 по 13.01.2020). Срок уплаты по требованию N 1120 до 25.02.2020.

Требование N 1120 было направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом, что подтверждается списком почтовых отправлений N 1 от 22.01.2020.

Требование налогового органа об уплате задолженности, налогоплательщиком не исполнено. До настоящего времени задолженность перед бюджетом не погашена.

Римская H.Л. состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката с 20.02.2014 по настоящее время, применительно к положениям ст. 227 НК РФ она является плательщиком налога на доходы физических лиц.

Должником была представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2018 год, в которой он самостоятельно, с учетом авансовых платежей, определилсумму налога к уплате в бюджет - 447 руб., однако до настоящего времени налог не заплатил.

После неуплаты налога на доходы физических лиц в установленный срок в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ было сформировано требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 50111 по состоянию на 25.11.2019 в отношении налога на доходы физических лиц от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой (ст. 227 НК РФ) за 2018 год в размере 447,00 руб., пени в размере 13,81 руб. (начисленные за период с 16.07.2019 по 24.11.2019). Срок уплаты по требованию N 50111 до 13.01.2020.

Требование N 50111 было направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений N 5 от 11.12.2019.

Требование налогового органа об уплате задолженности, налогоплательщиком не исполнено. До настоящего времени задолженность перед бюджетом не погашена.

Административный истец просит взыскать:

- налог на доходы физических лиц от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой (ст. 227 НК РФ) за 2018г. в размере 447,00 руб., пени 13,81 руб.,

- транспортный налог за 2018г. в сумме 1 470,00 руб., пени в размере 13,02 руб. (начисленные за период с 03.12.2019 по 13.01.2020),

- налог на имущество физических лиц за 2018г. в сумме 317,00 руб.,

- земельный налог за 2018г. в сумме 274,00 руб., пени в размере 2,43 руб. (начисленные за период с 03.12.2019 по 13.01.2020),

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019г. в сумме 29 354 руб., пени в размере 79,50 руб. (начисленные за период с 01.01.2020 по 13.01.2020), страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019г. в сумме 6 884 руб., пени в размере 18,64руб. (начисленные за период с 01.01.2020 по 13.01.2020).

Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 2 марта 2021 года исковые требования удовлетворены. С Римской Н.Л. взыскана задолженность по обязательным платежам в указанных в иске размерах. Также с Римской Н.Л. в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1366,2 рублей.

В апелляционной жалобе Римская Н.Л. просит решение суда отменить.

Указывает, что платеж по платежному поручению N 17 от 05.06.2019 на сумму 1 721,00 рублей направлен административным истцом ИФНС N 8 на погашение задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 не правомерно, поскольку платежное поручение от 05.06.2019 N 17 не содержит ссылок на погашение какой либо задолженности, заявлений в налоговый орган о произведении зачетов погашение какой-либо задолженности она не подавала, значит ИФНС N 8 не праве самостоятельно направлять денежные средства без поручения налогоплательщика.

Платежное поручение N 18 от 12.07.2018 на сумму 4 259,05 рублей административным истцом ИФНС N 8 также было направлено на погашение задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2016 без письменного заявления налогоплательщика, кроме того, задолженности по данному виду платежа не имелось в связи с оплатой, что подтверждается платежным поручением заN 5 от 16.04.2016.

Платежное поручение N 17 от 12.07.2018 на сумму 23 400,00 рублей административным истцом ИФНС N 8 было направлено на погашение задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017, также без заявления налогоплательщика.

Межрайонная ИФНС N 8 не вправе без распоряжения налогоплательщика направлять вышеуказанные суммы денежных средств на погашение задолженности за 2016 или 2017 год поскольку инкассового поручения не было и это задолженность не по решению суда.

Считает, что суд первой инстанции данный довод не проверил, выводы были сделаны только на основании доводов административного истца ИФНС N 8.

Указывает, что административным истцом ИФНС N 8 не представлено доказательств, свидетельствующих о соблюдении сроков на принудительное взыскание недоимки.

С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец, обратился 11.06.2020 (отменен судебный приказ 26.06.2020) и обратился с административным иском спустя длительное время (пять месяц) только в ноябре 2020.

Поскольку пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога, а доказательств принятия таких мер в соответствии с действующим законодательством налоговым органом при рассмотрении данного административного дела не представлено.

На апелляционную жалобу представителем Межрайонной ИФНС N 8 по Кемеровской области Гааг Е.И. принесены возражения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Учитывая, что указанные лица, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, судебная коллегия, руководствуясь статьей 150, статьей 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрела дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ).

Согласно п.1 ст.357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ, налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Статьей 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 N 95-ОЗ "О транспортном налоге" установлены налоговые ставки транспортного налога соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в 2018 году за Римской Н.Л. было зарегистрировано транспортное средство автомобиль VOLKSWAGEN POLO, государственный регистрационный знак N

Факт регистрации на имя административного ответчика транспортного средства подтверждается выпиской из сведений о регистрации транспортных средств, переданных органами ГИБДД по г.Кемерово на электронных носителях, на основании п.4 ст.85 гл.14 НК РФ. Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспаривались.

В отношении указанного транспортного средства налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2018 год: в отношении указанного автомобиля в размере 1470,00 рублей (105 л.с. (мощность двигателя) * 14 руб. (налоговая ставка).

Расчет транспортного налога содержится в налоговом уведомлении, направленном в адрес административного ответчика, указанный расчет административным истцом не оспаривался.

В соответствии со ст.363 п.1 НК РФ указанная сумма налога должна быть уплачена налогоплательщиком в срок до 02.12.2019.

В установленный законом срок сумма налога уплачена не была.

Также судом установлено, что в 2018 году Римская Н.Л. являлась собственником следующего имущества:

доля квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N. Дата регистрации права - 15.11.2007;

квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер N. Дата регистрации права - 19.03.2018.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями об имуществе физического лица, предоставленными регистрирующим органом в порядке ст.85 п.4 Налогового кодекса РФ, реестровым и кадастровым делами.

В силу статьи 400, статьи 401 пункта 1 Налогового кодекса РФ административный ответчик являлся плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно пункту 1 статьи 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Инспекцией ФНС России по г.Кемерово в порядке, установленном ст.402, 408 Налогового кодекса РФ произведен расчет налога в отношении указанного имущества в общем размере 317,0 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 409 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц за 2018 год должен быть уплачен до 02.12.2019.

Сумма налога на имущество физических лиц за 2018 год в установленный срок административным ответчиком не уплачена.

Расчет налога на имущество физических лиц содержится в налоговом уведомлении, направленном в адрес административного ответчика, указанный расчет административным истцом не оспаривался.

Также при рассмотрении дела установлено, что Римская Н.Л. в 2018 году являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер N, площадь 889 м2. Дата регистрации права 08.08.2012.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями об имуществе физического лица, предоставленными регистрирующим органом в порядке ст.85 п.4 Налогового кодекса РФ, реестровым и кадастровым делами.