Определение Судебной коллегии по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 июля 2021 года Дело N 33а-4617/2021

Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Симоновича В.Г.,

судей Волкова А.Е., Першакова Д.А.,

при секретаре Гулиевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - ИФНС России по г. Сургуту ХМАО - Югры, Инспекция, налоговый орган) к Захаренко С.С. о взыскании обязательных платежей и санкций,

по апелляционной жалобе ИФНС России по г. Сургуту ХМАО - Югры на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 февраля 2021 года, которым административный иск удовлетворен частично: с Захаренко С.С. (ИНН: (номер)), проживающего по адресу: (адрес) взыскана недоимка в размере <данные изъяты> рублей, в том числе: транспортный налог за 2018 год в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей; налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей; в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Заслушав доклад судьи Симоновича В.Г., судебная коллегия

установила:

ИФНС России по г. Сургуту ХМАО - Югры обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в котором с учетом уточнения требований, просила взыскать с Захаренко С.С. недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере <данные изъяты> рублей, пени по налогу на имущество в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей.

Требования мотивированы неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налогов в установленные сроки в добровольном порядке в полном объеме.

Судом постановлено вышеуказанное решение, которое ИФНС России по г. Сургуту ХМАО - Югры, полагая незаконным и необоснованным в части отказа в удовлетворении требований о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, в апелляционной жалобе просит отменить и принять в этой части новое решение об удовлетворении административного иска. Указывает, что налоговые органы не являются первоисточником информации о регистрации транспортных средств. По сведениям, поступившим в налоговый орган в порядке статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, за Захаренко С.С. в период с (дата) числилось транспортное средство <данные изъяты>, в связи с чем, транспортный налог за 2018 год исчислен верно. Полагает, что административным истцом факт наличия у налогоплательщика задолженности по уплате налогов, пеней, штрафов доказан.

Возражения на апелляционную жалобу не поступили.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной. При указанных обстоятельствах, учитывая положения части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.

В силу статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Исследовав материалы административного дела в полном объеме по правилам части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, обсудив их, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, статье 3, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (пункт 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу о наличии оснований для их удовлетворения в части взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год и пени, вместе с тем не нашел оснований для удовлетворения иска в части взыскания транспортного налога за 2018 год. К данному выводу суд пришел на основании письма начальника РЭО ГИБДД УМВД России по г. Сургуту об отсутствии сведений о нахождении в собственности Захаренко С.С. в период (дата) транспортного средства <данные изъяты>.

Суд апелляционной инстанции признает вывод суда об отсутствии оснований для взыскания транспортного налога за 2018 год не соответствующим обстоятельствам дела, что в силу пункта 3 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является основанием для отмены судебного акта в этой части.

Как следует из материалов административного дела, в подтверждение своих доводов о наличии у налогоплательщика транспортного средства, налоговый орган представил имеющиеся у него сведения о том, что (дата) Захаренко С.С. являлся собственником автомобиля <данные изъяты> (дата) года выпуска, мощностью двигателя <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак (номер).

Следовательно, получив информацию от начальника РЭО ГИБДД УМВД России по г. Сургуту об отсутствии сведений о наличии спорного транспортного средства, зарегистрированного за административным ответчиком, суд, в соответствии с частью 3 статьи 62, частью 1 статьи 63 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в целях правильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, должен был предложить административному истцу представить дополнительные доказательства в подтверждение своих доводов, либо запросить данные доказательства по своей инициативе, что судом первой инстанции сделано не было.

В соответствии со статьей 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации данные недостатки были устранены судом апелляционной инстанции при подготовке дела к апелляционному рассмотрению - информация о наличии у административного ответчика транспортных средств за 2018 годы была запрошена в УМВД России по ХМАО - Югре. В соответствии с представленным ответом, Захаренко С.С. с (дата) являлся собственником транспортного средства <данные изъяты>, (дата) года выпуска, мощностью двигателя <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак (номер).

Таким образом, вопреки выводу суда, за 2018 год Захаренко С.С. являлся плательщиком транспортного налога за 12 месяцев владения транспортным средством <данные изъяты>, что составляет <данные изъяты> рубля.

Материалами административного дела подтверждено, что налоговым органом Захаренко С.С. направлено налоговое уведомление от 11 июля 2019 года N (номер) о необходимости уплатить транспортный налог за 2018 год в размере <данные изъяты> рублей и налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере <данные изъяты> рублей не позднее 2 декабря 2019 года (л.д. 12-13).

В установленный срок вышеуказанная обязанность Захаренко С.С. не исполнена.

На основании пункта 2 статьи 69, пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование от 24 января 2020 года N (номер), которым предложено в срок до 11 марта 2020 года погасить недоимку по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей, пени по данному виду налога в размере <данные изъяты> рублей, недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей, пени по данному виду налога в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 15-16).

В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела усматривается, что в установленный законом срок налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

15 июня 2020 года и.о. мирового судьи судебного участка N 13 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры вынесен судебный приказ N (номер) о взыскании с Захаренко С.С. задолженности по обязательным платежам и санкциям.

Определением мирового судьи судебного участка N 13 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 августа 2020 года судебный приказ по возражениям Захаренко С.С. отменен.

Установлено, что недоимка по транспортному налогу и начисленным пеням административным ответчиком до настоящего времени не уплачена, в связи с чем, ИФНС России по г. Сургуту ХМАО - Югры обратилась в суд с административным иском о взыскании с Захаренко С.С. указанной недоимки и пени в принудительном порядке.

Таким образом, срок принудительного взыскания обязательных платежей и санкций налоговым органом не пропущен.

Расчет задолженности по налогам и пени судом проверен и является правильным.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции в части взыскания транспортного налога за 2018 год и пени подлежит изменению, путем увеличения суммы транспортного налога на <данные изъяты> рублей, а пени на <данные изъяты> рублей.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку принятое судом апелляционной инстанции решение в части взыскания недоимки по транспортного налогу и пени не сказывается на размере государственной полшины, взысканной с административного ответчика судом первой инстанции, в силу положений подпунктов 1 и 9 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в данном случае подлежит взысканию государственная пошлина только за подачу апелляционной жалобы в размере 200,00 рублей (400,00/2).

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 февраля 2021 года в части взыскания недоимки по транспортному налогу и пени за 2018 год изменить:

взыскать с Захаренко С.С. (ИНН: (номер)), проживающего по адресу: (адрес) в доход соответствующего бюджета недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере <данные изъяты> рублей, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей.

Сумму задолженности по налогу и пени перечислить на отдельный лицевой счет: получатель УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ИНН 8602200058, КПП 860201001, р/с 40101810565770510001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000, ОКТМО 71876000), КБК 18210604012021000110 транспортный налог, КБК 18210604012022100110 пени по транспортному налогу.

Взыскать с Захаренко Сергея Сергеевича в доход бюджета муниципального образования город Ханты-Мансийск государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в размере 200,00 рублей.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий Симонович В.Г.

Судьи коллегии: Волков А.Е.

Першаков Д.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка