Дата принятия: 14 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-4490/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 сентября 2021 года Дело N 33а-4490/2021
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Поникаровской Н.В.
судей Ткач Е.И., Харитоненко Н.О.
при секретаре Глодян В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 7 по Калининградской области к Бороденко Илье Владимировичу о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2018 года, пени
по апелляционной жалобе Бороденко Ильи Владимировича на решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 31 марта 2021 года
Заслушав доклад судьи Ткач Е.И., исследовав материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N 7 по Калининградской области обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что Бороденко И.В. является собственником двенадцати земельных участков с кадастровыми N. Также он является собственником помещения (иные строения, помещения и сооружения) с кадастровым N, расположенного по <адрес> и квартиры с кадастровым N, расположенной по <адрес>. Следовательно, Бороденко И.В. является налогоплательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. Через личный кабинет налогоплательщику Бороденко И.В. было направлено налоговое уведомление N 15579485 от 4 июля 2019 года об уплате за налоговый период 2018 года земельного налога в размере 99 144 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 11 940 рублей, всего к уплате 111 084 рублей. Срок уплаты установлен не позднее 2 декабря 2019 года.
В связи с неисполнением налогового уведомления в установленный срок, налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика, последнему направлено требование N 92173 по состоянию на 20 декабря 2019 года об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц за налоговый период 2018 года в размере 111 084 рублей, пени в размере 405,46 рублей, всего 111 489,46 рублей. Срок уплаты установлен до 31 января 2020 года.
В связи с неисполнением административным ответчиком обязанностей по уплате начисленного налога, налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа, который был отменен по заявлению административного ответчика, за тем - в суд с настоящим административным исков, в установленные законом сроки.
Межрайонная ИФНС N 7 России по Калининградской области просила суд взыскать с Бороденко И.В. недоимку по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2018 года, пени в размере 111 489,46 рублей.
Решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 31 марта 2021 года административный иск Межрайонной ИФНС России N 7 по Калининградской области удовлетворен. С Бороденко И.В. взыскана недоимка по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2018 года, пени в размере 111 489,46 рублей. Взыскана с Бороденко И.В. госпошлина в доход местного бюджета в размере 3429,79 рублей.
С решением суда не согласился Бороденко И.В., подал апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения суда с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска налогового органа, ссылаясь на его незаконность и отсутствием у него задолженности по уплате налогов.
Бороденко И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен лично телефонограммой. Ходатайств об отложении судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не поступало.
От Межрайонной ИФНС России N 7 по Калининградской области поступили письменные возражения на доводы апелляционной жалобы, а также ходатайство о рассмотрении жалобы Бороденко И.В. в отсутствие налогового органа.
С учетом положений статей 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия определилавозможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Рассмотрев апелляционную жалобу по правилам статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с частью 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (ч. 5 ст. 65 ЗК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1 ст. 388 НК РФ).
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).
Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 390 НК РФ).
Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п. 4 ст. 391 НК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:
1)жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).
Как следует из материалов административного дела, Бороденко И.В. является собственником следующих земельных участков:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Бороденко И.В. является собственником помещения (иные строения, помещения и сооружения) с кадастровым N, расположенного по <адрес> и квартиры с кадастровым N, расположенной по <адрес>.
4 июля 2019 года через личный кабинет Бороденко И.В. направлено налоговое уведомление N 15579485 об уплате за налоговый период 2018 года земельного налога в размере 99 144 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 11 940 рублей, всего к уплате 111 084 рублей. Срок уплаты установлен не позднее 2 декабря 2019 года.
Обязанность по уплате начисленных налогов налогоплательщиком Бороденко И.В., в установленный срок, не исполнена.
Через личный кабинет налогоплательщика Бороденко И.В., ему направлено требование N 92173 по состоянию на 20 декабря 2019 года об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц за налоговый период 2018 года в размере 111 084 рублей, пени в размере 405,46 рублей, всего 111 489,46 рублей. Срок уплаты установлен до 31 января 2020 года.
25 мая 2020 года мировым судьей 2-го судебного участка Гвардейского судебного района Калининградской области был выдан судебный приказ о взыскании с Бороденко И.В. недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2018 года, который по заявлению Бороденко И.В. отменен 7 декабря 2020 года.
Административный иск налогового органа в районный суд направлен 29 января 2021 года (поступил в суд 20 февраля 2021 года).
Таким образом, как верно указано судом первой инстанции, сроки обращения в суд, установленные законом, налоговым органом соблюдены.
Удовлетворяя заявленные требования налогового органа, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о взыскании с Бороденко И.В., являющегося налогоплательщиком земельного налога, и налога на имущество физических лиц, недоимки по данным налогам, пени за налоговый период 2018 года в размере 111489,46 рублей.
С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они не противоречат требованиям закона и подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.
Доводы апелляционной жалобы Бороденко И.В. об отсутствии у него задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, являются необоснованными, поскольку административным ответчиком не представлено доказательств ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции, документов об уплате названных налогов.
В самой апелляционной жалобе Бороденко И.В. в пункте 4 приложения указано на "доказательства подтверждающие отсутствие задолженности".
Однако таких доказательств к апелляционной жалобе приложено не было, о чем судом первой инстанции был составлен акт об отсутствии приложенных документов от 5 августа 2021 года.
16 августа 2021 года Бороденко в дополнение к своей апелляционной жалобе направил в суд первой инстанции копию трудового договора от 23 октября 2020 года, заключенного между ГУП "Дирекция по инвестиционной деятельности" и Бороденко И.В. и копию посадочного талона от 18 января и от 9 июля.
Достаточных и бесспорных доказательств уплаты недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц административным ответчиком не представлено.
Доводы апелляционной жалобы о не направлении в адрес административного ответчика налогового уведомления и требования, являются несостоятельными, опровергаются материалами дела, поскольку данные документы были направлены налогоплательщику Бороденко И.В. через его личный кабинет в соответствии со статьей 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется. Нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, судом при рассмотрении спора по существу применены правильно. Выводы суда являются обоснованными и соответствующими материалам административного дела.
Нарушений при рассмотрении дела норм процессуального права, которые являются основанием для отмены или изменения судебного акта, не установлено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 31 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка