Дата принятия: 06 июля 2021г.
Номер документа: 33а-4742/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июля 2021 года Дело N 33а-4742/2021
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Новиковой Н.В.
судей Кайгородовой О.Ю., Пасынковой О.М.
при секретаре Нечай А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Ч.О.Л. на решение Белокурихинского городского суда Алтайского края от 2 апреля 2021 года по делу по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю к Ч.О.Л. о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество, земельному налогу, пени.
Заслушав доклад судьи Кайгородовой О.Ю., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю (далее - Межрайонная ИФНС России *** по Алтайскому краю, налоговый орган, Инспекция) обратилась в суд с административным иском, в обоснование которого указано, что в 2016 году Ч.О.Л. являлась владельцем транспортных средств Митсубиси Ланцер, государственный регистрационный знак ***, 4 месяца, и Хундай Гетц, государственный регистрационный знак ***, 8 месяцев. В 2017, 2018 году Ч.О.Л. принадлежало транспортное средство Хундай Гетц, государственный регистрационный знак ***. Кроме того, административному ответчику в 2016 году принадлежали следующие земельные участки:
<адрес>, кадастровый ***;
- <адрес>, кадастровый ***;
- <адрес>, кадастровый ***;
- <адрес>, кадастровый ***;
- <адрес>, кадастровый ***;
- <адрес>, кадастровый ***.
В 2016, 2017, 2018 году административному ответчику принадлежала 1/3 часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> г.<адрес>, кадастровый ***.
В связи с указанным, Ч.О.Л. обязана была уплачивать транспортный и земельный налоги, налог на имущество физических лиц. В установленном законом порядке Ч.О.Л. направлены уведомления о необходимости уплаты налогов, в связи с неуплатой налогов в установленный срок направлены требования, после истечения срока исполнения которых вынесен судебный приказ о взыскании с Ч.О.Л. недоимки и пени по налогам. Судебный приказ отменен определением мирового судьи от 21 сентября 2020 года.
Транспортный налог, налог на имущество за 2018 год и пени по ним Ч.О.Л. были уплачены, в связи с чем административный истец просил с учетом уточнения требований, взыскать с Ч.О.Л. недоимку по транспортному налогу за 2016, 2017 год в размере 2 344 рублей, пени за несвоевременную уплату налога за 2016, 2017 год в размере 20 рублей 57 копеек; недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере 423 рублей, пени за несвоевременную уплату налога за 2016 год в размере 5 рублей 12 копеек; недоимку по налогу на имущество за 2016, 2017 год в размере 114 рублей, пени за несвоевременную уплату налога за 2016, 2017 год в размере 0 рублей 89 копеек.
Решением Белокурихинского городского суда Алтайского края от 2 апреля 2021 года административные исковые требования удовлетворены, суд взыскал с Ч.О.Л. в пользу МИФНС России *** по Алтайскому краю недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 374 рублей, пени за недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 16 рублей 68 копеек за период с 02 декабря 2017 года по 16 января 2018 года; недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 970 рублей, пени за недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 3 рублей 89 копеек за период с 04 декабря 2018 года по 19 декабря 2018 года; недоимку по налогу на имущество за 2016 год в размере 55 рублей, пени за недоимку по налогу на имущество за 2016 год в размере 0 рублей 66 копеек за период с 02 декабря 2016 года по 16 января 2018 года; недоимку по налогу на имущество за 2017 год в размере 59 рублей, пени за недоимку по налогу на имущество за 2017 год в размере 0 рублей 23 копеек за период с 04 декабря 2018 года по 19 декабря 2018 года; недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере 423 рублей, пени за недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере 5 рублей 12 копеек за период с 02 декабря 2016 года по 16 января 2018 года. Всего 2907 рублей 58 копеек, а также государственную пошлину в размере 400 рублей.
В апелляционной жалобе Ч.О.Л. просит решение суда отменить, ссылаясь то, что требования *** от ДД.ММ.ГГ и *** от ДД.ММ.ГГ она не получала, что подтверждает скриншотами личного кабинета налогоплательщика. В решении суда искажен пункт 2 статьи 48 Налогового Кодекса, сумма задолженности составляет менее 10000 рублей, а шестимесячный срок обращения в суд налоговым органом пропущен.
МИФНС России *** по Алтайскому краю на апелляционную жалобу представлены возражения, в которых полагают решение суда законным и обоснованным.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Ч.О.Л. доводы жалобы поддержала. Представитель административного истца М.Т.В. возражала против удовлетворения жалобы, ссылаясь на законность принятого судом решения.
Рассмотрев дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно налоговому уведомлению *** от ДД.ММ.ГГ, налоговым органом транспортный налог за 2016 год в отношении транспортного средства Митсубиси Ланцер, государственный регистрационный знак ***, рассчитан в размере 727 рублей исходя из налоговой ставки 20 рублей, установленной для легковых автомобилей мощностью свыше 100 л.с. до 150 л.с. с учетом срока владения (4 месяца). Транспортный налог за 2016 год в отношении транспортного средства Хундай Гетц, государственный регистрационный знак ***, рассчитан в размере 647 рублей исходя из налоговой ставки 10 рублей, установленной для легковых автомобилей мощностью свыше до 100 л.с. с учетом срока владения (8 месяцев).
Согласно налоговому уведомлению *** от ДД.ММ.ГГ, налоговым органом транспортный налог за 2017 год в отношении транспортного средства Хундай Гетц, государственный регистрационный знак ***, рассчитан в размере 970 рублей исходя из налоговой ставки 10 рублей, установленной для легковых автомобилей мощностью до 100 л.с. с учетом срока владения (12 месяца).
Согласно налоговому уведомлению *** от ДД.ММ.ГГ налог на имущество физических лиц за 2016 год рассчитан в размере 55 рублей исходя из налоговой базы 164 798 рублей за 12 месяцев владения с учётом налоговой ставки - 0,1%, установленной Решением Белокурихинского городского Совета депутатов от 24.10.2014 N 247 "О введении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования город Белокуриха Алтайского края" с учетом доли в праве собственности (1/3).
Согласно налоговому уведомлению *** от ДД.ММ.ГГ налог на имущество физических лиц за 2017 год рассчитан в размере 59 рублей исходя из налоговой базы 176 702 рублей за 12 месяцев владения с учётом налоговой ставки - 0,1%, установленной Решением Белокурихинского городского Совета депутатов от 24.10.2014 N 247 "О введении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования город Белокуриха Алтайского края" с учетом доли в праве собственности (1/3).
Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 360, пункт 1 статьи 393, статья 405 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 363, пункту 1 статьи 397, пункту 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный, земельный налоги и налог на имущество физических лиц подлежал уплате не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу пункта 3 статьи 363, пункта 4 статьи 397, пункта 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц уплачиваются на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Пунктами 1 и 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате пени.
В данном случае налоговое уведомление *** от ДД.ММ.ГГ об уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2016 год направлено Ч.О.Л. 6 августа 2017 года через личный кабинет налогоплательщика с соблюдением положений статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации. Установлен срок уплаты налога до 1 декабря 2017 года.
Требование об уплате налогов за 2016 года *** по состоянию на 17 января 2018 года было направлено налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика с соблюдением положений статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации. В требовании установлен срок для его исполнения до 6 марта 2018 года.
Налоговое уведомление *** от 21 августа 2018 года об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2017 год направлено Ч.О.Л. через личный кабинет налогоплательщика с соблюдением положений статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации. Получено 11 сентября 2018 года. Установлен срок уплаты налога до 3 декабря 2018 года.
Требование об уплате налогов за 2017 года *** по состоянию на 20 декабря 2018 года было направлено налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика с соблюдением положений статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации. В требовании установлен срок для его исполнения до 5 февраля 2019 года.
Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового Кодекса РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
При этом пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
В связи с выявлением задолженности по налогам за 2016-2017 годы налоговым органом произведено начисление пени.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Как предусмотрено пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абзац 3).
В соответствии с пунктом 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1).
В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Из материалов дела следует, что требование *** по состоянию на ДД.ММ.ГГ и требование *** по состоянию на ДД.ММ.ГГ не превышали сумму 3000 рублей (1852+22,51)+(1029+4,14)=2907,65. После выставления требования *** по состоянию на 25 июня 2019 года сумма задолженности по налогам и пени превысила 3000 рублей. Срок для добровольной уплаты по данному требованию до 25 октября 2019 года, следовательно, срок обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа - 25 апреля 2020 года.
С заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка г. Белокурихи Алтайского края налоговый орган обратился 28 августа 2020 года, т.е. со значительным пропуском установленного срока.
Административным истцом ходатайств о восстановлении пропущенного процессуального срока в ходе рассмотрения дела не заявлено, при этом он полагает срок для обращения в суд не пропущенным в связи с его исчислением с момента выставления требования *** от ДД.ММ.ГГ, что является неверным.
Учитывая изложенное, решение суда подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Белокурихинского городского суда Алтайского края от 2 апреля 2021 года отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю к Ч.О.Л. о взыскании недоимки и пеней.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Дулепинский А.В. Дело N 33а-4742/2021
УИД 22RS0007-01-2021-000028-47
N 2а-79/2021 (в 1 инстанции)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
6 июля 2021 года г. Барнаул
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Новиковой Н.В.
судей Кайгородовой О.Ю., Пасынковой О.М.
при секретаре Нечай А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Ч.О.Л. на решение Белокурихинского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю к Ч.О.Л. о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество, земельному налогу, пени.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Белокурихинского городского суда Алтайского края от 2 апреля 2021 года отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю к Ч.О.Л. о взыскании недоимки и пеней.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
