Дата принятия: 30 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-4832/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 апреля 2021 года Дело N 33а-4832/2021
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Сергеева С.С.,
судей Гоношиловой О.А., Камышниковой Н.М.,
при ведении протокола помощником судьи Муравлевой Н.В.,
с участием прокурора Солянкина С.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казённого учреждения Исправительная колония N 25 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области к Тарасенко Я. Я. об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе административного ответчика Тарасенко Я. Я.
на решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 27 января 2021 года, которым административные исковые требования Федерального казённого учреждения Исправительная колония N 25 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области к Тарасенко Я. Я. об установлении административного надзора удовлетворены частично.
Тарасенко Я. Я., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданину РФ, освобождающемуся 11 апреля 2021 года, установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет до 11 апреля 2029 года, и административные ограничения в виде:
обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;
запрещения выезда за пределы г. Волгограда Волгоградской области.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований Федеральному казённому учреждению Исправительная колония N 25 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области к Тарасенко Я. Я. отказано.
Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Тарасенко Я. Я. разъяснено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Гоношиловой О.А., судебная коллегия
установила:
Федеральное казённое учреждение Исправительная колония N 25 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области (далее-ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области) обратилось в суд с административным иском к Тарасенко Я.Я. об установлении административного надзора сроком на 8 лет по отбытию им срока наказания с установлением следующих ограничений: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время с 22-00 до 06-00 часов, в обоснование указав, что Тарасенко Я.Я. осужден приговором Светлоярского районного суда Волгоградской области от 1 августа 2013 года по ч.4 ст. 111 УК РФ, на основании п. "в" ч.1. ст. 71 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к лишению свободы на срок 8 лет 1 месяц. Данным приговором в его действиях установлено наличие опасного рецидива. В ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области Тарасенко Я.Я. прибыл из СИЗО-4. Начало срока отбывания наказания - 12 марта 2013 года, конец срока - 11 апреля 2021 года, преступление совершено в марте 2013 года. Правила внутреннего распорядка и требования УИК РФ не соблюдает. За весь период отбывания наказания имеет 2 поощрения, 22 взыскания, 15 из которых не снято и не погашено.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Тарасенко Я.Я. оспаривает законность и обоснованность решения суда в части установления административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, просит решения суда изменить, снизив количество явок до одного раза в месяц.
Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об обстоятельствах, препятствующих явке, не уведомили.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Солянкина С.Е., полагавшего необходимым судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объеме, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.
На основании части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее-УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 вышеназванного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом, в силу положений пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На основании статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Из материалов дела следует, что приговором Светлоярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Тарасенко Я.Я. осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ, на основании п. "в" ч.1. ст. 71 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к лишению свободы на срок 8 лет 1 месяц.
Данным приговором в его действиях установлено наличие опасного рецидива, совершённое преступление относится к категории особо тяжких.
Из характеристики осужденного Тарасенко Я.Я. следует, что в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области Тарасенко Я.Я. прибыл из СИЗО-4.
Начало срока отбывания наказания - 12 марта 2013 года, конец срока - 11 апреля 2021 года, преступление совершено в марте 2013 года. Правила внутреннего распорядка и требования УИК РФ не соблюдает. За весь период отбывания наказания имеет 2 поощрения, 22 взыскания, 15 из которых не снято и не погашено.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд первой инстанции, учитывая положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", пришёл к правильному и обоснованному выводу об установлении в отношении Тарасенко Я.Я. административного надзора.
Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом первой инстанции доказательствами.
Срок административного надзора не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, поскольку в силу пункта "д" части 3 статьи 86 УК РФ, в действующей её редакции на момент совершения преступления ( март 2013 г.), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, с учётом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Административные ограничения в отношении Тарасенко Я.Я. установлены судом в полном соответствии с положениями части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре.
Учитывая данные, характеризующие личность Тарасенко Я.Я., его поведение в период отбывания наказания, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том, что профилактическое воздействие на Тарасенко Я.Я. может быть обеспечено его обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещением выезда за пределы г.Волгограда Волгоградской области; запрещением посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.
Оснований для изменения установленных судом первой инстанции административных ограничений судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы административного ответчика о том, что установление количество явок три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации несоразмерно ограничивают его права, являются не состоятельными.
Число ежемесячных обязательных явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, равно как и иные ограничения определены судом в пределах, установленных частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, и с учётом обстоятельств дела.
Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закреплённым в статье 2 Закона об административном надзоре.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.
Руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 27 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Тарасенко Яна Я. - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
