Дата принятия: 29 марта 2021г.
Номер документа: 33а-4452/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 марта 2021 года Дело N 33а-4452/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Сафина Ф.Ф.,
судей Искандарова А.Ф.,
Субхангулова А.Н.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Ситдиковой Р.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по Республике Башкортостан к Ильину В.И. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
по апелляционной жалобе представителя Ильина В.И. Фасхутдинова А.С. на решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 1 декабря 2020 года.
Заслушав доклад судьи Искандарова А.Ф., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 30 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к Ильину В.И. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.
В обосновании иска указано, что административный ответчик имеет в собственности имущество, подлежащее налогообложению. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 30 по Республики Башкортостан надлежащим образом известила Ильина В.И. о сумме и сроках уплаты налога, направив налоговое уведомление. Однако в установленные сроки налогоплательщик не оплатил сумму налогов. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 30 по Республики Башкортостан направила административному ответчику требование. Данное требование налогоплательщиком также оставлено без исполнения. Инспекцией подано заявление о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка N 6 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан. Вынесены судебные приказы по делам N N... и N N.... Определениями от 22.06.2020 судебные приказы отменены. Налоговый орган просит взыскать с Ильина В.И. недоимки по: налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 315 011 руб., пеня в размере 3 709 руб. 25 коп. (ОКТМО N...); налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 4 065 руб. (ОКТМО N...); земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 13 499 руб., пеня в размере 2 930 руб. 65 коп. (ОКТМО N...); земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 10 095 руб., пеня в размере 6 487 руб. 65 коп. (ОКТМО N...). Всего на общую сумму 355 797 руб. 55 коп.
Решением Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 1 декабря 2020 года постановлено: административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по Республики Башкортостан к Ильину В.И. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, удовлетворить.
Взыскать с Ильина В.И. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по Республики Башкортостан задолженность по налогам и пеням: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 315 011 руб., пеня в размере 3 709 руб. 25 коп. (ОКТМО N...); налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 4 065 руб. (ОКТМО N...); земельный налог с физических лиц обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 13 499 руб., пеня в размере 2 930 руб. 65 коп. (ОКТМО N...); земельный налог с физических лиц обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 10 095 руб., пеня в размере 6 487 руб. 65 коп. (ОКТМО N...).
Взыскать с Ильина В.И. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 757 рублей 98 копеек.
В апелляционной жалобе представитель Ильина В.И. Фасхутдинов А.С. указывает, что Ильин В.И., 1953 года рождения, является пенсионером и подпадает под действие подпункта 10 пункта 1 статьи 407 НК РФ, имеет право на налоговую льготу. Кроме того, объекты недвижимости с кадастровыми номерами N... он сдает в аренду ООО АГРО "Престиж", о чем имеются договора аренды на 2018-2019 годы. Кроме того, Ильин В.И. является индивидуальным предпринимателем, работает по упрощенной системе налогообложения, 22 января 2019 года обращался в налоговую инспекцию с заявлением об освобождении от уплаты налога на имущество в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2015-2018 годы. Просит отменить решение и отказать в удовлетворении исковых требований в части взыскания налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 315 011 руб., пени в размере 3709, 25 руб.; налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налога в размере 4065 руб.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
На основании статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1).
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Земельный налог относится к числу местных налогов (статья 15 НК РФ). Он устанавливается НК РФ, а именно положениями его главы 31 (статьи 387 - 398), и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, в соответствии с ними же вводится в действие и прекращает действовать и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (статья 387), налоговая база по земельному налогу определяется в отношении каждого объекта налогообложения - земельного участка, расположенного в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389), как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 390 и пункт 1 статьи 391). Таким образом, налоговая база по земельному налогу определена Налоговым кодексом Российской Федерации и представляет собой стоимостную оценку земельного участка, доводимую до сведения налогоплательщиков в каждом налоговом периоде и устанавливаемую в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 399 НК РФ предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в налогоплательщиком (плательщиком сборов) процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Судом первой инстанции установлены и подтверждаются материалами дела следующие обстоятельства.
ФИО1 имеет в собственности следующие объекты налогообложения:
- адрес, адрес, ул.адрес кадастровый N..., площадь 250, дата регистрации права дата,
- Склад, адрес: 450112, адрес, ул. адрес, адрес, кадастровый N..., площадь 773,70, дата регистрации права дата,
- Склад, адрес: 450112, адрес, ул. адрес, кадастровый N..., площадь 1187,70, дата регистрации права дата,
- Автозаправочная станция, адрес: адрес, адрес, адрес с., кадастровый N..., площадь 79,20, дата регистрации права дата,
- Гостиничный комплекс, адрес: адрес, адрес с., кадастровый N..., площадь 547,20, дата регистрации права дата,
Мастерская, адрес: адрес, кадастровые N..., площадь 620, дата регистрации права дата,
Иные строения, помещения и сооружения, адрес: адрес, адрес, кадастровый N..., площадь 119,60, дата регистрации права дата, дата утраты права дата,
Гаражи, адрес: адрес, адрес, адрес, кадастровый N..., площадь 16,80, дата регистрации права дата, дата утраты права дата,
Магазин, адрес: адрес, адрес, адрес адрес, кадастровый N..., площадь 57,7, дата регистрации права дата, дата утраты права дата,
Жилой дом, адрес: адрес, адрес, адрес, кадастровый N..., площадь 379, 10, дата регистрации права дата,
Гараж-склад, адрес: адрес, адрес адрес, кадастровый N..., площадь 1918,90, дата регистрации права дата,
Административное здание, адрес: адрес, адрес адрес, кадастровый N..., площадь 207,80, дата регистрации права дата,
Склад, адрес: адрес, адрес адрес, кадастровый N..., площадь 1108,50, дата регистрации права дата, Подъездной железнодорожный путь, адрес: адрес, адрес адрес кадастровый N..., площадь 115, дата регистрации права дата,
Жилой дом, адрес: адрес, адрес, адрес адрес, кадастровый N..., площадь 370,10, дата регистрации права дата,
- строение - гараж, мастерская, адрес: адрес., адрес, адрес кадастровый N..., площадь
842,40, дата регистрации права дата,
Иные строения, помещения и сооружения, адрес: адрес, адрес, адрес кадастровый N..., площадь 730,10, дата регистрации права дата,
Гараж-склад, адрес: адрес кадастровый N..., площадь 253,90, дата регистрации права дата,
строение - телятник, адрес: адрес, адрес, адрес, кадастровый N..., площадь 6226, дата регистрации права дата,
- Общежитие, адрес: адрес кадастровый N..., площадь 1884, 90, дата регистрации права дата,
- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: адрес кадастровый номер
N... площадь 99,20, дата регистрации права дата,
- канализ. насосная станция, патокохранилище, адрес: адрес кадастровый N..., площадь 131,80, дата регистрации права дата,
- Телятник, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 2036, дата регистрации права дата,
- склад зернофураж, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 1009,10, дата регистрации права дата,
- склад хранения рег.молока, адрес: адрес кадастровый N..., площадь 283,10, дата регистрации права дата,
- Телятник, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 12077,20, дата регистрации права дата,
здание приема КРС, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 526,60, дата регистрации права дата,
здание кормоцеха, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 61,90, дата регистрации права дата,
санитарно-убойный цех, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 121,30, дата регистрации права дата,
Иные строения, помещения и сооружения, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 2018,10, дата регистрации права дата,
- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 6005, дата регистрации права дата,
- Телятник III периода, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 4217,80, дата регистрации права дата,
- трансформаторная подстанция, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 22,40, дата регистрации права дата,
автовесы, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 60,10, дата регистрации права дата,
Телятник, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 2018,10, дата регистрации права дата,
здание кормоцеха, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 611,30, дата регистрации права дата,
Патока хранилище, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 64, дата регистрации права дата,
Трансформаторная подстанция, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 56,10, дата регистрации права дата,
Телятник, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 4217,80, дата регистрации права дата,
склад сена, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 1008, дата регистрации права дата,
канал.насос.станц., адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 23,40, дата регистрации права дата,
Комнаты, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 20,30, дата регистрации права дата, дата утраты права дата,
Комнаты, адрес: адрес кадастровый N..., площадь 10,50, дата регистрации права дата, дата утраты права дата,
