Дата принятия: 28 июля 2021г.
Номер документа: 33а-4791/2021
АРХАНГЕЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июля 2021 года Дело N 33а-4791/2021
Архангельский областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Лобановой Н.В., рассмотрев частную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на определение Приморского районного суда Архангельской области от 19 мая 2021 года,
установил:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилась в суд с апелляционной жалобой на решение Приморского районного суда Архангельской области от 17 марта 2021 года по административному делу по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о взыскании с П.А. пени за нарушение срока уплаты страховых взносов. Одновременно ходатайствовала о восстановлении срока на апелляционное обжалование этого судебного постановления.
Определением Приморского районного суда Архангельской области от 19 мая 2021 года отказано в удовлетворении заявления о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы.
С этим судебным постановлением не согласилась межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, в частной жалобе просит его отменить. В обоснование жалобы ссылается на наличие уважительных причин пропуска срока подачи апелляционной жалобы.
В силу части 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба подлежит рассмотрению в апелляционном порядке без проведения судебного заседания судьей единолично.
Изучив представленные материалы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно статье 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Лицам, пропустившим установленный Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (часть 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
К уважительным причинам пропуска процессуального срока относятся как обстоятельства, связанные с личностью заинтересованного лица (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), так и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать свое право в установленный законом срок (пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции").
Как следует из представленных материалов, решением Приморского районного суда Архангельской области от 17 марта 2021 года, принятым в порядке упрощенного (письменного) производства, отказано в удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о взыскании с П.А. пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов.
Копия решения суда получена административным истцом 23 марта 2021 года.
Таким образом, это судебное постановление могло быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в срок по 13 апреля 2021 года.
Апелляционная жалоба на данное судебное постановление от межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу поступила в суд посредством курьерской доставки 30 апреля 2021 года.
Отказывая в удовлетворении заявления административного истца о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что приведенные межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в его обоснование обстоятельства не свидетельствуют о наличии объективных причин пропуска такого срока.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований согласиться с таким выводом.
Право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления процессуальных сроков (статья 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
При оценке уважительности причин пропуска срока необходимо учитывать все конкретные обстоятельства, в том числе добросовестность заявителя, реальность соблюдения сроков совершения им процессуальных действий, также характер причин, не позволивших лицу, участвующему в деле, совершить определенное процессуальное действие в пределах предусмотренного законом срока.
Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что административный истец воспользовался правом обратиться с ходатайством об отмене решения суда, принятого в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, ссылаясь на наличие к тому предусмотренных статьей 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований.
В удовлетворении этого ходатайства, поданного 26 марта 2021 года, отказано определением Приморского районного суда Архангельской области от 15 апреля 2021 года, вынесенным по истечении установленного статьей 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока подачи апелляционной жалобы.
Учитывая указанные обстоятельства, а также отсутствие доказательств того, что налоговая инспекция, злоупотребляя своими процессуальными правами, намеренно затягивала подачу жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что указанные обстоятельства, по существу, свидетельствуют о наличии уважительных причин пропуска установленного процессуального срока, позволяющих его восстановить.
С учетом изложенного, принятое по делу судебное постановление не может быть признано законным и подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Приморского районного суда Архангельской области от 17 марта 2021 года.
Руководствуясь частью 6 статьи 29, статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
определение Приморского районного суда Архангельской области от 19 мая 2021 года отменить.
Восстановить межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу срок обжалования решения Приморского районного суда Архангельской области от 17 марта 2021 года.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции, принявший определение, в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции, а затем - в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Н.В. Лобанова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка