Определение Судебной коллегии по административным делам Калужского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 февраля 2022 года Дело N 33а-454/2022

Судебная коллегия по административным делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего судьи Амеличевой С.А.,

судей Евсютиной Е.И., Коротковой И.Д.,

при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи Исабговой И.С., секретарем Костровым А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Евсютиной Е.И. дело по апелляционной жалобе Лукиной Ирины Игоревны на решение Обнинского городского суда Калужской области от 15 ноября 2021 года по административному исковому заявлению Лукиной Ирины Игоревны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛА:

14 сентября 2021 года в Обнинский городской суд Калужской области поступило административное исковое заявление Лукиной И.И., в котором она просила признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (далее - Управление Росреестра по Калужской области) по рассмотрению ее заявлений от 24 января 2020 года о снятии обременений в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении мини-магазина, кафе и киоска, расположенных по адресу: <адрес>, а также взыскать понесенные по делу судебные расходы.

В обоснование доводов указано, что 24 января 2020 года Лукиной И.И. было подано три заявления о совершении регистрационных действий об отмене запрета на регистрационные действия в отношении объектов недвижимого имущества: мини-магазина, кафе и киоска, расположенных по адресу: <адрес>, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области от 13 декабря 2018 года, однако заявления административного истца до момента обращения в суд с настоящим административным иском не рассмотрены.

Административный истец Лукина И.И., будучи уведомленной о времени и месте слушания дела, в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, ее представитель Капустин А.А. требования административного иска поддержал.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Калужской области Широганов А.А. в судебном заседании суда первой инстанции возражал против удовлетворения административного иска.

Решением Обнинского городского суда Калужской области от 15 ноября 2021 года в удовлетворении административного иска отказано.

В апелляционной жалобе Лукиной И.И. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Выслушав представителя административного истца Лукиной И.И. Капустина А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителей административного ответчика Управления Росреестра по Калужской области Медведкову Е.В. и Осипова В.С., возражавших против доводов жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Пунктом 37 части 1 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом.

В соответствии с частью 6 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета.

Как следует из материалов дела, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Калужского областного суда от 18 декабря 2019 года по делу N 2а-1462/2019 признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области, которым был объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: мини-магазина, кафе, киоска, расположенных по адресу: <адрес>.

24 января 2020 года Лукина И.И. обратилась в Управление Росреестра по Калужской области с тремя заявлениями, в которых просила осуществить государственную регистрацию прекращения ограничения права и (или) обременения объектов недвижимости: мини-магазина, кафе и киоска, расположенных по адресу: <адрес>, наложенные признанным незаконным постановлением УФССП России по Калужской области от 13 февраля 2018 года. В пункте 11 заявлений Лукина И.И. указала о личном способе получения документов в органе регистрации прав по месту представления документов. К указанным заявлениям Лукина И.И. приложила копии решения Обнинского городского суда Калужской области от 15 октября 2019 года и апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Калужского областного суда от 18 декабря 2019 года.

Решениями Управления Росреестра по Калужской области от 28 января 2020 года, выраженными в уведомлениях N, N, N, приостановлено осуществление действий по заявлениям Лукиной И.И. о прекращении ареста, запрещения в отношении объектов недвижимости: мини-магазина, кафе и киоска, расположенных по адресу: <адрес>, в связи с не представлением документов, необходимых для осуществления государственной регистрации права, на срок, установленный частью 6 статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", а именно до поступления в орган регистрации прав судебного акта о снятии запрета. В решениях также указано, что из представленных документов следует, что предметом оспаривания являются действия Управления УФССП России по Калужской области в части признания незаконным постановления о запрете регистрационных действий по исполнительному производству. При этом запрет на совершение регистрационных действий в отношении указанных объектов недвижимости на основании постановления по исполнительному производству не зарегистрирован. Согласно сведениям ЕГРН зарегистрировано запрещение на основании определения Обнинского городского суда Калужской области от 15 сентября 2016 года.

Из материалов дела также следует, что определением судьи Обнинского городского суда Калужской области от 15 сентября 2016 года по ходатайству прокурора о принятии мер по обеспечению иска наложен запрет Межмуниципальному отделу по г. Обнинску и Жуковскому району Управления Росреестра по Калужской области совершать действия по государственной регистрации права собственности на реконструируемый объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: <адрес>.

Согласно содержащимся в ЕГРН сведениям 30 сентября 2016 года на основании указанного выше определения судьи осуществлена запись об ограничении прав и обременении объекта недвижимости, о чем была поставлена в известность Лукина И.И. путем направления ей в тот же день соответствующего уведомления.

Разрешая требования административного иска и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции установил, что заявления Лукиной И.И. рассмотрены, в рамках предоставленных государственному регистратору полномочий производство регистрационных действий по ним приостановлено, решения о приостановлении регистрационных действий от 28 января 2020 года административным истцом оспорены не были.

С решение суда соглашается судебная коллегия.

В соответствии с пунктом 3 Порядка и способов направления органом регистрации прав уведомлений, а также подлежащих выдаче после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав представленных заявителем документов, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2016 года N 173, если необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав заявления и документы были представлены в орган регистрации прав в форме документов на бумажном носителе, уведомления, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящего Порядка, а также документы, указанные в подпунктах 2, 3 пункта 1 настоящего Порядка (если выдача (направление) таких документов одновременно с соответствующим уведомлением предусмотрена Законом), выдаются (направляются) заявителю, а также в предусмотренных Законом случаях стороне сделки, которая не представляла заявление о государственной регистрации прав, одним из способов, указанных в заявлении: лично при обращении в орган регистрации прав или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в которые было подано заявление; почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении.

Как следует из материалов дела, объяснений представителей административного истца Капустина А.А. и административного ответчика Осипова В.С. административным истцом Лукиной И.И. в заявлении об оказании государственной услуги указан способ получения документов - "лично в органе регистрации прав по месту представления документов", при этом Лукина И.И. самостоятельно в Управление Росреестра по Калужской области по месту представления документов не обращалась, решения в виде уведомлений о приостановлении осуществления регистрационных действий в настоящее время являются актуальными, иных решений по заявлениям Лукиной И.И. от 24 января 2020 года не принималось.

Таким образом, административным ответчиком не допущено нарушений требований действующего законодательства, и как следствие не повлекло нарушения прав административного истца.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы административного иска, являлись предметом изучения суда первой инстанций, которым дана надлежащая оценка.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, по делу судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Обнинского городского суда Калужской области от 15 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лукиной Ирины Игоревны - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка