Дата принятия: 14 мая 2021г.
Номер документа: 33а-4849/2021
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 мая 2021 года Дело N 33а-4849/2021
г. Нижний Новгород 14 мая 2021 года
Нижегородский областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Есыревой Е.В., рассмотрев частную жалобу Государственной инспекции труда в Нижегородской области на определение Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 11 декабря 2020 года о применении мер предварительной защиты,
установил:
администрация Советского района города Нижнего Новгорода обратилась в Нижегородский районный суд г. Н.Новгорода с административным иском к Государственной инспекции труда в Нижегородской области об оспаривании предписания Государственной инспекции труда в Нижегородской области [номер] от [дата].
Одновременно с административным исковым заявлением административным истцом заявлено ходатайство о применении мер предварительной защиты путем приостановления действия оспариваемого предписания.
Определением Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 11 декабря 2020 года заявление администрации Советского района города Нижнего Новгорода о применении мер предварительной защиты удовлетворено, приостановлено действие предписания Государственной инспекции труда в Нижегородской области [номер] от 04.12.2020 до вступления в законную силу решения по административному делу [номер]а-6727/2020.
В частной жалобе Государственная инспекция труда в Нижегородской области ставят вопрос об отмене определения судьи Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 11 декабря 2020 года, как незаконного и необоснованного.
В соответствии с частями 2, 2-1 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на данное определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, в апелляционном порядке судьей единолично, без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела, доводы частной жалобы, оценив доказательства, судья судебной коллегии по административным делам приходит к следующему.
Принимая меры предварительной защиты в виде приостановления действия оспариваемого предписания Государственной инспекции труда в Нижегородской области [номер] от 04.12.2020, суд первой инстанции указал на то, что сущность заявленных исковых требований, а также, необходимость всесторонней проверки законности и обоснованности оспариваемого предписания свидетельствует о наличии правовых оснований для удовлетворения заявления администрации Советского района города Нижнего Новгорода и возможности приостановления действия оспариваемого предписания до вступления в законную силу решения по настоящему административному делу.
Выводы суда первой инстанции являются законными и обоснованными.
В силу статьи 223 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по административным делам об оспаривании решений, действий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд в порядке, предусмотренном главой 7 настоящего Кодекса, вправе приостановить действие оспариваемого решения в части, относящейся к административному истцу, или приостановить совершение в отношении административного истца оспариваемого действия.
Согласно статье 85 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца, суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если:
1. до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца;
2. защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.
Меры предварительной защиты по административному иску должны быть соотносимы с заявленным требованием и соразмерны ему.
В силу пунктом 4 части 2 статьи 86 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в заявлении о применении мер предварительной защиты по административному иску указываются, причина обращения с заявлением о применении мер предварительной защиты по административному иску и ее обоснование.
Меры предварительной защиты представляют собой одну из гарантий защиты прав для лиц, обратившихся за судебной защитой, которая направлена на реальное и полное восстановление их нарушенных прав, в случае удовлетворения административного иска; они принимаются лишь в случае, когда существует вероятность неисполнения или ненадлежащего исполнения административным ответчиком будущего решения суда.
Суд первой инстанции, руководствуясь приведенными нормами, обоснованно удовлетворил заявление, поскольку из предмета и оснований заявленного административного иска усматривается, что неприменение мер предварительной защиты, о которых просил административный истец, защита прав, свобод и законных интересов истца будет невозможна или затруднительна.
Действия суда первой инстанции при вынесении определения о применении мер предварительной защиты соответствовали требованиям статьи 85 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Изложенное свидетельствует о том, что непринятие мер предварительной защиты может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда по данному делу, а равно сделать невозможной защиту прав, свобод и законных интересов административного истца.
Доводы частной жалобы указанных выводов судьи ничем по существу не опровергают и основанием к отмене обжалуемого определения судьи служить не могут.
Оснований для отмены определения в апелляционной порядке, не имеется.
Руководствуясь ст. 316, ст. 317 КАС РФ, судья,
определил:
определение Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 11 декабря 2020 года по настоящему делу оставить без изменения, частную жалобу, без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья областного суда Е.В. Есырева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка