Определение Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 мая 2021 года Дело N 33а-4565/2021

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.,

судей Гоношиловой О.А., Сергеева С.С.,

при ведении протокола помощником судьи Муравлевой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному иску Орлова А. В. к ФКУ СИЗО N 4 УФСИН России по Волгоградской области, УФСИН России по Волгоградской области о признании незаконными постановлений о наложении дисциплинарных взысканий,

по апелляционной жалобе административного истца Орлова А. В. и дополнении к ней

на решение Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 17 февраля 2021 года, которым постановлено:

Орлову А. В. в удовлетворении административного иска к ФКУ СИЗО N 4 УФСИН России по Волгоградской области, УФСИН России по Волгоградской области о признании незаконными и необоснованными 73-х дисциплинарных взысканий, выдворении в ШИЗО отказать.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Гоношиловой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Орлов А.В. обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО N 4 УФСИН России по Волгоградской области о признании незаконными постановлений о наложении дисциплинарных взысканий, мотивируя требования тем, что в период его пребывания в ФКУ СИЗО N 4 УФСИН России по Волгоградской области в отношении него было вынесено 73 постановления о привлечении его к дисциплинарной ответственности в виде выговора и водворения в ШИЗО.

Орлов А.В. просил признать незаконными выше названные постановления о привлечении его к дисциплинарной ответственности и водворение в ШИЗО, мотивируя требования тем, что он не допускал вмененных ему нарушений.

Определением суда от 20 января 2021 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено УФСИН России по Волгоградской области.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе и дополнении к ней административный истец Орлов А.В. оспаривает законность и обоснованность решения суда, просит его отменить. Ссылается на недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела, нарушение судом норм процессуального права, повлекшее принятие неправильного решения.

Относительно доводов апелляционной жалобы административными ответчиками ФКУ СИЗО N 4 УФСИН России по Волгоградской области, УФСИН России по Волгоградской области поданы возражения.

Выслушав административного истца, участвующего в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи, который поддержал доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, представителей административных ответчиков, просивших решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришёл к выводу о правомерности наложения дисциплинарных взысканий в соответствии со статьями 38, 39 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", а также к выводу о том, что обжалуемые действия совершены административным ответчиком в рамках предоставленной ему законом компетенции, порядок принятия оспариваемого действия, соблюден, основания для принятия оспариваемых решений, имелись, содержание оспариваемых решений соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, при этом суд исходил из того, что административный истец не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов действиями административного ответчика. Отказ в административном иске также мотивирован судом пропуском срока обращения в суд без уважительной причины.

Такие выводы судебная коллегия находит правильными.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что за неоднократные нарушения режима содержания в период пребывания в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области Орлов А.В. неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, а именно:

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 07.05.2018г. N 2168-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 07.05.2018г. N 2188-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 10.05.2018г. N 2203-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 10.05.2018г. N 2207-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 10.05.2018г. N 2220-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 11.05.2018г. N 2225-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 14.05.2018г. N 2271-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 14.05.2018 г. N 2289-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 15.05.2018г. N 2301-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 16.05.2018г. N 2315-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 17.05.2018г. N 2342-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 18.05.2018г. N 2347-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 21.05.2018г. N 2361-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 21.05.2018г. N 2388-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 23.05.2018г. N 2407-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 23.05.2018г. N 2430-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 24.05.2018г. N 2446-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 25.05.2018г. N 2466-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 28.05.2018г. N 2477-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 28.05.2018г. N 2497-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 28.05.2018г. N 2505-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 29.05.2018г. N 2521-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 30.05.2018г. N 2535-ос за хранение запрещенных предметов ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 30.05.2018г. N 2538-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 01.06.2018г. N 2571-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- постановление о водворении в карцер от 01.06.2018г. N 146 за нарушение правил изоляции;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 15.06.2018г. N 2776-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 02.07.2018г. N 2931-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 02.07.2018г. N 2950-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 02.07.2018г. N 2960-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 02.07.2018г. N 2964-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 02.07.2018г. N 2966-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 03.07.2018г. N 2976-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 04.07.2018г. N 2995-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 05.07.2018г. N 3005-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 06.07.2018г. N 3018-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 09.07.2018г. N 3040-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 09.07.2018г. N 3049-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 09.07.2018г. N 3054-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 10.07.2018г. N 3064-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 11.07.2018г. N 3076-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 12.07.2018г. N 3084-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 13.07.2018г. N 3089-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 16.07.2018г. N 3098-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 16.07.2018г. N 3103-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 16.07.2018г. N 3120-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 17.07.2018г. N 3133-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 18.07.2018г. N 3140-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 20.07.2018г. N 3155-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 20.07.2018г. N 3172-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 23.07.2018г. N 3186-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 31.08.2018г. N 3683-ос за хранение запрещенных предметов ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 29.10.2018г. N 4320-ос за хранение запрещенных предметов ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 23.11.2018г.N 4597-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 16.01.2019г. N 97-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 17.01.2019г.N 105-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 21.01.2019г. N 123-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 23.01.2019г. N 149-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 24.01.2019г. N 160-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области от 25.01.2019г. N 166-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;