Дата принятия: 10 февраля 2022г.
Номер документа: 33а-4589/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 февраля 2022 года Дело N 33а-4589/2022
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
Председательствующего Иваненко Е.С.,
судей Кривцова А.С., Золотова Д.В.,
по докладу судьи Кривцова А.С.,
при ведении протокола
секретарем судебного заседания Поцепуновой М.Н,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Позолотина <...> к управления Росреестра по Краснодарскому краю об обжаловании решений и действия,
по апелляционной жалобе Позолотина <...> на решение Ленинского районного суда города Краснодара от 27 сентября 2021 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
административный истец Позолотин П.А. обратился в суд с административным иском к управлению Росреестра по Краснодарскому краю, в котором просил признать незаконным решение о прекращении договора участия в долевом строительства <...> от 15 мая 2015 года вследствие его расторжения в одностороннем порядке, признать незаконным и необоснованным отказ управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, изложенный в сообщении от 19 мая 2021 года <...>, в государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала <...>, а также обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать право требования к ЗАО "Строй Интернейшнл", принадлежащее как участнику долевого строительства по договору участия в долевом строительстве N<...> от 15 мая 2015 года в размере 1 283 000 рублей, приобретенное по договору уступки права требования <...> от 11 декабря 2020 года.
В обоснование заявленных требований указывает, что 19 мая 2021 года получено уведомление об отказе в государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала <...>. 10 июня 2021 года получен отказ в принятии заявления об отмене решения об отказе в государственной регистрации прав апелляционной комиссией. Позолотин П.А. считает отказ в государственной регистрации прав незаконным, поскольку он приобрел права требования на объект долевого строительства по договору долевого участия в долевом строительстве <...> от 15 мая 2015 года в размере 1 283 000 руб. (протокол о результатах проведения открытых электронных торгов в форме публичного предложения N 4633 от 8 декабря 2020 года). Между победителем торгов Позолотиным П.А. и ООО ПКФ "Инпрус-Кавказ" в лице конкурсного управляющего Савинского А.В. 11 декабря 2020 года заключен договор уступки прав требований N 3. Право требования оплачено в полном объеме. Заявление об одностороннем отказе от исполнения договора участия в долевом строительстве жилого дома <...> от 15.05.2012, заключенного с ООО ПКФ "Инпрус-Кавказ" значение не имеет, поскольку требование не включено в реестр требований кредиторов.
Полагая, что данный отказ является незаконным, Позолотин П.А. обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением за защитой своих нарушенных прав.
Решением Ленинского районного суд города Краснодара от 27 сентября 2021 года в удовлетворении административных исковых требований Позолотина П.А. было отказано.
Не согласившись с вынесенным решением, представитель Позолотина П.А. по доверенности Хопрячкова Д.В. подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением и неправильным применением норм материального и процессуального права.
В судебном заседании представитель представитель Позолотина П.А. по доверенности Хопрячкова Д.В. просила решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении административных исковых требований.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулирует ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации прав).
Порядок и основания проведения государственной регистрации, а также требования к документам, представляемым на государственную регистрацию, также установлены указанным Федеральным законом.
Согласно части 3 статьи 1 Закона о государственной регистрации прав, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация носит публичный характер, государство в лице регистрирующего органа (государственного регистратора) проверяет законность действий субъектов гражданского оборота и, только убедившись в этом, регистрирует их права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона о государственной регистрации прав внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав, в том числе в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.
Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции, Позолотин П.А. приобрел права требования на объект долевого строительства по договору долевого участия в долевом строительстве <...> от 15 мая 2015 года в размере 1 283 000 руб. (протокол о результатах проведения открытых электронных торгов в форме публичного предложения N 4633 от 8 декабря 2020 года).
11 декабря 2020 года между победителем торгов Позолотиным П.А. и ООО ПКФ "Инпрус-Кавказ" в лице конкурсного управляющего Савинского А.В. заключен договор уступки прав требований <...>, право требования оплачено Позолотиным П.А. в полном объеме.
