Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 марта 2021 года Дело N 33а-4519/2021

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сафина Ф. Ф.,

судей Искандарова А.Ф., Субхангулова А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Нуртдиновой Э.А.,

с участием прокурора Муратовой Е.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ЛИУ N 19 УФСИН России по РБ Сайфутдинова Р.Р. к Хайтул И.А. об установлении административного надзора,

по апелляционной жалобе Хайтул И.А. на решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 27 ноября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Искандарова А.Ф., судебная коллегия

установила:

начальник ФКУ ЛИУ N 19 УФСИН России по РБ Сайфутдинов Р.Р. обратился в суд с административным иском к Хайтул И.А. об установлении административного надзора, в обоснование которого указал, что административный ответчик отбывает наказание в данном исправительном учреждении с 21 апреля 2020 года, прибыл из ФКУ ИК-2 г. Казани Республики Татарстан. За период отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Башкортостан Хайтул И.А. характеризуется отрицательно, имеет 12 взысканий, поощрений не имеет. Преступление, за совершение которого ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы, совершено им в период нахождения под административным надзором. На основании статей 3, 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просит установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 27 ноября 2020 года постановлено: административный иск начальника ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Башкортостан Сайфутдинова P.P. об установлении административного надзора в отношении Хайтул И.А. - удовлетворить частично.

Установить в отношении Хайтул И.А., рожденного 1 апреля 1989 года, административный надзор сроком на 3 (три) года, исчисляя срок со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства или пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

запретить выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или пребывания, без уведомления контролирующего органа МВД России;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

В апелляционной жалобе Хайтул И.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая на несвоевременность извещения судом его о времени и месте рассмотрения дела, а также на незаконность отказа суда в удовлетворении его ходатайства об отложении судебного заседания.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150, 272 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Хайтул И.А., участие которого было обеспечено посредством видеоконференц-связи, поддержавшего доводы жалобы, прокурора Муратову Е.М., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения суда не находит.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федеральный закон N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).В соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса

Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания

Статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, которые подлежат установлению в отношении поднадзорного лица.

Согласно статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Тетюшского районного суда Республики Татарстан от 8 сентября 2017 года в отношении Хайтул И.А. установлен административный надзор на срок 1 года 6 месяцев. 22 сентября 2017 года Хайтул И.А. поставлен на профилактический учет в Отделе МВД РФ по адрес.

Приговором Тетюшского районного суда Республики Татарстан от 22 декабря 2017 года Хайтул И. Д. осужден по ... УК РФ, ... УК РФ, в соответствии с ... УК РФ окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на ..., на основании статьи ... УК РФ условно, с испытательным сроком ....

Приговором Тетюшского районного суда Республики Татарстан от 18 июля 2018 года Хайтул И.А. осужден по ... УК РФ, в соответствии с ... РФ отменено условное наказание по приговорам от 22 декабря 2017 года и 16 февраля 2018 года, на основании статьи 70 УК РФ окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с содержанием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Тетюшского районного суда Республики Татарстан от 24 сентября 2018 года Хайтул И.А. осужден по ... УК РФ, ... УК РФ, ... месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Помимо этого, приговором суда в действиях Хайтул И.А. установлен рецидив преступлений.

Разрешая возникший спор по существу и удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что Хайтул И.А., освобождаемый из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Установление в отношении него административного надзора в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона года N 64-ФЗ является обязательным.

Определяя срок административного надзора, суд правильно применил положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, принял во внимание пункт "в" части 3 стастьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации и обоснованно установил административный надзор сроком на 3 года.

Исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного определено в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они соответствуют представленным в дело доказательствам, а также не усматривает нарушения конституционных прав административного ответчика установлением административного надзора и вышеуказанных административных ограничений.

Доводы жалобы о несвоевременности извещении о времени и месте рассмотрения дела, а также о незаконности отказа суда в отложении судебного заседания отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.

Согласно материалам дела, Хайтул И.А. копию административного искового заявления и копии материалов, приложенных к административному иску, получил 18 ноября 2020 года (л.д. 17). О судебном заседании, назначенном на 27 ноября 2020 года в 12 часов, был извещен 24 ноября 2020 года, что подтверждается распиской (л.д. 24).

Согласно протоколу судебного заседания Хайтул И.А. лично принимал участие в рассмотрении дела, каких-либо заявлений об отсутствии у него приговора по уголовному делу, либо ходатайств о необходимости истребования дополнительных доказательств подтверждающих нарушение его прав не заявлял.

Кроме того, отказ суда заявителю в отложении судебного заседания не повлиял на правильную оценку имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 307-309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 27 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Хайтул И.А. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) могут быть поданы в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий п/п Ф.Ф. Сафин

Судьи п/п А.Ф. Искандаров

п/п А.Н. Субхангулов

Справка: судья Ерофеев Е.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка