Определение Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 апреля 2021 года Дело N 33а-4441/2021

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сергеева С.С.,

судей Гоношиловой О.А., Камышниковой Н.М.,

при ведении протокола помощником судьи Муравлевой Н.В.,

с участием прокурора Скуратовой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казённого учреждения Исправительная колония N 25 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области к Мочилину А. АлексА.у об установлении административного надзора,

по апелляционной жалобе административного ответчика Мочилина А. АлексА.а

на решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 3 февраля 2021года, которым постановлено:

исковые требования Федерального казённого учреждения исправительная колония N 25 УФСИН России по Волгоградской области к Мочилину А. АлексА.у об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить Мочилину А. АлексА.у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, освобождающемуся 27 марта 2021 года, административный надзор сроком на 3 (три) года до 27 марта 2024 года, установив административные ограничения в виде:

обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрета выезда за пределы территории - муниципального образования Дубовского муниципального района Волгоградской области.

В остальной части исковых требований об установлении ограничений отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному Мочилиным А. АлексА.ем месту жительства или пребывания.

Разъяснить Мочилину А. АлексА.у, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Гоношиловой О.А., судебная коллегия

установила:

Федеральное казённое учреждение Исправительная колония N 25 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области ( далее - ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области) обратилось в суд с административным иском к Мочилину А.А. об установлении административного надзора, в обоснование указав, что Мочилин А.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области по приговору мирового судьи судебного участка N 66 Волгоградской области от 9 сентября 2020 года, которым он осужден по ч.1 ст. 160 УК РФ, с применением ч.5 ст. 69 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Указанное преступление совершено Мочилиным А.А. в период действия административного надзора, установленного решением Волжского городского суда Волгоградской области от 26 июля 2017 года. Ранее Мочилин А.А. был осужден 20 июля 2020 года приговором Волжского городского суда Волгоградской области по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. Конец срока отбывания наказания Мочилиным А.А. 27 марта 2021 года.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просил суд установить административный надзор в отношении Мочилина А.А. сроком на 3 года по отбытию им срока наказания с установлением следующих ограничений:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе административный ответчик Мочилин А.А. оспаривает законность и обоснованность решения суда в части установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов. Просит данное ограничение исключить. Ссылается на нарушение норм материального права.

Относительно доводов апелляционной жалобы административного ответчика помощником Фроловского межрайонного прокурора поданы возражения.

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Скуратовой И.А., полагавшей необходимым судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объеме, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

На основании части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

При этом, в силу положений пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании статьи 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

При рассмотрении дела судом установлено, что приговором Волжского городского суда Волгоградской области от 20 июля 2020 года Мочилин А.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК РФ, к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 110 Тракторозаводского района г.Волгограда Волгоградской области - мирового судьи судебного участка N 111 Тракторозаводского района г.Волгограда Волгоградской области от 3 сентября 2020 года Мочилин А.А. осужден по части 1 статьи 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. В соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 20 июля 2020 года, окончательно Мочилину А.А. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка N 66 Волгоградской области от 09 сентября 2020 года, Мочилин А.А. осуждён по части 1 статьи 160 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. В соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору, и наказания по приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 110 Тракторозаводского района г.Волгограда Волгоградской области - мирового судьи судебного участка N 111 Тракторозаводского района г.Волгограда Волгоградской области от 3 сентября 2020 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление по части 1 статьи 160 УК РФ совершено Мочилиным А.А. в период нахождения под административным надзором, установленного решением Волжского городского суда Волгоградской области от 26 июля 2017 года, в связи с отбытием наказания по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 20 декабря 2012 года, которым Мочилин А.А. был осужден по пункту "а" части 3 статьи 158 (7 преступлений), пункту "б" части 2 статьи 158, части 1 статьи 158, пункту "в" части 2 статьи 158 (2 преступления) УК РФ, в соответствии с частью 3 статьи 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. По данному приговору освобожден условно-досрочно 11 апреля 2017 года на не отбытый срок 3 месяца 29 дней.

Преступление, предусмотренное частью 1 статьи 160 УК РФ, за совершение которого Мочилин А.А. осужден по приговору мирового судьи судебного участка N 66 Волгоградской области от 9 сентября 2020 года, согласно статье 15 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, срок погашения судимости за которое, с учётом исчисления на момент совершения преступления - 8 мая 2020 года - в силу части 3 статьи 86 УК РФ составляет 3 года.

В связи с чем, судимость Мочилина А.А. по приговору мирового судьи судебного участка N 66 Волгоградской области от 9 сентября 2020 года, с учётом окончания срока отбытия наказания - 27 марта 2021 года, погасится 27 марта 2024 года.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

В силу статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленной ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области характеристики осужденного Мочилина А.А. следует, что он прибыл в ФКУ ИК-25УФСИН России по Волгоградской области из СИЗО-5 г.Ленинска. Правила внутреннего распорядка и требования Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации соблюдает. Отбывает наказание на обычных условиях отбывания наказания. Нарушений трудовой дисциплины не допускает, нареканий по работе не имеет. Взысканий и поощрений не имеет. В общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает.

Из представленных доказательств следует, что освобождаемый из мест лишения свободы Мочилин А.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что является безусловным основанием в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре для установления в отношении него административного надзора.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд первой инстанции, учитывая положения Закона об административном надзоре, пришел к правильному и обоснованному выводу об установлении в отношении Мочилина А.А. административного надзора на срок погашения судимости, который с учётом положений статьи 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) за совершение преступления небольшой тяжести составляет 3 года.

Административные ограничения в отношении Мочилина А.А. установлены судом в полном соответствии с положениями части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре.

Доводы апелляционной жалобы административного ответчика о том, что запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определённое время суток с 22-00 до 06-00 часов ограничивают его права, являются несостоятельными.

Указанные ограничения определены судом в пределах, установленных частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, с учётом обстоятельств дела и полностью соответствуют задачам административного надзора, закреплённым в статье 2 Закона об административном надзоре.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 3 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мочилина А. АлексА.а - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка