Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 марта 2022 года Дело N 33а-451/2022

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Страховой О.А.,

судей Паксимади Л.М., Петровой Т.Л.,

при секретаре судебного заседания Киричек О.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Марьясовой ФИО12 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Муравлевой ФИО13,

по апелляционной жалобе представителя административного истца Архипенко Ю.П. на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 8 ноября 2021 г., которым в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Заслушав доклад председательствующего, пояснения административного истца Марьясовой Н.В. и ее представителя Архипенко Ю.П., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения судебного пристава-исполнителя Муравлевой С.А., представителя УФССП России по Республике Хакасия Наймович Е.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Марьясова Н.В. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Муравлевой С.А. (далее - судебный пристав-исполнитель) об оспаривании постановления от 24 сентября 2021 г. о внесении изменении в постановления о расчете задолженности по алиментам. Требования мотивировала тем, что по исполнительному производству N N, в рамках которого она является взыскателем, судебным приставом-исполнителем 24 сентября 2021 г. вынесено постановление о внесении изменений в постановления о расчете задолженности по алиментам от 14 февраля 2017 г., 21 августа 2017 г., 13 августа 2020 г., 14 июня 2021 г.. Указанными постановлениями о расчете задолженности по алиментам по состоянию на 31 мая 2021 г. установлена задолженность в размере 1 533 197,70 руб.. Полагала расчет задолженности по алиментам, установленный постановлением от 24 сентября 2021 г. в размере 734 959,63 руб.,. необоснованным и нарушающим ее права и интересы, поскольку оно не только исправляет единственную допущенную техническую описку в постановлении от 14 февраля 2017 г., но и изменяет ранее произведенный верный расчет по среднемесячной заработной плате за период с 1 января 2015 г. по 31 мая 2021 г. на расчет, основанный на решении Абаканского городского суда Республики Хакасия от 23 июня 2021 г.. При этом в постановлении от 24 сентября 2021 г. учтен иной период расчета по состоянию на 30 июня 2021 г., тогда как в постановлении от 14 июня 2021 г. задолженность установлена - на 31 мая 2021 г..

В судебном заседании административный истец Марьясова Н.В. поддержала административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Муравлева С.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований.

В судебном заседании заинтересованное лицо Марьясов К.В. возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия (далее - УФССП России по Республике Хакасия) в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Суд постановилрешение от 8 ноября 2021 г., которым отказал в удовлетворении административного искового заявления.

В апелляционной жалобе представитель административного истца Архипенко Ю.П. просит решение отменить, принять новое решение. Ссылается на то, что поскольку в постановлениях о расчете задолженности по алиментам от 14 февраля 2017 г., 21 августа 2017 г., 13 августа 2020 г., 14 июня 2021 г. не имелось описок и явных арифметических ошибок, судебный пристав-исполнитель незаконно вынес постановление от 24 сентября 2021 г. о внесении изменений в указанные постановления, которые должником были получены в срок и не обжаловались. Решение суда, которым Марьясову К.В. установлена задолженность по заработной плате, по мнению заявителя жалобы, не могло повлиять на установленный ранее размер задолженности по алиментам. Полагает, что постановление от 24 сентября 2021 г. является незаконным, а потому административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Муравлева С.А. в письменных возражениях на апелляционную жалобу выражает согласие с решением суда.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса (статья 360 КАС РФ).

Согласно статье 80 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно (пункт 1).

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном названным федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Статьей 102 указанного федерального закона установлено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).

Из материалов административного дела следует, что 17 мая 2019 г. в отношении должника Марьясова К.В. возбуждено исполнительное производство N N о взыскании в пользу Марьясовой Н.В. алиментных платежей на содержание двоих несовершеннолетних детей в размере 1/3 частей всех видов заработка.

Постановлением от 14 февраля 2017 г. определена задолженность по алиментам, исходя из заработной платы должника в ООО "Изых" и средней заработной платы в Российской Федерации за период с 22 мая 2008 г. по 31 января 2017 г. в размере 721 851,28 руб..

Постановлением от 21 августа 2017 г. определена задолженность по алиментам, исходя из средней заработной платы в Российской Федерации за период с 1 февраля 2017 г. по 21 августа 2017 г. в размере 79 781,61 руб., по состоянию на 21 августа 2017 г. задолженность в общем размере составила 801 632,29 руб..

Постановлением от 13 августа 2020 г. определена задолженность по алиментам, исходя из средней заработной платы в Российской Федерации за период с 22 августа 2017 г. по 31 июля 2020 г. в размере 580 537,27 руб., по состоянию на 31 июля 2020 г. задолженность в общем размере составила 1 382 171,16 руб..

14 июня 2021 г. судебным приставом - исполнителем вынесено постановление, согласно которому, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, рассчитана задолженность по алиментам за период с 1 августа 2020 г. по 21 мая 2021 г. в размере 184 026 руб., по состоянию на 31 мая 2021 г. общий размер задолженности составил 1 533 197,70 руб..

Решением Абаканского городского суда от 8 декабря 2010 г. с ООО "Изых" в пользу Марьясова К.В. взыскан заработок за время вынужденного прогула с 1 января 2009 г. по 31 октября 2010 г. в размере 88 000 руб..

Решением Абаканского городского суда от 23 июня 2021 г. с ООО "Сатурн" (прежние наименование ООО "Титан") в пользу Марьясова К.В. взыскана заработная плата за период с 28 июля 2015 г. по 21 декабря 2020 г. в размере 592 217,39 руб..

24 сентября 2021 г. судебным приставом-исполнителем Муравлевой С.А. вынесено постановление о внесении изменений в постановления о расчете задолженности от 14 февраля 2017 г., от 21 августа 2017 г., от 13 августа 2020 г., от 14 июня 2021 г., которым должнику Марьясову К.В. определена задолженность по алиментами за период с 22 мая 2008 г. по 30 июня 2021 г. на содержание несовершеннолетних детей по состоянию на 30 июня 2021 г. в размере 734 959,62 руб.. Основанием для внесения изменений в указанные постановления явились решения суда от 8 декабря 2010 г., от 23 июня 2021 г., а также представленная должником справка формы 2-НДФЛ с места работы в ООО "Юридическое бюро "Советник"".

Разрешая спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, поскольку изменения, внесенные в расчет задолженности по алиментам с учетом решения Абаканского городского суда от 23 июня 2021 г., произведены судебным приставом-исполнителем Муравлевой С.А. в соответствии с законом, в пределах ее полномочий и не нарушают права Марьясовой Н.В., как взыскателя.

Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

В части 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" закреплено, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом - исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель (пункт 2 статьи 8, пункт 2 статьи 9, пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах", часть 5 статьи 14, часть 9 статьи 47, часть 4 статьи 108, статья 123 Федерального закон "Об исполнительном производстве").

Сторонами не оспаривается, что основанием для внесения изменений в постановления от 14 февраля 2017 г., от 21 августа 2017 г., от 13 августа 2020 г., от 14 июня 2021 г. явились решения суда от 8 декабря 2010 г., от 23 июня 2021 г., а также представленная должником справка формы 2-НДФЛ с места работы в ООО "Юридическое бюро "Советник"".

Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что в целях исправления арифметических ошибок или описок данные доказательства использоваться не могут, значения для установления ошибки или описки они не имеют.

Исследовав постановления судебных приставов от 14 февраля 2017 г., от 21 августа 2017 г., от 13 августа 2020 г., от 14 июня 2021 г. о расчете задолженности по алиментам, а также постановление судебного пристава-исполнителя Муравлевой С.А. от 24 сентября 2021 г. о внесении изменений в постановления о расчете задолженности по алиментам, судебная коллегия приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель, фактически произвела перерасчет суммы задолженности, указав иной период расчета, иной размер дохода должника, исходя из которого произведен расчет. Таким образом, постановление от 24 сентября 2021 г. о внесении изменений в постановления о расчете задолженности по алиментам фактически представляет собой постановление о расчете задолженности по алиментам.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что постановление от 24 сентября 2021 г. о внесении изменений в постановления о расчете задолженности по алиментам от 14 февраля 2017 г., 21 августа 2017 г., 13 августа 2020 г., 14 июня 2021 г. не соответствует требованиям закона и нарушает права и интересы взыскателя, в связи с чем, административное исковое заявление подлежит удовлетворению, а потому решение суда подлежит отмене с вынесением нового об удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Абаканского городского суда от 8 ноября 2021 г. по настоящему делу отменить, принять новое решение.

Административное исковое заявление Марьясовой ФИО12 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Муравлевой ФИО13 от 24 сентября 2021 г. о внесении изменений в постановления о расчете задолженности по алиментам удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Муравлевой ФИО13 от 24 сентября 2021 г. о внесении изменений в постановления о расчете задолженности по алиментам от 14 февраля 2017 г., 21 августа 2017 г., 13 августа 2020 г., 14 июня 2021 г..

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий О.А. Страхова

Судьи Л.М. Паксимади

Т.Л. Петрова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка