Дата принятия: 26 мая 2021г.
Номер документа: 33а-4566/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 мая 2021 года Дело N 33а-4566/2021
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Украинцевой С.Н.
судей Новожиловой И.Н. и Горпенюк О.В.
при секретаре Бабицкой Е.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 15 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Ленинского районного суда г. Владивостокаот 10 марта 2021 года, которым исковые требования МИФНС России N 15 по Приморскому краю удовлетворены: с Виевского Ю.А. в пользу МИФНС России N 15 по Приморскому краю взыскана задолженность за 2018 год: по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 11786 руб., пени - 163 руб. 34 коп., по транспортному налогу с физических лиц в размере 4230 руб., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1398 руб., пени - 19 руб. 38 коп., на общую сумму 17596 руб. 72 коп. и государственная пошлина в федеральный бюджет в размере 703 руб. 86 коп.
Заслушав доклад судьи Украинцевой С.Н., возражения представителя МИФНС России N 15 по Приморскому краю Доценко И.А. по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
МИФНС России N 15 по Приморскому краю обратилась с административным исковым заявлением к Виевскому Ю.А. о взыскании обязательных платежей и санкций, ссылаясь на то, что в соответствии с Налоговым кодексом РФ административному ответчику был начислен транспортный налог за 2018 год в размере 4230 руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 11786 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1398 руб.
В связи с неуплатой в установленные сроки указанных налогов, налоговым органом начислены пени за период с 2018 года по налогу на имущество физических лиц в размере 163,34 руб., земельному налогу в размере 19,38 руб. Представитель Инспекции просил взыскать с Виевского Ю.А. недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 11786 руб., пени - 163 руб. 34 коп., по транспортному налогу с физических лиц в размере 4230 руб., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1398 руб., пени - 19 руб. 38 коп., на общую сумму 17596 руб. 72 коп.
В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования.
Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика Виевского Ю.А.
Суд постановилуказанное выше решение, с которым не согласился административный ответчик, в апелляционной жалобе Виевский Ю.А. просит решение суда отменить, и принять по делу новое решение, ссылаясь на то, что представленный налоговой инспекцией расчет задолженности по налогам не соответствуют требованиям, предъявляемым к документам, не имеет подписи должностного лица и не заверен печатью, не содержит сведений о применении поправочного коэффициента при расчете налога на имущество.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 3, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 Налогового кодекса РФ.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы, и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Под недоимкой понимается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что налогоплательщик Виевский Ю.А., являясь собственником объектов недвижимости, относящихся к объектам налогообложения, обязан был уплатить налог на имущество с физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2018 год в сумме 11786 руб., земельный налог с физических лиц в сумме 1398 руб. На основании ч.ч.2,3 ст.52, ст. 362 Налогового кодекса РФ, Закона Приморского края N 24-КЗ от 28.11.2002 "О транспортном налоге" Виевскому Ю.А. начислен транспортный налог за 2018 год в размере 4230 руб.
Налоговым органом Виевскому Ю.А. направлялось уведомление N 16420878 от 04.07.2019 о необходимости уплаты налога на имущество за 2018 год в размере 11786 руб., транспортного налога в размере 4230 руб., земельного налога в размере 1398 руб. 02.12.2018, которое в установленный срок до 02.12.2018 исполнено не было.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов административному ответчику выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 3491 по состоянию на 07.02.2020 на сумму налогов 17414 руб., пени 182 руб. 72 коп. со сроком исполнения до 01.04.2020.
Поскольку налогоплательщиком не исполнены налоговые требования в установленный срок, по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка N 4 Ленинского судебного района г.Владивостока был выдан судебный приказ, который 01.09.2020 отменен в связи с поступлением от должника возражений.
До истечения срока, установленного абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, налоговым органом 11.02.2021 подано административное исковое заявление в суд общей юрисдикции.
Установив перечисленные обстоятельства, суд пришел к обоснованному выводу о соблюдении налоговым органом сроков, предусмотренных ч.2 ст.48 НК РФ для взыскания налоговых недоимок.
В силу положений п.п. 1 и 2 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Согласно п.п. 3 и 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно в процентах от неуплаченной суммы налога.
Из содержания приведенных положений следует, что пеня выступает мерой государственного принуждения, обеспечивающей реализацию публичного интереса в своевременном поступлении суммы налога в бюджет, - она стимулирует налогоплательщиков к добросовестной уплате причитающихся сумм налогов.
Удовлетворяя заявленные требования в полном объеме, суд обоснованно исходил из того, что налоговым органом соблюдены порядок и процедура взыскания налоговой недоимки и пеней, срок обращения в суд соблюден, доказана обоснованность взыскания налогов и пени, правильно произведен расчет сумм налоговой недоимки.
Наличие у административного ответчика сомнений в законности размера суммы недоимки не влияет на законность решения, поскольку административным ответчиком не представлен расчет, опровергающий сумму иска. Вместе с тем, возражая против представленного расчёта, ответчик обязан мотивировать свои доводы (п.7 ст.6, ст.14 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Что касается доводов апелляционной жалобы о несогласии с оформлением налоговых требований, то они не могут быть признаны обоснованными, поскольку правоотношения налогового органа и налогоплательщика регулируются налоговым законодательством, устанавливающим формы налоговых уведомления и требования, которые обязательны к исполнению налоговым органом.
При наличии у налогоплательщика вопросов, связанных с расчетом и порядком взимания налогов, он вправе воспользоваться государственной функцией налоговых органов по бесплатному информированию.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 21 НК РФ определено, что налогоплательщики имеют право получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также получать формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснения о порядке их заполнения. Этому праву корреспондирует обязанность налоговых органов по бесплатному предоставлению такой информации налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам, предусмотренная подпунктом 4 пункта 1 статьи 32 Кодекса.
Механизм реализации права налогоплательщика на получение указанной информации определен Административным регламентом Федеральной налоговой службы по исполнению государственной функции по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также предоставлению форм налоговых деклараций (расчетов) и разъяснению порядка их заполнения, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.01.2008 N 9н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14.04.2008 N 115).
Принимая во внимание изложенное, суд принял законное и обоснованное решение об удовлетворении административного искового заявления, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 10 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Виевского Ю.А. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
