Дата принятия: 22 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-4614/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 сентября 2021 года Дело N 33а-4614/2021
Судебная коллегия по административным делам Омского областного суда в составе
председательствующего Латышенко Н.Ф.,
судей областного суда Усолов Е.И., Шукеновой М.А.,
при секретаре Клименко О.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 22 сентября 2021 года административное дело по административному исковому заявлению Маммадова Р.Т. оглы к Федеральной таможенной службе Сибирского таможенного управления Омской таможни о признании решения незаконным
по апелляционной жалобе Маммадова Р.Т. оглы - Молчановой Р.Т. на решение Кировского районного суда г. Омска от 18 мая 2021 года, которым в удовлетворении административного искового заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Омского областного суда Латышенко Н.Ф., судебная коллегия
установила:
Маммадов Р.Т. обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральной таможенной службе Сибирского таможенного управления Омской таможни о признании решения незаконным.
В обоснование требований указал, что является гражданином Республики Азербайджан, обратился в Омскую таможню с вопросом выпуска для вывоза временного ввезенного для личного пользования транспортного средства <...>, цвет темно-серый металлик, <...> года выпуска.
Письмом Омской таможни от <...> года в удовлетворении заявления отказано.
С указанным решением не согласен, поскольку <...> года, не смотря на задержание сотрудниками ГИБДД указанного транспортного средства под управлением гражданки Ериной К.С., право собственности на данный автомобиль ей не передавал.
В связи с изложенным полагал, что транспортным средством он не распоряжался, а также не было установлено оснований для конфискации.
Отмечал, что на данный момент его трудовые отношения на территории Российской Федерации прекращены, в связи с чем он желает вернуться на территорию Республики <...> тем же путем, каким был осуществлен его въезд на территорию Российской Федерации - на транспортном средстве <...>, цвет темно-серый металлик, <...> года выпуска.
Не согласен с тем, что ему нужно произвести таможенное декларирование, поскольку на территории Российской Федерации он не остается.
На основании изложенного просил признать незаконным решение Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Омской таможни от <...> года об отказе в выпуске транспортного средства <...>, цвет темно-серый металлик, <...> года выпуска; указанное решение отменить; разрешить административному истцу перемещение границы на данном временно ввезенном транспортном средстве для личного пользования за пределы Российской Федерации с целью возвращения в Республику <...>.
Представитель административного истца Молчанова Е.М. заявленные требования поддержала.
Представитель административного ответчика Лысенко Т.В. просила в удовлетворении требований отказать.
Решением Кировского районного суда г. Омска от <...> года административное исковое заявление Маммадова Р.Т. оставлено без удовлетворения.
В апелляционной жалобе представитель Маммадова Р.Т. - Молчанова Е.М. просит решение суда отменить, принять новое. Приводит доводы, изложенные ранее в административном иске, отмечая, что запрет на вывоз рассматриваемого транспортного средства нарушает права ее доверителя как собственника имущества, ограничивая право на свободу передвижения.
Представителем Омской таможни относительно доводов жалобы принесены возражения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме.
На основании пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", части 2 статьи 308 КАС Российской Федерации судебной коллегий приобщены новые доказательства по делу - копия протокола задержания транспортного средства от <...> года.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, заслушав представителя Омской таможни Лысенко Т.В., судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения постановленного решения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением Куйбышевского районного суда г. Омска от <...> года, вступившим в законную силу <...> года, Маммадов Р.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. <...> КоАП РФ (<...>) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей. Вещественное доказательство: транспортное средство <...>, <...> года выпуска, VIN N <...>, государственный регистрационный номер N <...>, ключ от указанного транспортного средства, находящиеся на ответственном хранении на складе ООО "ОМАС", свидетельство о регистрации транспортного средства, пассажирскую таможенную декларацию возвратить Маммадову Р.Т. после опты таможенных пошлин, налогов (л.д. <...>).Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом (часть 3 статьи 64 КАС Российской Федерации).
Названным судебным постановлением установлен факт передачи административным истцом, являющимся иностранным лицом, без условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, право пользования временно ввезенным транспортным средством гражданке Российской Федерации.
Согласно подпункту 5 пункта 4 статьи 98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, изъятые в ходе производства по делу об административном правонарушении и подлежащие таможенному декларированию, в отношении которых было принято решение об их возврате, должны быть помещены на временное хранение не позднее 10 календарных дней со дня, следующего за днем вступления в силу решения суда или уполномоченного органа (должностного лица) о привлечении к административной ответственности.
Товары, не помещенные на временное хранение в срок, указанный в пункте 4 настоящей статьи, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса (пункт 5).
<...> года главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного поста Омской таможни на основании подпункта 5 пункта 4 статьи 98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза произведено задержание транспортного средства.
Решением Кировского районного суда г. Омска от <...> года, вступившим в законную силу <...> года, в удовлетворении административного искового заявления к главному государственному таможенному инспектору отдела таможенного поста Омской таможни о признании протокола задержания вышеуказанного транспортного средства от <...> года незаконным отказано (л.д. <...>).
<...> года Маммадов Р.Т. в лице своего представителя обратился с заявлением в Омскую таможню о выпуске временно ввезенного транспортного средства за пределы Российской Федерации без уплаты таможенных платежей с целью возвращения в Республику Азербайджан (л.д. <...>).
Письмом от <...> года Маммадову Р.Т. со ссылкой на положения абзаца 1 пункта 12 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отказано в выпуске транспортного средства в связи с необходимостью проведения таможенного декларирования с уплатой таможенных пошлин (л.д. <...>).
Не согласившись с законностью ответа, Маммадов Р.Т. обратился с настоящим иском в суд.
Отказывая в удовлетворении административного искового заявления Маммадова Р.Т., суд правильно пришел к выводу об отсутствии оснований для возврата транспортного средства без таможенного оформления в связи с несоблюдением им таможенных правил, влекущие данные правовые последствия.
Транспортное средство зарегистрировано на территории Республики Азербайджан, временно ввезено <...> года административным истцом на территорию Евразийского экономического союза и продекларировано с установленным сроком временного ввоза до <...> года.
Пунктом 6 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено настоящей статьей. Пунктами 7-9 предусмотрен исчерпывающий перечень случаев возможности передачи транспортных средств третьим лицам декларантом.
В силу пункта 12 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования в иных случаях, чем установленные пунктами 7-9 настоящей статьи, допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения.
Учитывая, что Маммадов Р.Т. ввез транспортное средство на территорию Евразийского экономического союза временно для личного пользования и передал его в пользование гражданке Российской Федерации вопреки предписаниям пункта 6 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, то есть по основаниям не предусмотренным пунктами 7-9 настоящей статьи, отказ Омской таможни в возврате транспортного средства без его таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин основан на законе.
Применительно к изложенному ссылки в апелляционной жалобе на нарушение права собственности учтены быть не могут.
Руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Омска от 18 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий подпись
Судьи подписи
Мотивированное определение составлено 23 сентября 2021 года.
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