Позолотин П.А. обратился в регистрирующий орган для регистрации своих прав в отношении объекта долевого строительства: 1-комнатной квартиры-студии <...>
19 мая 2021 года Позолотину П.А. направлено уведомление об отказе в государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) <...> ввиду неустранения препятствий к осуществлению государственной регистрации права, в том числе: п. 5 я. 1 ст. 26 ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не были предоставлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Для устранения причин приостановления государственной регистрации права необходимо было:
- представить документ от "ЗАО "Строй Интернейшнл" о том, что расчет по договору с ООО ПКФ "Инпрус-Кавказ" произведен в полном объеме.; представителю ООО ПКФ "Инпрус- Кавказ" обратиться с заявлением о государственной регистрации договора уступки.
18 февраля 2021 года были представлены дополнительные документы, но документ, подтверждающий полный расчет, не представлен.
Кроме того, согласно сведениям ЕГРН установлено прекращение договора участия в долевом строительстве <...> от 15 мая 2015 года в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) <...> вследствие его расторжения в одностороннем порядке.
В силу пункта 2 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации прав основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации прав государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Федеральным законом порядке.
К заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Закона о государственной регистрации прав).
Согласно части 5 статьи 18 Закона о государственной регистрации прав не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнвтельной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.
Пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона о государственной регистрации прав предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных указанным федеральным законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации прав осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Как было установлено материалами дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24 января 2018 года ООО ПКФ "Инпрус-Кавказ" признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства сроком на 6 месяцев.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 22 августа 2018 года конкурсным управляющим ООО ПКФ "Инпрус-Кавказ" утвержден Савинский А.В.
В ходе процедуры банкротства ООО ПКФ "Инпрус-Кавказ" конкурсным управляющим установлено имущество должника - право требования к ЗАО "Строй Интернейшнл" по договору долевого участия в долевом строительстве <...> от 15 мая 2015 года в размере 1 283 000 руб.
12 ноября 2018 года в адрес конкурсного управляющего ООО ПКФ "Инпрус-Кавказ" поступило уведомление ЗАО "Строй Интернейшнл" об одностороннем отказе от исполнения договора долевого участия в долевом строительстве <...> от 15.05.2015.
Согласно пункту 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Кроме того, в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве, с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим.
При данных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что срок платежа должника (ООО ПКФ "Инпрус-Кавказ") по договору долевого участия наступил 24 января 2018 года, в связи с отсутствием оплаты застройщиком ЗАО "Строй Интернейшнл" справедливо принято решение об одностороннем отказе от исполнения договора долевого участия в долевом строительстве <...> от 15 мая 2015 года.
Соответствующие сведения внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.
Согласно абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации прав, в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с данным законом для государственной регистрации прав, когда обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя. При принятии решения об отказе в государственной регистрации прав заявителю направляется извещение о причинах отказа с обязательной ссылкой на положения данной статьи (пункт 3 названной статьи).
Кроме того, суд указал, что заявителем не были устранены причины приостановления государственной регистрации права, а именно, не представлен документ о полном расчете между сторонами по договору долевого строительства, в связи с чем, государственный регистратор обоснованно вынес решение об отказе в государственной регистрации от 19 мая 2021 года.
С учетом данных обстоятельств, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, выводы суда по существу требований правильные, так как они соответствует установленным обстоятельствам и требованиям закона, которые в решении суда приведены, применены и истолкованы верно.
К доводам апелляционной жалобы судебная коллегия относится критически, поскольку они повторяют доводы его позиции, выраженной при рассмотрении дела, являлись предметом исследования Ленинского районного суда города Краснодара и получили надлежащую правовую оценку, оснований сомневаться в которой у суда апелляционной инстанции не имеется, а потому решение суда первой инстанции отмене либо изменению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Краснодара от 27 сентября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Позолотина <...> по доверенности Хопрячковой <...> - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
