Дата принятия: 23 июля 2021г.
Номер документа: 33а-4872/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июля 2021 года Дело N 33а-4872/2021
Судебная коллегия по административным делам Архангельского областного суда в составе:
председательствующего Лобановой Н.В.,
судей Вершинина А.В., Калашниковой А.В.,
с участием прокурора Кокоянина А.Е.,
при секретаре Ткаченко С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора Каргопольского района Б.А. на решение Няндомского районного суда Архангельской области от 19 мая 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению отделения полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Няндомский" о продлении срока административного надзора в отношении Вшивкова Р.А.
Заслушав доклад судьи Лобановой Н.В., судебная коллегия
установила:
отделение полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Няндомский" обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Вшивкова Р.А. на <данные изъяты> месяцев.
В обоснование административного иска указано, что решением Вельского районного суда Архангельской области от 28 января 2019 года в отношении Вшивкова Р.А. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, определены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время. Решением Няндомского районного суда Архангельской области от 4 июля 2019 года установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. В период осуществления административного надзора Вшивков Р.А. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения и против порядка управления. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для продления срока административного надзора.
Решением Няндомского районного суда Архангельской области от 19 мая 2021 года административный иск удовлетворен.
С этим судебным постановлением не согласился прокурор Каргопольского района Б.А. В апелляционном представлении просит решение суда изменить, указав в его резолютивной части дату начала течения срока административного надзора с учетом его продления.
Заслушав прокурора Кокоянина А.Е., поддержавшего доводы апелляционного представления, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорных лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу положений статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом по заявлению органа внутренних дел в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как следует из материалов административного дела, осужденный приговором Няндомского районного суда Архангельской области от 20 апреля 2015 года за совершение тяжких преступлений к наказанию в виде лишения свободы, Вшивков Р.А. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. В период отбывания наказания в виде лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Вступившим в законную силу 8 февраля 2019 года решением Вельского районного суда Архангельской области от 28 января 2019 года Вшивкову Р.А. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, определены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время.
ДД.ММ.ГГГГ Вшивков Р.А. поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Решением Няндомского районного суда Архангельской области от 4 июля 2019 года Вшивкову Р.А. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что административный ответчик, находясь под административным надзором, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 12.8 и частями 1, 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, правильно установив фактические обстоятельства дела, проанализировав положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом данных о личности Вшивкова Р.А. и обстоятельств совершенных им противоправных деяний пришел к обоснованному выводу о необходимости продлить срок осуществления административного надзора на шесть месяцев.
Срок, на который продлен административный надзор, определен в пределах, предусмотренных частью 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и пунктом "г" части 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Оснований не согласиться с выводами суда в данной части судебная коллегия не усматривает.
Вместе с тем, в силу требований части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения (определения) суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судебной коллегией установлено, что принятое по делу судебное постановление не содержит указания на порядок исчисления срока административного надзора как это предусмотрено пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, разъяснениями, данными в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Данное нарушение требований процессуального законодательства подлежит устранению путем внесения в резолютивную часть судебного постановления соответствующего дополнения с указанием на начало течения шестимесячного срока, установленного судом первой инстанции, - со дня, следующего за днем окончания срока административного надзора, установленного решением Вельского районного суда Архангельской области от 28 января 2019 года.
Поскольку, как следует из материалов дела, днем окончания срока административного надзора, установленного решением названного суда от 28 января 2019 года, является ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> срок, на который продлевается установленный в отношении Вшивкова Р.А. административный надзор, подлежит исчислению, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, принятое по делу судебное постановление подлежит изменению.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Няндомского районного суда Архангельской области от 19 мая 2021 года изменить в части и принять по делу новое решение, которым административное исковое заявление отделения полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Няндомский" о продлении срока административного надзора в отношении Вшивкова Р.А. удовлетворить.
Продлить Вшивкову Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора на <данные изъяты> месяцев.
Срок административного надзора, установленный настоящим решением в отношении Вшивкова Руслана Аладдиновича, исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Няндомского районного суда Архангельской области от 28 января 2019 года, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции, а затем - в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23 июля 2021 года.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка