Определение Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 мая 2021 года Дело N 33а-4559/2021

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.

судей Сергеева С.С., Гоношиловой О.А.,

при ведении протокола помощником судьи Болкуновой Т.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 6 по Волгоградской области к Калюте А.Г, о взыскании обязательных платежей и санкций

по апелляционной жалобе административного ответчика Калюты А.Г.

на решение Михайловского районного суда Волгоградской области от 04 февраля 2021 года, которым административный иск удовлетворен.

С Калюты А.Г. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 6 по Волгоградской области взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 282 рубля 58 копеек, пеня в размере 51 копейка; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1284 рублей 44 копейки, пеня в размере 2 рубля 32 копейки; недоимка по транспортному налогу с физических лиц в размере 1764 рубля, пеня 26 рублей 71 копейка, а всего 3360 рубля 56 копеек.

В доход местного бюджета с Калюты А.Г. взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сергеева С.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Волгоградской области (далее - МИ ФНС N 6) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Калюте А.Г. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, недоимки по транспортному налогу и пени.

В обоснование заявленных требований указано, что в налоговых периодах 2017 г., 2018 г. за Калютой А.Г. было зарегистрировано транспортное средство автомобиль легковой N <...>, модель лада <.......>, VIN: N <...>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ В этой связи ему начислен транспортный налог в размере 882 рубля, направлены налоговые уведомления. Поскольку в установленный законом срок налог не уплачен, Калюте А.Г. направлялись требования об уплате налога и пени, которые оставлены без исполнения.

Кроме того, в период с 01.10.2001 г. по 18.01.2018 г. Калюта А.Г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 года им не исполнена. В этой связи налоговым органом за 18 дней января 2018 года произведен расчет задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1284 рубля 44 копейки и в размере 2 рубля 32 копейки, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 282 рубля 58 копеек и пени в размере 51 копейка. В адрес Калюты А.Г. направлено требование об уплате страховых взносов и пени, которое оставлено без исполнения.

Судебный приказ от 19.08.2020 года о взыскании с Калюты А.Г. указанных сумм недоимки по транспортному налогу и пени, задолженности по страховым взносам и пени отменен определением мирового судьи от 10.09.2020 г.

Поскольку налоговая задолженность не погашена, МИ ФНС N 6 просит взыскать с Калюты А.Г. задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 282 рубля 58 копеек, пеню в размере 51 копейка; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1284 рублей 44 копейки, пеню в размере 2 рубля 32 копейки; недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 1764 рубля, пеню 26 рублей 71 копейка, а всего 3360 рубля 56 копеек.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе административный ответчик Калюта А.Г. ставит вопрос об отмене постановленного по делу решения. В обоснование жалобы указывает об отсутствии у него обязанности по уплате страховых взносов за 2018 год поскольку с 01.11.2017 г. он являлся работником <.......> и не занимался предпринимательской деятельностью. Кроме того, указывает на пропуск административным истцом срока на обращение в суд для взыскания недоимки по транспортному налогу. Так же ссылается на нарушение судом норм процессуального права, выразившихся в неизвещении его о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу решения.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, к каковым относятся, в том числе, автомобили.

Законом Волгоградской области "О транспортном налоге" от 11 ноября 2002 года N 750-ОД установлены ставки, льготы, порядок и сроки уплаты транспортного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

В силу подпунктов 1, 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают за 2018 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере составляют 5 840 рублей за расчетный период 2018 года.

Согласно пункту 5 статьи 430 Налогового Кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Из материалов дела следует, что в 2017 и 2018 годах за Калютой А.Г. зарегистрировано транспортное средство лада N <...> VIN: N <...>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ

Налоговым органом в адрес Калюты А.Г. 26.07.2018 г. направлено налоговое уведомление N <...> от 12.07.2018 с предложением уплатить транспортный налог за 2017 год в размере 882 рубля в срок до 03.12.2018 г.

Поскольку в установленный срок административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате транспортного налога, МИ ФНС N 6 начислены пени и 21.02.2019 г. направлено Требование N <...> об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), сформированное по состоянию на 06.02.2019 г., с предложением в срок до 22.03.2019 г. погасить задолженность по транспортному налогу в сумме 882 рубля и пени в сумме 14 рублей 49 копеек за период с 04.12.2018 г. по 05.02.2019 г.

26.07.2019 г. в адрес Калюты А.Г. направлено налоговое уведомление N <...> от 10.07.2019 с предложением уплатить транспортный налог за 2018 год в размере 882 рубля в срок до 02.12.2019 г.

Поскольку в установленный срок административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате транспортного налога, МИ ФНС N 6 начислены пени и 12.02.2020 г. направлено Требование N <...> об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), сформированное по состоянию на 07.02.2020 г., с предложением в срок до 23.03.2020 г. погасить задолженность по транспортному налогу в сумме 882 рубля и пени в сумме 12 рублей 22 копейки за период с 03.12.2019 г. по 06.02.2020 г.

Из материалов дела также следует, что деятельность в качестве индивидуального предпринимателя Калюта А.Г. прекратил 18.01.2018 г., однако в установленный пятнадцатидневный срок уплату страховых взносов за 2018 год не произвел.

В этой связи налоговым органом за 18 дней января 2018 года исчислена сумма страхового взноса на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 1884 рубля 44 копейки, пеня в размере 2 рубля 32 копейки за период с 03.02.2018 г. по 09.02.2018 г., страхового взноса на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 282 рубля 58 копеек, пеня в размере 51 копейки за период с 03.02.2018 г. по 09.02.2018 г.

15.02.2018 г. в адрес Калюты А.Г. направлено Требование N <...> об уплате страховых взносов и пени, сформированное по состоянию 09.02.2018 г. с предложением в срок до 02.03.2018 г. погасить задолженность.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Из материалов дела следует, что с даты самого раннего Требования N <...> сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов подлежащих взысканию с Калюты А.Г. превысила 3 000 рублей с выставлением Требования N <...> со сроком уплаты 23.03.2020 г.

Следовательно, шестимесячный срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа истекал 23.09.2020 г.

Из материалов административного дела N <...> следует, что заявление МИ ФНС N 6 о взыскании с Калюты А.Г. налоговой задолженности подано 14.08.2020 г., т.е. в установленный срок.

19.08.2020 мировым судьей судебного участка N 33 Волгоградской области выдан судебный приказ о взыскании с Калюты А.Г. недоимки и пени по транспортному налогу и страховым взносам.

Определением мирового судьи судебного участка N 33 Волгоградской области от 10.09.2020 судебный приказ по делу N <...> о взыскании с Калюты А.Г. обязательных платежей и санкций отменен по заявлению должника.

Удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции исходил из того, что налоговым органом соблюдены сроки и процедура обращения в суд с требованием о взыскании налоговой, доказательств уплаты недоимки по транспортному налогу и задолженности по страховым взносам административным ответчиком не представлено.

Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на установленных по делу обстоятельствах, с правильным применением норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у административного ответчика обязанности по уплате страховых взносов в связи с тем, что с 01.11.2017 г. он не осуществляет предпринимательскую деятельность, судебная коллегия находит не состоятельными, поскольку как следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, запись о прекращении деятельности Калюты А.Г. в качестве индивидуального предпринимателя внесена в реестр 18.01.2018 г., соответственно с этого времени он считается снятым с налогового учета и до этой даты в силу пункта 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации обязан к уплате страховых взносов.

Ссылка на нарушение судом норм процессуального права выразившихся в неизвещении административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела, также не может быть признана состоятельнйо к отмене постановленного по делу решения.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Калюта А.Г. зарегистрирован по адресу <адрес>

Проживая по другому адресу и не получая корреспонденцию, поступающую в адрес его регистрации, административный ответчик несет риск неблагоприятных для него последствий.

Поскольку из материалов дела следует, что судебные извещения направлялись по месту регистрации, а также учитывая, что административным ответчиком ни в налоговый орган, ни суду не предоставлялись сведения об ином месте проживания, судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции выполнена обязанность по извещению Калюты А.Г. по месту его регистрации.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Несогласие с выводами суда не может рассматриваться в качестве основания отмены судебного постановления в апелляционном порядке.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

решение Михайловского районного суда Волгоградской области от 04 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Калюты А.Г, - без удовлетворения.

Председательствующий судья:/подпись/

Судьи:/подпись/


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка