Дата принятия: 01 июля 2021г.
Номер документа: 33а-4919/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июля 2021 года Дело N 33а-4919/2021
Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Чаплыгиной Т.В.,
судей Черняевой Л.В., Домниной А.В.
при секретаре Мухиной А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Саратова к Бургучеву В.А. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и пени по апелляционной жалобе Бургучева В.А. на решение Октябрьского районного суда города Саратова от 29 декабря 2020 года, которым административные исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Черняевой Л.В., изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы административного дела, судебная коллегия
установила:
инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Саратова (далее - ИФНС по Октябрьскому району города Саратова) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Бургучеву В.А. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 рублей, пени за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 20 рублей 08 копеек; о взыскании задолженности по страховым взносам за 2019 год на обязательное пенсионное страхование в размере 29354 рублей, пени за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 85 рублей 62 копеек.
Требования мотивированы тем, что Бургучев В.А. состоит на учете в ИФНС России по Октябрьскому району города Саратова в статусе адвоката с 22 октября 2002 года, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год не исполнил, в связи с чем за ним образовалась задолженность по обязательным платежам. В связи с несвоевременной уплатой в бюджет страховых взносов выставлены к оплате начисленные пени за период с 01 января 2020 года по 14 января 2020 года. Направленное в адрес административного ответчика требование об уплате страховых взносов на момент обращения налогового органа в суд с данным иском не исполнено.
Решением Октябрьского районного суда города Саратова от 29 декабря 2020 года административные исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Бургучев В.А. просит отменить данное решение и принять новое решение по делу об отказе в удовлетворении административных исковых требований. В доводах жалобы указывает, что административным истцом в судебном приказе и в исковом заявлении заявлены разные налоговые периоды, а именно: судебным приказом от 28 мая 2020 года с налогоплательщика взыскана задолженность по страховым взносам за расчетный период, начиная с 01 января 2017 года, а в административном исковом заявлении заявлена ко взысканию задолженность по страховым взносам за 2019 год.
В заседание судебной коллегии лица, участвующие в административном деле, не явились, извещены о времени и месте его рассмотрения надлежащим образом.
При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в соответствии со статьей 308 КАС РФ в полном объеме, судебная коллегия пришла к следующему.
Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
Правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, урегулированы главой 34 НК РФ.
Согласно нормами этой главы расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 НК РФ).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно пункту 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 430 НК РФ установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года N 243-ФЗ, то есть на момент возникновения правоотношений);
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года (в редакции Федерального закона от 27 ноября 2017 года N 335-ФЗ, то есть на момент возникновения правоотношений).
По общему правилу пункта 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 названной статьи, в частности, установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Бургучев В.А. состоит на учете в ИФНС России по Октябрьскому району города Саратова в статусе адвоката с 22 октября 2002 года.
Как следует из материалов гражданского дела N 2а-1215/2020 по заявлению ИФНС по Октябрьскому району города Саратова о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам с Бургучева В.А., в связи с неисполнением Бургучевым В.А. в добровольном порядке обязанности по уплате страховых взносов за 2019 год в его адрес 15 января 2020 года ИФНС России по Октябрьскому району города Саратова было направлено требование N об уплате страховых взносов в срок до 18 февраля 2020 года, согласно которому по состоянию на 15 января 2020 года за ним числилась задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 29354 рублей, пени за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в период с 01 января 2020 года по 14 января 2020 года в размере 85 рублей 62 копеек; на обязательное медицинское страхование в размере 6 884 рублей, пени за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 20 рублей 08 копеек. Данное требование направлено через личный кабинет налогоплательщика и получено им 17 января 2020 года (л.д. 12).
Обязанность по уплате страховых взносов и пени в установленный срок административным ответчиком не исполнена.
Мировым судьей судебного участка N 4 Октябрьского района города Саратова по заявлению ИФНС России по Октябрьскому району города Саратова 28 мая 2020 года вынесен судебный приказ о взыскании с Бургучева В.А. задолженности по страховым взносам за 2019 год, который отменен 22 июня 2020 года в связи с поступившими возражениями административного ответчика относительно его исполнения.
12 ноября 2020 года налоговый орган обратился с настоящим административным исковым заявлением.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования о взыскании с Бургучева В.А. задолженности по страховым взносам за 2019 год в заявленном ко взысканию размере, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Бургучевым В.А. требование N от 15 января 2020 года об уплате страховых взносов исполнено не было, доказательств уплаты имеющейся задолженности и наличия льгот по уплате страховых взносов им не представлено, срок и порядок обращения к мировому судье и в районный суд с административным иском налоговым органом соблюден.
При установленных по делу фактических обстоятельствах судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции и не усматривает оснований для отмены судебного постановления.
Доводы жалобы о том, что административным истцом заявлены ко взысканию разные налоговые периоды являются необоснованными, исходя из следующего.
До принятия Федерального закона от 3 июля 2016 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон N 250-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2017 года, вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ).
Федеральный закон N 212-ФЗ утратил силу с 1 января 2017 года в связи с принятием Федерального закона N 250-ФЗ.
С 1 января 2017 года в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон N 243-ФЗ), указанные полномочия принадлежат налоговым органам.
Как следует из отзыва представителя инспекции ИФНС по Октябрьскому району города Саратова на апелляционную жалобу Бургучева В.А., формулировка в просительной части заявления о выдаче судебного приказа "за расчетный период, начиная с 01 января 2017 года" не означает период взыскания, а говорит о начале администрирования страховых взносов налоговыми органами. Требования ко взысканию задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, предъявляемые к Бургучеву В.А., заявлены за 2019 год.
Вышеуказанные обстоятельства согласуются с приложенными к административному исковому заявлению расчетом сумм страховых взносов налогоплательщика Бургучева В.А. за 2019 год, расчетом сумм пени за период с 01 января 2020 года по 14 января 2020 года, включенной в требование по уплате страховых взносов N от 15 января 2020 года.
Вопреки доводам жалобы, нормы материального права применены судом первой инстанции правильно. Выводы, изложенные в судебном акте, мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 307, 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда города Саратова от 29 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бургучева В.А. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба на апелляционное определение Саратовского областного суда может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции через Октябрьский районный суд города Саратова.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
